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Enlightenment of EU New Common Agricultural Policy on Protection and Sustainable Utilization of Cultivated Land in China
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作者 Kexin MA Zisheng YANG 《Asian Agricultural Research》 2021年第10期21-27,共7页
EU common agricultural policy is a guiding policy implemented by European member states for nearly 60 years and continuously reformed according to the international situation.At present,its reform direction is consist... EU common agricultural policy is a guiding policy implemented by European member states for nearly 60 years and continuously reformed according to the international situation.At present,its reform direction is consistent with the requirements of cultivated land protection and sustainable utilization in China's"14^(th) five-year"plan,which could provide reference for China.Based on analyzing protection and sustainable utilization of cultivated land in China and the reform process of EU common agricultural policy,referring to main measures of the new common agricultural policy with advanced nature and superiority,and combining actual situation of China,three suggestions on promoting the implementation of cultivated land protection and sustainable utilization strategy in China are proposed:perfecting legal system of cultivated land protection and sustainable utilization in China,agricultural subsidies inclining to young farmers to stimulate the new vitality of cultivated land protection,taking green development as goal orientation and scientifically carrying out ecological construction of cultivated land,to provide better system guarantee for maintaining China's food security. 展开更多
关键词 Farmland protection EU common agricultural policy Sustainable utilization ENLIGHTENMENT
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Comparative Analysis of Agricultural Budget in the European Union and China
2
作者 傅钰 李广 《Agricultural Science & Technology》 CAS 2017年第3期553-555,564,共4页
With rapid development, the agriculture in the European Union (EU) is al- ways in the wodd's leading ranks, and with relatively complete systems, the devel- opment of agricultural budget in EU also has achieved a l... With rapid development, the agriculture in the European Union (EU) is al- ways in the wodd's leading ranks, and with relatively complete systems, the devel- opment of agricultural budget in EU also has achieved a lot. China's agricultural budget has been improved gradually with the rapid economic development, but also has exposed a series of problems. Therefore, countermeasures and suggestions are proposed through the comparative analysis on the agriculture budgeting, budget en- forcement, budget supervision between Europe and China. 展开更多
关键词 agricultural budget expenditure common agricultural policy Budgetmanagement
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财政政策对城乡不平等的影响——基于涉农贷款增量奖励政策的视角 被引量:1
3
作者 唐乐 强微 孙世玉 《产业经济研究》 北大核心 2024年第2期130-142,共13页
城乡不平等是我国实现共同富裕面临的主要挑战。2009年,财政部发布了《财政县域金融机构涉农贷款增量奖励资金管理暂行办法》(以下简称涉农贷款增量奖励政策),建立了以财政资金为杠杆的激励机制,引导和激励县域金融机构加大涉农信贷投入... 城乡不平等是我国实现共同富裕面临的主要挑战。2009年,财政部发布了《财政县域金融机构涉农贷款增量奖励资金管理暂行办法》(以下简称涉农贷款增量奖励政策),建立了以财政资金为杠杆的激励机制,引导和激励县域金融机构加大涉农信贷投入,统筹城乡协调发展。利用2004—2018年的省级面板数据和国泰安数据,借助交错型双重差分法估算了涉农贷款增量奖励政策对我国城乡不平等的影响。研究结果表明:(1)涉农贷款增量奖励政策的实施使得城乡收入不平等程度显著下降(泰尔指数下降0.012~0.014,城乡收入比下降11.5%~14.1%),且该效应在欠发达地区更为显著。(2)考虑到政策的动态效应,涉农贷款增量奖励政策实施时间越长,收入差距的缩小幅度越大。(3)涉农贷款增量奖励政策通过提高金融服务可及性、农户固定资产投资水平以及农村劳动力非农就业水平进而缓解城乡收入不平等。(4)涉农贷款增量奖励政策能有效缓解城乡消费不平等。通过实证分析,证实了涉农贷款增量奖励政策有助于缓解城乡收入不平等以及消费不平等,具有一定的政策启示意义。 展开更多
关键词 涉农贷款增量奖励政策 城乡收入不平等 城乡消费不平等 交错型双重差分法 共同富裕
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Legal and Economic Aspects of the Operation of Cooperatives in Polish Agriculture
4
作者 Aneta Suchon 《Journal of Agricultural Science and Technology(B)》 2012年第7期737-749,共13页
The article presents the legal and economic issues connected with the formation and operation of Polish agricultural cooperatives. Additionally, it shows a brief history of cooperative development on Polish lands and ... The article presents the legal and economic issues connected with the formation and operation of Polish agricultural cooperatives. Additionally, it shows a brief history of cooperative development on Polish lands and statistical data on agriculture and cooperatives. Most attention is given to dairy cooperatives, cooperative groups of agricultural producers and agricultural production cooperatives. These types of cooperatives are the most popular in Polish agriculture. The fundamental law regulating the issue of cooperatives in Poland is the Cooperative Law Act of September 16, 1982. Other laws, however, also have a big influence on the business activity of agricultural cooperatives, especially the EU legal regulations. Poland membership in the European Union has created new possibilities of development for the cooperative movement. 展开更多
关键词 Cooperatives agricultural common agricultural policy Poland groups of agricultural producers.
