长吉图先导区:探索沿边地区开发开放的新模式

国务院批准长吉图开发开放先导区,既是我国参与东北亚区域合作和进一步促进东北老工业基地振兴的新举措,同时也是我国创新沿边地区开发开放模式的新探索。从开发模式方面看,此举是将以往以边境城市为核心的据点式开发转变为沿边地区与内陆腹地的联动式开发的新探索;从开发内容方面看,此举是将以往以发展口岸经济为主转变为以产业综合开发和优化空间布局为主的新探索;从区域合作方面看,此举是将以往重点参与和推动国际合作转变为统筹国内与国际合作的新探索;从国际协调机制方面看,此举是将以往以地方合作为主转变为构建多层次合作平台的新探索。

基于集对分析的长吉图城市人口增长与空间扩张协调性研究

我国系统协调性研究多以协调度以及协调发展度构建模型,不能很好地描述系统间的不确定性。而集对分析主要用于处理问题的不确定性,能够较好解决这一问题。本文基于集对分析对位于长吉图区域的长春、九台、吉林、蛟河、敦化、延吉、龙井、和龙、图们以及珲春等10座城市的人口增长与空间扩张系统协调性进行了评价。结果显示:2012年除龙井与和龙以外,其他城市均已达到基本协调状态,但有些城市内部的土地利用结构也未能满足人口集聚所需,并且所有城市的协调性都十分不稳定。从2006-2012年数据来看,长春、吉林、延吉以及图们的系统协调性都呈现出上升趋势。

长吉图开发开放先导区与国际大通道建设研究

图们江国际大通道建设对于长吉图先导区的发展建设具有十分重要的意义。图们江国际大通道不仅贯穿长吉图先导区,将东北亚地区6国联系在一起,也是长吉图先导区向东连接日、韩、朝,向西连接俄蒙,并延伸至欧洲和北美的重要通道。因此,建设长吉图先导区的首先任务是加快建立图们江国际大通道,为先导区探索沿边地区对外开放新模式提供有力支撑。

长吉图先导区与朝鲜罗先市的经贸合作

长吉图先导区同朝鲜罗先市的经贸合作,是实现长吉图开发开放先导区战略目标的需要。物流大通道建设是经贸合作的重点,跨国旅游合作是双边经贸合作的重要载体,以加工贸易为中心的制造业合作是双边经贸合作的发展方向。必须以通道建设为中心,促进跨国旅游和产业合作。

“长吉图”地区流动人口公共服务均等化研究

吉林省人口计生委和吉林大学成立联合课题组,在长春市、吉林市、延边州三地进行"长吉图开发开放先导区流入人口信息采集调查"。该调查对长吉图开发开放先导区流动人口的就业状况、收入与支出状况、计生服务需求状况、参与社会保险状况、生活状况以及子女在流入地受教育状况进行了研究。对调查数据进行二元Logit回归分析,结果显示,性别和年龄因素对就业影响较大。在此基础上,对长吉图开发开放先导区流动人口管理与服务所面临的困难和问题提出对策。

论长吉图开发开放先导区与拟建中日韩自贸区的交织与互补

当前,一国区域经济发展与国际区域经济一体化交织并存。在东北亚区域经济合作中,正在建设的长吉图开发开放先导区和拟建的中日韩自贸区就是一例。尽管它们涵盖的地理范围不尽相同,合作的方式各异,但同为东北亚区域的局部经济合作,有着促进地区整体繁荣的共同目标。在运行中,彼此并行不悖,相互补益。长吉图开发开放先导区的边境自由贸易区是中日韩自贸区合作的先行试点,中日韩自贸区的建立将进一步推进长吉图开发开放先导区的发展。有理由相信,"两区"之间相互促进,协调发展的前景值得期待。为此,建议中国加快长吉图建设,为组建中日韩自由贸易区创造条件。与此同时,积极推进中日韩自贸区谈判,为长吉图开发开放营造更大发展空间。

长吉图先导区与俄罗斯远东地区的经贸合作

吉林省同俄罗斯滨海边疆区毗邻,长吉图先导区同俄罗斯远东地区经贸合作是长吉图先导区对外开发开放的关键,也是俄罗斯远东地区开发开放的需要,对建立图们江跨境经济合作区具有重要意义。长吉图先导区同俄罗斯远东地区经贸合作的重点是林业开发,海产品加工,石油、天然气合作,图们江地区交通运输合作以及跨境旅游合作等。因此,中方必须加大"走出去"和"请进来"的步伐,俄方也需要进一步促进贸易与投资自由化。

长吉图公路交通可达性研究

交通网络是制约长吉图开发开放先导区合作开发的关键因素,以该区域的5个主要城市为研究对象,采用改进的等值线模型分析该地区主要城市的公路交通可达性。研究结果表明,长吉图地区公路网络连接的主要城市可达性西部高于中部和东部,5个主要城市中长春市可达性最好,珲春市和敦化市可达性较差。

民族高等教育服务区域经济社会发展实证研究——以延边大学为例

在大众化教育背景下,民族高等教育依托学科建设,以其智力资源和人才优势,带动一个甚至几个相关高科技产业,以此服务区域经济社会发展,这是民族高等教育自身发展的必然要求。同时,依托高等教育促进区域经济社会发展,既是区域经济社会发展的客观要求,也是地方政府的一种政策选择。延边大学的实证研究表明,民族高等教育服务区域经济社会发展的趋势愈加明显,应挖掘潜力,在特色方向上培育优势,拓展服务渠道和服务空间;转变发展方式,加强科技创新,促进产学研结合,引领区域经济社会发展;同时还要注重民族文化的挖掘和保护,做大做强文化产业。

