数据资产市场定价机制的局限性及其法治构想

数据资产定价机制及其法治化是构建数字经济的基础性制度。数据资产市场化定价是主流的学术观点,也是数据资产交易实践的通行做法,但这既不符合《中华人民共和国价格法》构建的定价机制,也不利于实现对数据资产交易的监管。造成这种局限性的原因,是数据资产市场定价与数据资产的权利属性定位具有冲突,对数据资产的特殊性认识不足,不具备生产要素定价的法治化基础。我国应当构建“以市场定价为主、政府干预定价为辅”的数据交易定价机制,并实现其法治化。有必要从数据资产定价市场化与法治化的关系、政府干预数据资产定价的逻辑基础以及数据资产定价目录清单管理制度三个层面,揭示数据资产定价机制的逻辑,以其逻辑为基础,提出数据资产定价的具体制度,以规范政府干预数据资产定价的方式。

政府信息公开目录体系分类系统研究

信息分类系统的建立对于政府信息公开目录体系具有举足轻重的作用,信息分类是编制政府信息公开目录的基础,是政府信息公开目录体系建设的前提。它提供了政府信息查询的入口,对用户检索起到辅助和导航作用。随着政府信息公开工作的逐步开展,以下问题需要不断研究和解决:如何打破部门对于政府信息的限制;信息分类的稳定性要求与政府机构变化之间的关系;多种分类途径的不断完善;信息分类工作的效率问题;信息分类与集成检索的关系。

CNMARC中有对应关系的字段解析

本文对CNMARC机读目录中有对应关系的各字段进行了深入、细致的解析,依次分析了000字段、010字段、100字段、105字段、200字段、225字段和311字段与其他字段之间的关系,强调了搞清楚各字段之间的对应关系对于编制标准、规范、准确的书目信息的意义和重要性。

谈谈《经籍举要》

本文认为现存最早的 ,以独立形式出现的成熟的推荐书目应为龙启瑞的《经籍举要》,研究《经籍举要》当以道光二十八年本为依据。文章从分类、收录范围、著录项目等方面 ,详细分析了《经籍举要》

试述《新华书目报》征订功能的边缘化

《新华书目报》作为图书馆图书征订目录经历了从核心角色到普通角色再到边缘角色边缘化过程,其演变原因有:本身性质不符合要求;不能专注服务于图书馆;征订书目的多元化;作为征订书目跟不上图书馆需求变化和征订工作中到书率低、滞后率高。虽然图书馆由于历史原因、书商书目自身不稳定和唯利性的原因,对新华书目报仍抱有较高期望,然而,大势所趋的《新华书目报》边缘化、多种书商书目相互配合以及新华书目为参考;加强书商书目招投标管理监督;呼吁标准化预告和征订书目的系列共识应该达成。

中国大陆和香港地区职业病名单之比较

为修订中国大陆《职业病目录》提供参考意见,通过循证决策分析,比较中国香港特别行政区职业病名单和中国大陆《职业病目录》的异同点和优劣势,探讨香港职业病名单制度实践经验。结果表明,两地职业病名单在立法程序、地位与作用、分类方法存在一致性,在列举方式、法律依据、制定机构、分类及覆盖范围方面有所不同。特别是中国大陆生物因素所致职业病及职业性肌肉骨骼疾病覆盖范围较窄。在修订《职业病目录》时,应根据社会经济发展需求,结合社会保障能力,逐渐扩大职业病覆盖范围,以适应职业病防治工作的需求。

普惠险特药目录的制定与管理经验研究

普惠险特药目录的制定可根据政府参与程度,分为纯商业运作、政府指导下的商业运作、纯政府承办三种类型。特药遴选应遵循临床价值、药物经济学价值、基金可承担以及城市定制性等原则,并根据投保情况、基金运行情况、与医保目录的紧密性等因素,不断调整普惠险特药目录。整体而言,为促进普惠险特药保障责任,在平衡产品保障效率与可持续性的同时,多方利益主体应加强药品、保险产品以及信息技术等方面的交流与合作。

公共数据资源目录体系研究及应用

结合上海市大数据中心需求,从构建公共数据资源目录体系的角度,描述目录体系概念模型、目录分类体系和“三清单一目录”动态长效管理的建设思路。公共数据资源目录体系的建立是统一集中管理和组织数据资源的有效方式,基于标准规范对数据资源进行分级分类和数据标准化,进而实现对公共数据资源的检索定位、控制和管理。同时,公共数据资源目录管理系统的构建为建立完善的公共数据资源目录体系提供了可靠便捷的工具支持,并为资源整合和共享奠定了良好的基础。