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财政支农是否促进农民农村共同富裕——基于财政衔接资金的一般均衡研究 被引量:6
5
作者 张淑惠 刘瀚宇 +1 位作者 文雷 刘密 《陕西师范大学学报(哲学社会科学版)》 北大核心 2023年第2期89-101,共13页
通过构建可计算一般均衡模型,考察中央和省级财政衔接推进乡村振兴补助资金规模和结构变化对农民收入水平及收入差距的影响,模拟结果显示:在短期内,资金规模扩张越大则收入增量越多,其中农村中等收入群体增收幅度最大,各类财政衔接资金... 通过构建可计算一般均衡模型,考察中央和省级财政衔接推进乡村振兴补助资金规模和结构变化对农民收入水平及收入差距的影响,模拟结果显示:在短期内,资金规模扩张越大则收入增量越多,其中农村中等收入群体增收幅度最大,各类财政衔接资金对农民收入的提升程度从大到小依次是:农业支出、卫生和教育支出、水利环境交通运输和信息网络3类基础设施建设支出、金融支出,社会保障支出则缩小了农村内部收入差距。从长期来看,资金规模扩张能促进农民增收,且各类支出的影响相同。只有根据脱贫攻坚与乡村振兴衔接期政策目标适时调整财政资金规模和资金结构,才能充分发挥财政促进农民农村共同富裕的作用。 展开更多
关键词 农民农村 共同富裕 财政支农 可计算一般均衡模型
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深化农业支持保护政策改革:欧美镜鉴与推进策略 被引量:2
6
作者 杨巧妮 张宁宁 芦千文 《世界农业》 2023年第11期5-18,共14页
农业支持保护是农业强国的关键支撑。推进农业支持保护政策改革,亟须从制约农业强国建设的关键瓶颈出发,处理好粮食和重要农产品稳定安全供给、农民稳定持续增收、产业综合效益和竞争力持续提升、政府财政投入可持续性等多方面的矛盾关... 农业支持保护是农业强国的关键支撑。推进农业支持保护政策改革,亟须从制约农业强国建设的关键瓶颈出发,处理好粮食和重要农产品稳定安全供给、农民稳定持续增收、产业综合效益和竞争力持续提升、政府财政投入可持续性等多方面的矛盾关系。这些矛盾关系是发达国家推进农业现代化过程中面临的共性问题,从美国和欧盟等典型农业支持保护政策的演变中可以获得中国推动农业支持保护政策改革的经验和启示。整体上看,在农业支持保护政策的演变过程中,美国注重发挥产业链前端优势,设置多重价格标准应对市场风险,形成与市场机制相结合的良性互动机制;欧盟注重发挥产业链后端优势,弱化价格支持保护,强化直接支付补贴,并通过优化直接支付结构激活经营主体市场竞争活力。同时,美国和欧盟都强调资金效率和精准支持,推动政策执行的连续性、公平性、针对性、策略性,不断提高政策实施效能。基于“大国小农”的基本国情农情,着眼于加快建设农业强国,中国应从发挥全产业链综合效益和竞争优势为切入点,深化农业支持保护政策改革,寻找保障粮食安全、保障农民收益、激发市场活力的平衡点,提高资金利用和政策执行效率,构建稳定连续、公平公正、精准支持、策略灵活的支撑农业强国的农业支持保护政策体系。 展开更多
关键词 农业现代化 农业支持保护 农业强国 欧盟共同农业政策 美国农业法案
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农地抵押融资缓解农户收入不平等了吗?——兼议农业保险和农业补贴的协同作用 被引量:5
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作者 苏岚岚 赵雪梅 彭艳玲 《经济与管理》 2023年第3期17-27,共11页
