美国环境法中公民诉讼制度及其对我国的启示

公民诉讼制度是美国环境保护法律制度的特色之一,探讨了美国公民诉讼制度的形成、内容及其性质,并指出了我国现行环境诉讼制度的一些不足。通过对比,以期对我国环境法制的完善有所裨益。

环境法的普遍责任原则及其对诉讼制度的要求

普遍责任原则是我国现行环境保护法包含的一项基本原则,也是我国环境法一贯坚持的基本原则。我国法律赋予普遍责任主体个人和单位的“环保监督权利”属于履责权利。“履责权利”像其他权利一样需要获得法律上的“救济”。对作为高尚权利的“环保监督权利”而言,需要设置“成就激励”。权利主体的“成就”目标,可以是通过诉讼途径实现对环保的监督。在我国现有法律中,既可实现对“环保监督权利”的救济,又能对这项“高尚权利”的行使提供成就激励的一个途径,就是将举报权和诉权对接,建立公民检举诉讼制度。在我国现行《环境保护法》第57条第二款中,就“对环境管理机关举报”的规定开通起诉“单通道”,是可选方案。

环境行政公益诉讼制度的构建:台湾省的经验与借鉴

随着经济的快速发展,我国环境问题也日益突出。2015年7月1日全国人大颁布有关公益诉讼试点的决定,开始试点环境行政公益诉讼。我国台湾省从1999年《空气污染防制法》开始,效仿美国环境立法,建立起了环境公民诉讼制度。台湾省环境公民诉讼制度建立十余年来,"最高行政法院"与各高等行政法院共审理了二十余件环境公民诉讼案件,澄清了一些法律所未明确规定的问题,有效地推动了台湾省环境运动的发展。台湾省环境公民诉讼的经验能够为我国环境行政公益诉讼制度的构建提供借鉴,在立法、程序、诉讼主体、受案范围等方面均有重要参考价值。

试论刑事诉讼中国家权力和公民权利的调适

刑事诉讼中的国家权力如果缺乏制约，就可能祸及公民权利的保障及其实现。如何在国家权力的行使和公民权利的保障之间寻求一条制衡权力的有效途径呢？通过英美法系和大陆法系在上述问题上的运作模式之比较分析，探讨我国刑事诉讼构造在权力制衡方面的缺点和不足，呼唤科学构建我国的刑事诉讼制度，以实现打击犯罪和保护人权的双赢目标。

浅论全面建设小康社会与接近正义事业

全面建设小康社会是我国社会各项事业不断推进、完善的过程,实现社会正义是全面小康社会的应有之义,司法保障是实现正义的重要途径。实现正义是一个不断推进的过程,包括刑事法律援助、公民诉权保障和公益诉讼在内的一系列接近正义的事业,必将在全面建设小康社会的过程中进一步推进和完善。

我国应当支持公民提起行政公益诉讼

行政公益诉讼不仅要有法理学、政治学的依据,而且要符合我国宪法的规定。支持公民提起行政公益诉讼将使行政机关受到具有强制力的监督,对实现依法治国有重要的意义。我国应当采取多种措施,支持公民维护社会正义之举,使国家利益和社会利益的保护有可靠的法律保障。

行政公益诉讼中公民诉权之探析

目前 ,我国对遭受行政行为侵害的公共利益尚无有效的制度保障 ,西方法治国家为保护公益而设置的救济方式已发展得相当成熟。走出行政行为不会侵害公益的误区 ,赋予我国公民提起行政公益诉讼权利是保护公益的一种有效方式 ,有其宪法依据 ,不会导致滥诉。

探析三言中“鬼神托梦”的成因及社会意义

冯梦龙的三言是中国古代白话短篇小说集的代表作,其中有不少篇章出现鬼神托梦情节。从情和理两方面分析了三言中的鬼神托梦故事:一方面是相关的爱情、友情和恩情故事篇章反映了通俗文学中的市民情感;另一方面是鬼神解冤和因果报应类故事体现了通俗文学的教化功能。通过鬼神托梦这一特殊的小说叙述手段,批判了社会的腐朽和罪恶,歌颂了真情,宣扬了行善。

我国刑事诉讼立法中应确立“无罪推定”原则

在当前我国刑事诉讼中侵害“人权”的行为较为普遍,主要原因在于在刑事诉讼领域,无论在理论方面、立法方面还是司法实践方面,都离“无罪推定”原则的要求相去甚远。现行《刑诉法》第12条存在明显缺陷。立法确立“无罪推定”原则是我国在刑诉中保障人权的当务之急。

略论环境行政公益诉讼中的NGO——基于一个案例的联想

NGO提起环境行政公益诉讼较个人具有独特的优势,美国公民诉讼与德国团体诉讼在此方面的实践比较成熟。借鉴美国与德国NGO环境行政公益诉权制度,中国可以在实体资格强化和诉讼程序改设两个层面克服NGO的现行运转困境,赋予其环境行政公益诉权,以其为突破口推动中国环境公益诉讼制度的建构及环保事业的发展。

公民诉讼代理:立法者的艰难抉择

基于对公民诉讼代理弊端的考量,2013年《民事诉讼法》对公民诉讼代理进行了严格的限制。这种限制违背了实事求是和法制统一的立法原则,阻碍了公民诉权的行使。诚然,公民诉讼代理需要规制,但这种规制不能矫枉过正、因噎废食,违背法治精神。

美国环境公益诉讼的借鉴与启示

20世纪60年代的美国环境公益诉讼对环保法的发展起到了巨大的推动作用。环境公益诉讼作为一种新型的诉讼模式,专门适用于环境保护领域。同传统的诉讼形式相比,环境公益诉讼在原告资格、诉讼范围、诉讼请求等方面均有很大的不同。然而这种新的诉讼模式却能够很好地提供了公民参与和监督政府行为的途径。鉴于此,我国建立环境公益诉讼具有一定的必要性和可行性。