萍乡市公立医院基本药物可保障供应性调查研究

目的:调查施行《国家基本药物目录(2018年版)》后公立医院基本药物可保障供应性情况,为落实国家基本药物制度提供建议和参考。方法:对基本药物进行挂网查询、供应情况调查及按医疗机构级别查询萍乡市各级医疗机构在江西省医药采购服务平台的采购金额数据并计算基本药物到货率,将收集的信息进行统计分析,并提出建议。结果:除特殊管理药品外未挂网基本药物品种11个、品规272个,所调查的基本药物中政策原因短缺的品规208个、实物原因短缺的品规111个、价格原因短缺的品规74个,该市基层医疗机构、二级医疗机构、三级医疗机构的基本药物到货率2019年分别为92.56%、91.92%、87.54%,2020年分别为89.85%、90.73%、82.70%,2021年分别为89.01%、88.24%、80.12%。结论:公立医院基本药物可保障供应性方面存在基本药物未挂网、供应不稳定、到货率普遍不高等情况,需药品供应链上的各方共同协作,最大程度提高基本药物的可保障供应性。

港口工程资料管理系统设计

港口工程设计主要分为工可阶段、初步设计阶段、施工图阶段。各阶段设计涉及的资料量很大。以VB控件和函数为基础,开发出可在不同阶段,对不同分类工程资料直观管理的系统平台。介绍了该系统的组织框架与设计,阐述了树状目录、文件列表和图片浏览器的主要实现技术。

江苏省基本药物增补目录变化趋势研究

目的:为进一步优化和完善江苏省基本药物增补目录提供参考。方法:从格式、品种、剂型等方面分析比较《江苏省基层医疗卫生机构增补药物目录》(2011版,简称"2011年版《省增补目录》")和《江苏省基本药物增补药物目录》(2015版,简称"2015年版《省增补目录》")。结果:国家基本药物目录中已有品种补充剂型和/或规格的品种(简称"补充剂型/规格品种")在2011年版《省增补目录》中未标序号,而在2015年版中则以该品种在2012年版《国家基本药物目录》中的序号标示(加括号);与2011年版《省增补目录》相比,2015年版增加了"十四、诊断用药"一级分类,减少了"五、治疗精神障碍药"一级分类;增补品种从281个降至219个,补充剂型/规格品种从19个增加至99个。2015年版《省增补目录》中化学药补充剂型以口服剂型和注射剂型为主,其中口服剂型以片剂、分散片、胶囊剂为主,注射剂型以注射液为主,而补充规格最多的剂型为注射液、片剂、胶囊剂;中成药以片剂和丸剂补充规格最多。结论:江苏省基本药物增补目录品种数总体趋于稳定,其增补作用主要体现在已有品种剂型/规格的补充。

对我国地方政府信息公开目录分类体系的编制建议

以政府信息公开网站为依托,探讨当前地方政府信息公开目录分类体系应用状况。通过浙江省、南宁市政府信息公开分类体系的案例,从其指导原则、主题分类、服务分类、机构(部门)分类的角度进行分析和说明,发现信息公开分类体系存在的问题,以此为基础,对地方政府信息公开目录体系的编制提出一些有针对性、可行性的建议,从而提升政府部门服务质量和工作效率。

禁止投资产业政策:基于《市场准入负面清单》与《产业结构调整指导目录》的比较

与西方发达国家和其他新兴经济体不同,中国独立的产业政策和投资政策是社会主义市场经济的一个重要特征。我国产业政策的代表是国家发展和改革委员会根据国务院《促进产业结构调整暂行规定》制定出台的《产业结构调整指导目录》和根据《优化营商环境条例》制定出台的《市场准入负面清单》。改革开放以来,我国产业政策的发展经历了前目录阶段、目录阶段、清单阶段三个时期,未来将实现由《目录》到《清单》的演进。《目录》与《清单》在功能定位、内涵外延、作用领域等方面存在诸多不同,特别是禁止投资产业政策在设立和效力、与环境保护政策的竞合等方面存在亟待解决的问题。因此,我国应进一步制定社会投资法,明确由法律设定禁止投资产业政策;修订目录,仅保留鼓励类产业政策,并授权各省选择适用;理顺环境保护政策与宏观调控产业政策的关系,将环境准入清单纳入统一的负面清单。