尽快改革天然气各类用户价格和DES/CCHP发电上网价格机制

2011年12月26日,国家发展和改革委员会宣布:将现行以计划经济的"成本加成"为主的天然气定价方法改为"市场净回值"定价方法,并在广东、广西两省区进行试点。为此,阐述了此举的重大意义,认为这是中国天然气定价机制改革的重大突破,为促进中国天然气产业快速发展开启了大门。然后提出,为使中国"十二五"天然气下游市场与上游供应同步拓展,需要尽快改革天然气各类用户价格和天然气分布式冷热电联供(DES/CCHP)发电上网价格机制:①按照成本核算原则、资源利用效率原则、替代物的价格决定承受能力原则和市场开拓导向原则界定各类天然气下游市场用户的气价;②百兆瓦级DES/CCHP调峰机组峰段或平段上网电价应参照占全国总电量75%的大工业峰段用电价格和平段用电价格来制订,办法是确定一个协调电网与发电企业利益的关键参数(α),α由电监局和物价局测算定出,并根据经济条件的变化而调整(α<0.10元/kWh)。还提出了以下建议:①尽快颁布《天然气下游市场管理和税收规范》,明确城市燃气特许经营的范围只包括民用、商用和小型工业用燃气,按照不同下游用户的供气成本、承受能力和市场拓展要求制订不同的税率;②给DES/CCHP和民用燃气免税。

区域型分布式冷热电联供能源系统的规划设计

分布式冷热电联供能源系统(DES/CCHP)在经济效益、能效、碳减排三方面都是比较好的组合方案,因而必将成为我国工业和商住能源终端供应保障的主要模式,而中国必须从自身国情出发,在"楼宇型"和"区域型"两种DES类型中做出选择。中国目前正处于快速实现工业化和城市化的中期,未来将集中建设一大批新工业园区和新城区;居民主要集中居住于住宅小区内;城市规划多半是将工业和商住集成布置;与发达国家同时进入智能电网时代,且由于DES技术的长足进步,中国能够发挥"后发优势"。鉴于上述基本国情,中国应及时规划建设一大批"区域型"DES/CCHP项目。DES/CCHP可实现"高能高用,低能低用,温度对口,梯级利用"的科学用能,效率可达80%以上。中国特色的区域型DES/CCHP的基本模式包括:挖掘发电用天然气提高能效的潜力、向居民供应热水、热泵+电站废热供暖、区域供冷(DCS)与天然气DES相结合。以往"以热定电"的原则已不再适用,应改为"以电为龙头"。适合于中国区域型DES/CCHP的基本模式和经济输送距离,能够把工业和商住用能集成在一起,实现冷、热、电、汽联供的区域面积大致在10km2的量级,相应的DES机组规模可分为4类。推广发展区域型DES/CCHP,地方政府、各大电力集团及地方电力能源企业、国营电网公司、国有大型石油公司都有合作共赢的机会,同时也必须承担相应的责任。

分布式供能是中国“十二五”能源战略重点

围绕分布式供能重大命题展开了系统论述,包括:提高能效和保障供应是当前中国能源战略重点;从热电联产到冷热电联供的历史进程;能源生产和供应的集中与分散两种途径的辨析;区域型分布式供能系统是分散发电与集中供冷热蒸汽的结合;中国"十二五"应当重点发展什么样的DES/CCHP;中国DES/CCHP发展之路在哪里;燃煤热电联产能否改造为冷热电联供;可再生能源、核能与分布式供能的关系及走势;当前提高中国能源效率的关键举措.为中国"大力发展分布式能源"进行了系统的理论论证与形势分析,阐述了分布式能源的战略思路、发展途径,可行性技术措施,提供了方向性指导与重要的科学技术支撑.

“十二五”期间我国天然气消费格局主要特征及发展方向探讨

我国天然气消费水平较低,虽然自本世纪以来有了较大提高,但与一些发达国家相比仍有很大差距和发展空间。我国能源供应长期以煤炭为主的局面在"十一五"变化不大,"十二五"期间提高天然气占一次能源的比重是我国节能减排最重要、最可行的措施之一。广泛应用天然气除了可提高热效率以外,还可以减少废气排放总量。当前,我国天然气的主要用途是替代城市居民生活用煤,然而单一采用民用燃气方案必定存在供气量波动较大的缺点,日本和韩国在促进天然气消费的政策措施方面有不少成熟经验值得我们借鉴。当前城市燃气已成为我国天然气消费的主力,同时应高度重视建筑节能,DES/CCHP就是一种具有代表意义的建筑节能技术,应有计划、有步骤地对其进行试点,做到多实践、少争论。同时应大力发展天然气汽车,并努力解决其经济性和加气难的问题。我国"十二五"期间天然气利用存在两个主要问题,一是天然气价格,二是天然气储气与调峰。天然气利用应遵循因地制宜和逐步升级开发的原则,进一步深化、优化天然气利用应是我国发展天然气产业的一个重要战略措施。