在扎实推进共同富裕背景下,如何深化农地产权制度改革并有效发挥农业支持政策协同作用的问题亟待破解。基于相对剥夺视角考察农户内部收入差距,依据四川、重庆和宁夏共886户农户调查数据,实证探究农地抵押融资可得性对农户收入不平等的... 在扎实推进共同富裕背景下,如何深化农地产权制度改革并有效发挥农业支持政策协同作用的问题亟待破解。基于相对剥夺视角考察农户内部收入差距,依据四川、重庆和宁夏共886户农户调查数据,实证探究农地抵押融资可得性对农户收入不平等的影响效应、作用机制及群体异质性,揭示农业保险与农业补贴的协同作用。研究证实,获批农地抵押贷款有效降低了农户内部收入不平等程度。机制研究表明:获批农地抵押贷款可通过促进土地转入和改善家庭消费水平,进而缩小农户收入不平等;政策性农业保险和农业补贴虽均对缓解农户收入不平等产生积极效果,但与农地抵押融资并未产生正向协同作用。异质性分析发现,农地抵押贷款的收入不平等缓解效应对劳动力禀赋较薄弱、经营规模较大、职业类型为新型农业经营主体的农户及经济发展较为滞后的村庄更为明显。因此,以深化农地产权制度改革助力实现农民共同富裕,应不断优化农地抵押贷款产品供给、激活财政金融支农政策协同作用、增强支农惠农政策包容性。 展开更多
关键词 农地抵押融资 收入不平等 政策性农业保险 农业补贴 共同富裕 财金协同
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德国农业生态补偿政策形成的背景、政策实践与启示
8
作者 谢春云 王宁 《农业科学研究》 2023年第4期68-76,共9页
农业生态补偿机制是一种将生态环境外部的、非市场化的价值转化为对当地农业服务提供者的财政激励的创新性手段,已成为全球日益流行的生态系统管理方法。为充分交流和借鉴欧盟国家农业可持续发展与生态补偿的先进技术模式、管理经验和... 农业生态补偿机制是一种将生态环境外部的、非市场化的价值转化为对当地农业服务提供者的财政激励的创新性手段,已成为全球日益流行的生态系统管理方法。为充分交流和借鉴欧盟国家农业可持续发展与生态补偿的先进技术模式、管理经验和政策措施,在梳理已有文献的基础上,对欧盟共同农业政策(common agriculture policy,CAP)框架下德国农业生态补偿政策形成的背景、现状以及对策经验等进行研究。认为德国农业生态补偿的核心要素是政府提供维持农场长期生存的专项财政补贴、制定贯穿政策过程的精细保障机制、现行有效的法律法规、科学灵活的多元化融资机制。基于研究结果对健全我国农业生态补偿机制提出厘清权责关系、确定补偿标准、加快立法建设、探索多元筹资的建议。 展开更多
关键词 德国 农业生态补偿政策 激励机制 共同农业政策
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欧美农业补贴政策改革的新动态及其对我国的启示 被引量:46
9
作者 李登旺 仇焕广 +1 位作者 吕亚荣 韩炜 《中国软科学》 CSSCI 北大核心 2015年第8期12-21,共10页
2014年,欧盟和美国分别对农业补贴政策进行了一系列重大改革,新一轮改革是经过长期探索后对已有政策的进一步完善,这些改革措施对我国有重要的政策借鉴意义。本文首先分析了欧美国家农业补贴政策的新动态及共同特点,然后结合我国农业补... 2014年,欧盟和美国分别对农业补贴政策进行了一系列重大改革,新一轮改革是经过长期探索后对已有政策的进一步完善,这些改革措施对我国有重要的政策借鉴意义。本文首先分析了欧美国家农业补贴政策的新动态及共同特点,然后结合我国农业补贴政策的现状与面临的困境,基于我国国情,提出了完善我国农业补贴政策体系的政策建议。 展开更多
关键词 欧盟共同农业政策 美国农业法案 农业补贴政策 改革
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论欧盟农业国内支持制度的演进及晚近发展趋势 被引量:5
10
作者 王军杰 申莉萍 《财经理论与实践》 CSSCI 北大核心 2017年第2期133-138,共6页