长吉图开发开放先导区新型工业融资模式的设计

融资是为取得资产而集资所采取的货币手段,是满足资金供给双方不同需求的有效途径。融资模式的选择将直接影响融资的效率。因此,针对长吉图开发开放先导区重点领域中的新型工业,只有设计多元化、市场化和系统化的融资模式,才能拓宽其融资渠道,进而突破资金瓶颈,支撑长吉图地区新型工业的快速发展。

外汇视角下支持长吉图先导区外商投资发展的思考与建议

2009年8月30日,国务院正式批复《中国图们江区域合作开发规划纲要——以长吉图为开发开放先导区》,标志着长吉图开发开放先导区建设已上升为国家战略,这也为吉林省经济的发展带来了新的机遇。本文认真梳理了长吉图地区外商投资发展的现状,并分析限制外商投资发展的主客观因素,据此提出相应的政策建议。

整合长吉图先导区信息资源及服务专线的实践研究

针对长吉图先导区建设需求,分3个层次阐述了使用expresspdf网站和photoshop工具规范信息资源PDF格式的整合,采用VB6.0和Java语言开发程序设计,利用SQLServer2000实现互联网服务专线的研究。

论长吉图开发开放先导区建设中的环境犯罪及其预防

《图们江区域合作开发规划纲要》实施已近五年,在基础建设、国际合作等领域已取得重要发展,但在这些成绩的背后也隐藏着野蛮开发、非法捕猎和捕捞等诸多环境犯罪问题。为此,在继续加快长吉图开发开放先导区建设步伐的同时,有必要进一步强化有关环境犯罪具体类型、形成原因和防范对策等问题的系统研究,并且不断密切图们江区域周边国家的环境保护国际合作,有效预防和打击各种类型的环境犯罪。

对长吉图开发开放先导区会计电算化专业人才培养模式的改革与实践

依据《国家中长期教育改革和发展规划纲要(2010～2020年)》和《长吉图开发开放先导区建设规划》,结合先导区域内人才需求情况分析和会计电算化专业人才培养模式改革的实施,从培养目标、优化课程体系、实训模式、教学方法、师资结构等诸多方面提出了先导区域内高校人才培养模式改革的建议。

长吉图先导区城镇化与水土资源系统耦合协调性分析

评价长吉图先导区城镇化与水土资源系统耦合协调程度,并提出基于区域城镇化建设与水土资源系统耦合协调优化的未来发展路径。采用信息熵值法确定耦合协调评价体系指标权重,通过耦合度和协调度模型对其量化评估。研究结果:(1)从耦合度来看,长吉图先导区下辖各市(县)的水土资源系统与城镇化系统的耦合度差异不大。(2)从协调程度来看,长吉图先导区下辖各市(县)的协调程度整体偏低,均处于低度协调阶段。(3)从耦合协调类型来看,长吉图先导区下辖多数市(县)的城镇化与水土资源系统属于中度不协调,少数市(县)属于严重不协调。(4)从μ资源与μ城镇化对比类型来看,有5个市(县)属于资源承载受损型;有10个市(县)为城镇发展滞后型。为实现长吉图先导区开发建设的国家战略,提出分别采用"发展主导调控型"和"资源主导调控型"的区域发展路径。

长吉图开发开放先导区的区域引力与产业布局研究

长吉图开发开放先导区的成立,为东北亚的发展带来了新的机遇。虽然长吉图开发开放先导区内存在着两个经济中心,但延图龙地区的经济发展辐射能力明显低于长吉图。经过近十年的发展,使得长吉图的一体化趋势更加明显,该核心区的第二产业实力雄厚,第三产业发展相对落后;而延图龙核心区第二产业与周边地区产业发展存在脱离现象,未能实现优势互补,第三产业发展势头较好,但现阶段的辐射能力不足。因此,必须加大延图龙及珲春市的建设,推进另一个经济中心的快速增长;大力推进长吉图区域的交通建设,促进产业升级及转变产业增长方式。

中蒙“阿尔山—乔巴山”铁路通道建设研究

大图们江国际开发至今已经有近二十年的时间,目前,大图们江国际通道的断点是中国阿尔山一蒙古乔巴山之问的铁路。加快推进中蒙阿尔山一乔巴山铁路建设是大图们江地区开发的关键。近年来,随着中蒙经贸合作不断加深,我国地方政府和企业提出了多条中蒙铁路建设的新方案,"阿尔山一乔巴山"铁路建设虽然已被列为《东北老工业基地振兴规划》、《中国图们江地区开发规划纲要》等国家重大发展规划的支撑项目,却面临着越来越大的竞争和挑战。在这种背景下,我们需要深入研究"两山"铁路建设的现状和面临的主要问题,通过加强高层推动、开展与蒙古国的互惠合作、推动大企业参与等措施加快推进"两山"铁路的建设。

长吉图先导区农村居民点用地整治潜力研究

农村居民点整治的目的是为了实现城乡建设用地增减挂钩,即增加耕地面积来补充城镇建设用地扩张占用的耕地,该研究在建设用地需求预测的基础上对农村居民点用地的整治潜力进行了研究。选取时间趋势外推法、多元回归分析法和平均增长率法预测长吉图开发开放先导区建设用地需求,利用GIS技术进行空间分析,确定2015年长吉图开发开放先导区建设用地需求总量。在此基础上测算了农村居民点用地整治潜力,划分3个潜力级别,为实施整治提供时间和空间参考,并结合影响农村居民点整治的制约因素,提出了整治时序建议。