人权保障原则在疑罪从无实例中的缺失——一起疑罪案件审理引发的人权保障思考

宪法确立的国家尊重和保障人权原则为刑事诉讼法提供了宪法依据和指导,在疑罪从无案件中遵循正当程序,重新审视刑事诉讼程序过程中司法权力与公民权利之间的关系,注重国家刑事赔偿这一公民权利救济程序,是人权保障制度的要求。在宪法的程序性条款、刑事诉讼程序及国家刑事赔偿救济条件等方面逐渐完善疑罪从无制度,有利于人权保障宪法原则的实施。

浅析环境公益司法救济路径之选择

自新《民事诉讼法》和新《环境保护法》明确的在法条中规定了环境公益诉讼条款,标志着中国正式确立了环境公益诉讼制度,为环境公益的司法救济路径打开了缺口。中国的环境公益诉讼制度是在民法的逻辑下建构的,准确的说中国已经确立了环境民事公益诉讼制度,而非环境公益诉讼制度。在司法实践中,环境公益诉讼制度的适用依旧障碍重重,深陷困境。可见环境公益诉讼制度不论是理论层面上的研究抑或是法律制度的构建上都出现了严重的不适应性。这使我们重新思考环境公益诉讼制度的本质与定位,回归对环境公益诉讼制度原命题的探讨。本文选取了美国与日本环境法较发达的国家作为研究对象,分析了他们所选择的环境公益的司法救济路径,提出对构建符合中国国情的环境公益诉讼制度的思考,意图为中国环境公益诉讼制度的未来发展路径提供具有参考价值的建议。

浅析行政诉讼的受案范围

我国行政诉讼的受案范围仅限于外部的、具体涉及人身权和财产权的行政行为。基于我国有关现行法律现状,结合国外有关行政诉讼受案范围制度的有关规定,针对我国行政诉讼受案范围的不足之处,提出有关完善的具体方法。科学合理的界定行政诉讼受案范围,全面维护公民合法权益,是确立公民权、行政权和司法权三者稳定构架的必然要求。

宪法是保障公民权利的应用法

Only constitution being firstly regarded as law and also as applicable law,can the constitutional rights of the citizen come back to the reality from the paper and be effective,can the legal status of constitution as basic law been maitained.So it is inevitable to establish the system of constitutional lawsuit.\;Constitution aims to adjust the relation between the citizen’s rights and the state power.So the core content of it should be the relation mentioned above,rather than the provision of so many policies,and the research of the constitutional science should focus on the series of the relevant questions.

环境民事公益诉讼的司法执行功能及其实现

环境民事公益诉讼是我国环境法制的一大创新。从我国环境民事公益诉讼的设计及其实践看,其发挥了环境行政司法执行的功能,如此方可合理解释环境民事公益诉讼案件对行为违法性和环境行政的强调,有效协调环境民事公益诉讼与生态环境损害赔偿诉讼的关系。环境民事公益诉讼使法院一定程度上参与环境行政执法,在我国大力推行环境司法专门化的时代背景下,法院有资源和能力处理涉案环境事务,不会替代传统的环境行政执法机构。为了有效发挥环境民事公益诉讼的司法执行功能,应当适度扩张而不是严格限制环境保护非政府组织的范围。在尊重环境行政机构执法自由裁量权的原则下,环境民事公益诉讼与环境行政执法应有效衔接,通过行政答复制度或诉前通知等待制度来强化环境行政参与是可选方案。

公安机关涉诉信访治理法治化研究——以四川省公安系统的探索为例

公安涉诉信访的既有治理模式下的诸多努力虽然已经取得一定成效,但依然存在缠访、闹访、越级访等不正常现象,反思既有涉诉信访应对机制上的缺陷十分必要。为了维护信访秩序,发展并完善公安机关的涉诉信访治理体系,就必须将治理进一步纳入法治化轨道,将法治化贯穿到公安涉诉信访治理的理念、制度与实践中。在考察全国公安信访总体治理模式背景下,以四川省公安机关探索与实践为基本关注对象,对其涉诉信访的法治化进行了系统考察。当前,应当从树立法治信仰、建立公安机关信访分流机制、完善联动机制、依法终结涉诉信访等方面完善公安涉诉信访的法治化治理路径。

反向行政诉讼:全域性控权与实质性解决争议的新思路

反向行政诉讼,是根据《行政诉讼法》的规定在某些特殊类型的行政案件中将诉讼程序的启动权赋予行政机关,在结构和形式意义上由行政机关起诉相对人的制度。反向行政诉讼在相对人违反行政协议、行政机关申请法院强制执行、行政机关的债权保障等领域显现出其难以替代的优势,符合行政机关角色转变的要求,符合权利救济、司法最终解决、诉权平等的理念,有充足的域外经验支持。反向行政诉讼虽然是"官告民",但依然遵循行政诉讼的宗旨和目的,只是在受案范围、起诉资格、举证责任、判决类型等方面有相应改变,是一种在坚守行政诉讼固有理念前提下的理论和制度创新。

档案公共服务与公民民事诉讼举证能力的保障

我国民事诉讼举证规则的改变,对公民养成、提升举证能力提出了迫切的要求。由于诸多民事案件的证据信息与档案信息联系紧密,档案信息能否便利获取,关系到公民举证能力能否有效实现。为顺畅地获取证据信息,公民除了需要具备法律意识、掌握一定的收集、固定证据的能力之外,还需要在档案公共服务层面上的保障。档案公共服务应注重措施的针对性,为公民实现举证能力提供保证。