中国“插花地”问题研究现状述评

"插花地"是立足于行政区划调整而出现的一种长期普遍存在的社会现象,不仅古已有之,现今亦然,不仅中国有之,国外亦有。近代来,历史地理学、社会政治学、民族学等相关学者,围绕何为"插花地"、"插花地"的成因,插花地的社会影响等主要问题展开了研究。出版了一些研究成果,但也存在不足。透视这些"插花地"问题研究成果,对进一步澄清插花地问题的实质,消除世人对插花地理解上的偏颇有着十分重要的意义。

清代贵州安顺府亲辖地“插花”初探

亲辖地是一种特殊的行政区划现象。清代贵州除遵义府外,其余各府均有亲辖地,其中安顺府亲辖地多而复杂,包括五起和十四枝。然而,安顺府亲辖地大多未成片分布,各枝里寨成"天女散花"般格局,形成诸多飞地与犬牙之地。此外,还有极为严重的"一地多属"现象。探析安顺府亲辖地的插花现象,既有利于深化插花地理论研究,又能为研究相关的插花地问题提供参考借鉴。

民国贵州县级插花地的治理:以鹭溪沟“武装抗编事件”为个案

插花地是自古即有的行政区划治理重点,是关涉政治、经济、军事、文化等多方面因素的复杂问题。自明永乐十一年(1413)贵州建省后,地方政府基于治理的考量,对贵州插花地的划拨,续而不断,划而未清,因此爆发武装“抗编”民乱。民国时期爆发的“鹭溪沟抗编事件”即是其中典型个案之一。该事件牵扯到中央政府、地方势力、民众之间复杂的利益博弈,时间长达数年,形式为武装抗编,结局却“虎头蛇尾”,可以从县域交界地区的矛盾冲突反映出民国社会政治的变动、冲突与调适。通过对其梳理,可窥见民国贵州插花地划拨之一斑,也可为当前的行政区划提供借鉴。

民国时期黔桂交界地区的插花地与匪患论析

插花地是一种普遍存在的区域社会现象,主要集中在各个政区(或行政区划)的交界处。民国时期黔桂交界地区插花地多而复杂,成为孕育匪患的温床。该地区匪患愈演愈烈,给社会治安和民众的生命财产造成了严重危害。为治理匪患,不仅政府采取一系列措施,而且民间也积极防匪,成为政府治匪的重要补充。但因国民政府未能实现对社会各方面的变革,以致匪患问题始终不能根除。

清水江下游“插花地”问题的人类学思考——以地湖乡为中心的讨论

"插花地"是古今中外普遍存在的一种社会现象,在不同历史时期不同地域中,各插花地的成因各不相同。国家行政区划往往是插花地得以形成的主要原因,但若仅从国家行政要素去探讨插花地的成因,而忽略国家行政决策背后深层的制约或限制因素,则难以最终揭示插花地的成因,乃至顽强延续的根源。本文通过对清水江下游一个"插花地"个案的研究,试图厘清和揭示插花地得以形成以及延续的某些共同特性。

府卫分制:明代行政设置中的一种特殊“插花地”——以明代贵州为研究个案

府卫分制是明代行政设置中非常普遍的现象,旨在通过府和卫互不统属、犬牙相制、互相犄角,指臂相使,以达统治地方的目的。但若按照今天"插花地"评定标准的话,府卫分制却是一种特殊的"插花地"。文章以明代贵州为例,基于史料的记载,探究明代贵州境内府卫分制这种特殊"插花地"的形成原因及清理拨正的历史过程,明晰府卫分制的实质。