欧盟农业国内支持法律制度的历史演进与"共同农业政策"(CAP)密切相关。为了适应WTO农业规则及欧盟农业发展的需要,CAP已历经多次改革,"促进农业发展、提升农产品竞争力"是其改革主线。CAP改革从"价格支持"... 欧盟农业国内支持法律制度的历史演进与"共同农业政策"(CAP)密切相关。为了适应WTO农业规则及欧盟农业发展的需要,CAP已历经多次改革,"促进农业发展、提升农产品竞争力"是其改革主线。CAP改革从"价格支持"到"与生产挂钩的直接支付",再到"与生产脱钩的直接支付",不过是从"黄箱"转到"蓝箱"再到"绿箱"的过程,是支持方式的改变,高额国内支持并未"实质性削减"。CPA2020新一轮改革延续了历史惯性,继续向"农业、农村可持续发展"的"绿箱化"支持推进,并兼顾"可靠的粮食安全、平衡的区域发展"的政策目标,使得CAP结构更为合理,重点更为突出,效果更为明显。CAP演进与改革,对于我国优化农业补贴结构、启动亲环境型补贴项目、强化农业支持的规范化、法制化,具有重要现实意义。 展开更多
关键词 欧盟 国内支持 cap
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欧盟共同农业政策改革与WTO多哈回合谈判 被引量:6
11
作者 祁欢 《北京工商大学学报(社会科学版)》 北大核心 2005年第3期95-100,共6页
欧盟共同农业政策(CAP)是欧盟实施的第一项也是最重要的一项共同政策,40多年来,在内外压力下,它经历了多次调整和改革。2004年8月,世贸组织成员达成了多哈回合框架协议。在核心领域农业问题上,包括美国、欧盟和日本在内的发达成员承诺... 欧盟共同农业政策(CAP)是欧盟实施的第一项也是最重要的一项共同政策,40多年来,在内外压力下,它经历了多次调整和改革。2004年8月,世贸组织成员达成了多哈回合框架协议。在核心领域农业问题上,包括美国、欧盟和日本在内的发达成员承诺将最终取消出口补贴,大幅度削减国内支持,实质性改进市场准入条件。如何与WTO新的自由贸易协议相协调,欧盟共同农业政策面临着新的挑战。 展开更多
关键词 多哈回合谈判 WTO 政策改革 欧盟共同农业政策 2004年8月 市场准入条件 自由贸易协议 框架协议 组织成员 农业问题 出口补贴 发达成员 国内支持 实质性 政策面 世贸 削减
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欧盟“多功能农业”探析 被引量:16
12
作者 乐波 《华中农业大学学报(社会科学版)》 2006年第2期31-34,50,共5页
自20世纪90年代以来,“多功能农业”越来越引起世界的关注,欧共体/欧盟在“多功能农业”的发展过程中扮演着重要的角色,它积极支持、广泛推广这一新型的农业模式。本文在说明“多功能农业”的提出过程、内涵、具体措施的基础上,分析欧共... 自20世纪90年代以来,“多功能农业”越来越引起世界的关注,欧共体/欧盟在“多功能农业”的发展过程中扮演着重要的角色,它积极支持、广泛推广这一新型的农业模式。本文在说明“多功能农业”的提出过程、内涵、具体措施的基础上,分析欧共体/欧盟提出“多功能农业”的原因。 展开更多
关键词 欧盟 多功能农业 共同农业政策
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欧盟共同农业政策的演变及启示 被引量:7
13
作者 陶群山 《重庆社会科学》 CSSCI 2010年第4期26-30,共5页
欧盟共同农业政策经历了由促进农村经济增长到促进农村经济可持续发展的转变。在不同的农业政策时期,欧盟采取了比较科学而有效的支农政策手段,取得了较明显的政策效果。欧盟农业政策变迁的启示是应当根据经济形势的需要,确立我国农业... 欧盟共同农业政策经历了由促进农村经济增长到促进农村经济可持续发展的转变。在不同的农业政策时期,欧盟采取了比较科学而有效的支农政策手段,取得了较明显的政策效果。欧盟农业政策变迁的启示是应当根据经济形势的需要,确立我国农业政策的目标;应当根据农业政策的目标,完善支农政策的手段和方式。 展开更多
关键词 欧盟 共同农业政策 演变 启示
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世贸规则对我国农业支持政策的影响 被引量:3
14
