面向电子政务的业务型GIS研究

我国近年来将建设电子政务作为社会经济信息化的突破口。随着人们对电子政务认识的不断深化和各类电子政务系统功能的不断提升 ,电子政务的建设对GIS数据和技术也提出了强烈的需求。分析了GIS面临的新机遇和挑战。提出了以业务型GIS应对电子政务对GIS数据和技术的需求 ,从而将GIS融入当前社会经济信息化建设的主流中 ,讨论了业务型GIS的概念与特点 。

业务型GIS在电子政务中的应用

电子政务作为政府信息化的先行工程 ,成为各个城市信息化建设的重中之重。基于对管理信息系统和地理信息系统两大核心技术的掌握和不断地成熟完善 ,融会贯通构建城市综合信息平台 ,将企业门户、办公自动化、业务审批与地理信息全面结合 ,将政府的政务信息化与GIS的决策支持相融会 。

基于B/S架构协同办公平台的设计与实现

随着电子政务的快速普及与发展,政务机关系统内协同办公需求不断增加,办公管理系统运行的高效性和可靠性日益受到人们的重视。采用自顶向下的结构化开发方法,基于B/S架构开展协同办公平台的设计与实现。平台包括公文管理、财务管理、人事管理、个人管理、综合管理、系统管理等六个功能模块,可实现部门之间互联互通、协同办公等综合功能,完全满足多用户、高效率协同工作需求。

论法律询问答复的效力

法律询问答复效力等级和范围的确立是关乎我国法制统一的重要问题。现行法律对法律询问答复效力的定位较为模糊,可作3种理解:一是与司法解释、行政解释相同;二是高于其他应用解释;三是仅具有指导作用。事实上,法律询问答复已部分替代了全国人大常委会本应做出的宪法和法律解释,但其效力还不具有普遍性和强制性。可创设保守型、稳健型和创新型3种制度模式来确认法律询问答复的效力,以缓解社会转型期全国人大常委会法律解释不足与社会需求之间的矛盾和冲突。

清代成都官署的建设

在明末清初的战争中,成都官署受到严重破坏。作为国家政治统治象征,成都官署在城市重建中得到高度重视。清代成都官署的建设主要集中在前中期,清初直至康熙二年,迫于战争形势,成都官署或仓促修建或"徐图营造"。随着清政府在四川统治的稳定,成都各级官署在康熙二年左右开始全面建设。康熙乾隆年间,各官署多进行了重修或扩建。但由于清代行政体制中"家国一体"的弊端在体制上留下的诸多隐患,成都官署到清中后期大多简陋不堪。成都官署作为国家秩序在地方社会的体现,其在城市空间布局中的位置、建筑规制、布局无一不遵守着儒家的礼制秩序和规范。

论美国总审计署对情报界的监督

[目的/意义]美国总审计署对情报界的监督是美国情报监督机制的重要部分,但当前国内情报学界并未给予足够重视。探讨美国总审计署监督情报界的主要情况,有助于推动对美国情报监督机制的进一步理解。[方法/过程]从法理依据、历史概观和工作流程等3个方面出发,对美国总审计署监督情报界的主要情况进行描述和分析。首先从美国宪法和法律出发,层层分析其监督情报界的法理依据。然后,将其1947年以来的审计监督历史划分为被忽视阶段、管辖权争端阶段以及改革发展阶段进行概括介绍。进而,从情报审计监督原则、方法和结果分发出发,分析总审计署情报审计监督流程。[结果/结论]最后,对美国总审计署审计监督的现存问题进行解读,并指出其未来发展方向。

基于人力资源理论透析政府执行力

政府执行力是政府不可忽视的核心要素,也是政府组织履行职责、提高自身存在合法性的重要前提。政府对政治层面的政策决策的执行力,决定着政府的有效性。而现在中央和地方政府制定了许多管理制度和规范,但往往由于缺乏高效执行力,无法履行正常的执行任务,使制度的威信荡然无存,也使得组织自身的运行受到严重影响。

我的道德作为生成的社会平台

道德是生存中的"我→你"关系和"我→社会"关系的缔结,前者生成道德自律,后者展开为道德他律。从道德他律角度看,制度统摄下的政府权力性质与要求,是形成、影响、改变我的道德作为与不作为的根本力量,因而,打造我的道德作为生成的社会平台,其重心是创新制度、约束权力,重塑政府典范形象;其根本任务是重建以人道、平等、公正为价值原则,以"为己利他"和"为他利己"为践行方向的官员道德;其基本方式是重塑传媒文化的道德精神,使其担当起时代发展的社会道德导向功能。

美国联邦政府审计署对401(k)计划的政策审计研究

美国联邦政府审计署对401(k)计划进行了长达30余年的政策审计,期间通过收集、分析数据、采访相关人员等方式对该计划进行了政策评价,发现了政策执行中存在的主要问题包括费用信息公开不到位、部分政策条款导致账户资金流失严重及计划参与者退休后计划资金的花费缺少规划。审计署在此基础上提出相应的整改建议,并陆续发布了审计报告。我国要借鉴美国在政策审计方面的经验,加强审计过程的连续性、完善相应的法律法规并发展多元评估机构,以促进我国政策审计事业的发展。

党政机关协同办公系统建设

目前,我国一些省市的党政机关协同办公系统已由系统开发阶段步入试点运行阶段。办公系统的推广应用将加快推进电子政务系统建设,实现资源共享,确保党政机关跨系统、跨部门、跨地域信息的畅通,促进各部门内部及部门之间协同作业的规范化。论述了党政机关协同办公系统建设要点和网络构成情况。