作者 张兔元 王俊东 《中国流通经济》 CSSCI 2004年第9期23-26,共4页
加入WTO以后,我国农业发展在全新的国际环境下更需要政策的支持。文章提出,要更新观念,加强财政支农创新,在世贸规则允许的范围内,充分发挥“黄箱”政策、“绿箱”政策对发展中国家制定农业政策的便利,通过公共政策渠道增加农业基础设... 加入WTO以后,我国农业发展在全新的国际环境下更需要政策的支持。文章提出,要更新观念,加强财政支农创新,在世贸规则允许的范围内,充分发挥“黄箱”政策、“绿箱”政策对发展中国家制定农业政策的便利,通过公共政策渠道增加农业基础设施、农业科技推广、农业生态建设等方面的投入,加大对农业发展的支持力度,把世贸规则对我国农业支持政策的不利影响降到最低限度。 展开更多
关键词 世贸规则 财政支农 “绿箱”政策 公共产品
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欧盟共同农业政策框架下德国农业生态补偿政策及启示 被引量:10
15
作者 曾哲 《辽宁大学学报(哲学社会科学版)》 CSSCI 北大核心 2020年第3期76-81,共6页
欧盟共同农业政策(Common Agricultural Policy,简称CAP)是欧盟共同政策中的互助类政策。CAP自启动以来经历了数次改革,在最近一轮调整中环境保护的导向性愈发明显。德国将CAP中的绿色发展机制在本国有效实施的同时,联邦政府针对生态农... 欧盟共同农业政策(Common Agricultural Policy,简称CAP)是欧盟共同政策中的互助类政策。CAP自启动以来经历了数次改革,在最近一轮调整中环境保护的导向性愈发明显。德国将CAP中的绿色发展机制在本国有效实施的同时,联邦政府针对生态农业发展初期高投入、低产出的特点,对发展生态农业的农户和企业进行生态补偿。文章在CAP框架下,对德国农业生态补偿进行考查,并为完善我国农业生态补偿机制提出建议:完善农业生态环境保护法律法规与政策;将价格支持补贴逐步向直接支付补贴过渡;提高脱钩直接补贴的比例;细化生态补偿标准,规范生态补偿程序。 展开更多
关键词 欧盟共同农业政策 农业生态补偿 德国
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西藏强农惠农政策效应研究 被引量:1
16
作者 王靖 陈丽 李海波 《西藏大学学报(社会科学版)》 CSSCI 2016年第6期164-171,共8页
中央和西藏自治区出台了一系列强农惠农政策,促进了西藏粮食产量稳步增长,也使农牧民群众收入持续提高,生活质量与生产、生活环境得到了较大改善,促进了西藏经济社会的发展。通过对2004年以来出台的强农惠农政策进行梳理分析,采用问卷... 中央和西藏自治区出台了一系列强农惠农政策,促进了西藏粮食产量稳步增长,也使农牧民群众收入持续提高,生活质量与生产、生活环境得到了较大改善,促进了西藏经济社会的发展。通过对2004年以来出台的强农惠农政策进行梳理分析,采用问卷调查和实地访谈相结合的方法,从政策设计、政策执行、政策执行对象、问责机制四个方面,深入剖析制约西藏强农惠农政策效应释放的关键问题。进而提出具体的对策建议,提升强农惠农政策效应,确保农牧民稳步增产增收,实现共同富裕,促进西藏经济社会又好又快发展。 展开更多
关键词 西藏 强农惠农政策 政策效应 共同富裕
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基于农村发展支持的法国新农业政策探讨 被引量:4
17
作者 程宇光 《安徽农业科学》 CAS 北大核心 2010年第10期5383-5385,共3页
在介绍农村发展支持的发展历程、目标和指导方针的基础上,指出法国政府向欧洲议会提交的2007~2013年新农业政策,在资金管理和评估、实施农村发展计划具体措施的原则和重点等方面对法国农业发展产生了影响,并体现出一些新特点,值得我国... 在介绍农村发展支持的发展历程、目标和指导方针的基础上,指出法国政府向欧洲议会提交的2007~2013年新农业政策,在资金管理和评估、实施农村发展计划具体措施的原则和重点等方面对法国农业发展产生了影响,并体现出一些新特点,值得我国参考借鉴。 展开更多
关键词 第二支柱 农村发展 欧盟共同农业政策 法国农村发展计划
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共同富裕背景下政策性农业担保平台化转型研究 被引量:4
18
作者 冯林 《农村金融研究》 2022年第10期13-19,共7页
产业振兴是推进乡村振兴和实现农村共同富裕的基石。共同富裕背景下推进乡村产业振兴,需要持续引导金融资本投入农业和农村。政策性农业担保在巩固融资支持基本功能基础上,亟待拓展平台化功能以进一步释放政策效能。论文分析了政策性农... 产业振兴是推进乡村振兴和实现农村共同富裕的基石。共同富裕背景下推进乡村产业振兴,需要持续引导金融资本投入农业和农村。政策性农业担保在巩固融资支持基本功能基础上,亟待拓展平台化功能以进一步释放政策效能。论文分析了政策性农业担保平台化转型的背景,梳理其平台化功能的典型事实,阐明其平台化功能的理论逻辑,围绕平台化转型中的障碍因素,提出平台化转型路径与政策建议。研究认为,应当依托政策性农业融资担保体系打造农业农村金融服务数据平台、财政支农资金整合转化平台、农业政策性金融工具融合平台、财政金融支农政策工具协同平台和农业信贷市场银行竞争平台,撬动更多金融资本支持乡村产业振兴和农村共同富裕。 展开更多
关键词 政策性农业担保 平台化转型 共同富裕
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我国“实施乡村振兴战略”的社会经济逻辑与政策措施——基于欧盟共同农业政策改革的启示 被引量:2
19
作者 蔡志强 《天津商业大学学报》 2019年第4期42-51,共10页
欧盟共同农业政策从提出之后60年来就不断改革,从最初的农产品供应保障到农村发展和环境保护,以间接支持农村发展和农业多功能性。党的十九大报告提出“实施乡村振兴战略”目标,与欧盟共同农业政策改革目标具有很强的一致性。借鉴欧盟... 欧盟共同农业政策从提出之后60年来就不断改革,从最初的农产品供应保障到农村发展和环境保护,以间接支持农村发展和农业多功能性。党的十九大报告提出“实施乡村振兴战略”目标,与欧盟共同农业政策改革目标具有很强的一致性。借鉴欧盟共同农业政策改革的经验,从生产主义、后生产主义和城乡融合角度阐释我国实施乡村振兴战略的社会经济逻辑,提出实施乡村振兴战略的财政着力点,应该落在深化直接补贴、加大生态环境保护和农村经济发展的绿色投入及城乡融合等方面。 展开更多
关键词 乡村振兴战略 欧盟共同农业政策 城乡融合 农业多功能性
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从区域产业化视角论农村政策金融及其体系的构建 被引量:3
20
作者 陈春生 《长安大学学报(社会科学版)》 2008年第2期46-53,共8页
为了探寻农村政策金融体系的构建路径,通过理论演变和外国案例实证分析并证实了:农村政策金融的定位并非均基于市场失灵,而是基于农业、农村经济的弱势性;同时从农业投资的视角揭示了弱势性对农村政策金融定位的影响实质上源于农业投资... 为了探寻农村政策金融体系的构建路径,通过理论演变和外国案例实证分析并证实了:农村政策金融的定位并非均基于市场失灵,而是基于农业、农村经济的弱势性;同时从农业投资的视角揭示了弱势性对农村政策金融定位的影响实质上源于农业投资效益生成的整体性。分析认为,基于投资效益的最大化,农村政策金融的功能定位最终转向农村区域产业化体系的构建就是一种必然趋势;农村政策金融的主要功能与作用是帮助农业与农村经济克服其弱势性对资源配置和市场形成造成的不利影响。 展开更多
关键词 农村公共经济 政策金融 农业投资效益生成 区域产业体系
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