大学公共性实现:政府与市场的力量——从“达特茅斯学院案”和“灯塔制度”谈开去

公共性问题是当前市场经济条件下人们拷问政府和社会组织职能的一个热门话题,大学公共性因为大学走向社会中心而倍加受到人们关注。公共性是大学的本质属性,那么,是否只有公立大学才能保证大学的公共性呢?通过市场融资方式获得收入,大学是否就意味着一定会丧失公共性呢?这些现实问题需要我们求解。从历史比较视角观察,达特茅斯学院案对私立大学合法性的裁定,使美国私立大学获得了蓬勃的发展,也促进了高等教育的繁荣和兴盛,并认同了私立大学的公共性品质;而英国灯塔制度演变说明,产权界定降低了市场外部行为的交易成本,公共产品不仅可以由政府来提供,私人组织在提供公共服务中有可能具有比政府更高的效率。大学的公共性价值更多是秉持为公众服务的理念,只要把服务私人目标和服务公共目标更好地结合起来,通过政府和市场的共同力量,大学可以有效催生公共性的实现。

19世纪美国达特茅斯学院案及其影响

美国建国初期发生的达特茅斯学院案是美国历史上第一桩高等教育诉讼案。该案是美国建国初期教育结构变革过程中极具典型的案例 ,反映了美国高等教育与社会发展的密切关系 ,体现了欧美高等院校的管理特色。它的判决结果不仅加速了美国私立高等院校的发展 ,促进了美国州立大学的形成 ,而且对美国高等教育发展的格局的定型具有很大的影响 ,促成了美国高等院校社会化的特征。研究这桩案例 ,对探讨美国高等教育的发展轨迹和特点 ,了解美国高等教育的根本特征 ,具有重要的历史意义和现实意义。

达特茅斯学院案:检讨与反思

达特茅斯学院案对于国内教育学术界并不是一个陌生的话题,但从已有的成果来看,国内研究者对该案的理解和认识仍然存在很多偏差,甚至还普遍存在着一些误解。其实,达特茅斯学院案的性质并不是"政治斗争"式的控制权争夺,当时各州政府并无意控制一所高等教育机构,判决也没有直接导致高等教育中政府权力的收缩,认为该案抑制了公立高等教育鼓励私立高等教育的观点也是缺乏根据的。该案是美国高等教育史乃至美国早期史上具有里程碑意义的事件,对它的认识和理解也需要不断发展。

达特茅斯学院案与美国私立大学章程

达特茅斯学院案是美国法转型与美国高等教育发展过程中具有里程碑作用的历史事件。通过联邦最高法院的判决,私立大学章程在美国法上第一次被赋予了"合同"的法律身份,获得了未经双方认可不得修改的权利保护,免遭政府借用公益性借口而任意更改。这一变化过程,实质上将英国法之下教权、皇权的二元保护过渡到美国法之下单一法律权威的宪法保护中来,不仅从功能上实现了章程的稳定性,也让美国公私立高等教育同时具备了自由发展的法律基础。

大学章程的想象——一个法律史的、多元的视角

关于大学章程的讨论已然成了学界的一个热门话题。本文通过对大学章程的概念、特许状的历史和达特茅斯学院案的梳理提出了"复合型大学章程"的概念。"复合型大学章程"是指由若干来源于不同机构具有不同效力且不同性质的文件汇编而成的大学章程。复合型大学章程能够切实保障大学章程的目的得以实现。

美国高等教育的经典案例分析

判例是美国高等教育法的基本内容,是美国高等教育发展的路标。从确立私立地位的达特茅斯学院案,到维护“平权措施”的“贝克案”,经典判例对整个高等教育的发展无不影响深远。判例研究是美国高等教育法的基本研究内容,对我国的高等教育法制化建设具有借鉴意义。

达特茅斯学院案对美国高校管理的影响——基于对案件经过和后续援引案件的分析

达特茅斯学院案是美国高等教育史上具有重要意义的事件之一。该案的判决具有重要的宪法地位,不断为美国高等教育领域的后续案件所援引,为美国高等教育的发展提供了法律依据和指导。从该案的经过探讨案件背后所反映出的高校管理问题,同时对后续援引案件进行分析,可以看出该案对美国高校管理中的公私法人地位、人员任免自由、筹资渠道多样,以及接受政府管理等方面有着重要的影响。

中美教育案例比较研究——兼论教育产权与民办教育的发展

办学多元化是教育发展的基本原则,也是改善我国高等教育发展条件的重要措施。在民办高等教育发展的历史中,美国和中国出现了惊人相似的一幕,都发生了关于办学主权之争的案例。然而,不同的体制下所出现的不同的结果,都对各国的教育发展产生了重要的历史影响,这对教育体制的改革发展具有重要的启示意义。

美国早期州立大学简论——以独立战争前后至1910年为中心

美国建国只有短短的200多年,但是它的高等教育却十分发达,可以说它是世界上拥有高等院校数量最多的国家之一。作为美国高等教育体系中所特有的州立大学,其产生发展都与美国的政治经济发展互为因果。

对“达特茅斯学院案”的重新考察与评价

"达特茅斯学院案"是美国高等教育史上较为重大的事件,国内学者已对此事件进行了一定的研究。从已有的研究成果来看,国内学者对该案的认识和评价还存在某些误区。通过对"达特茅斯学院案"的过程进行重新梳理可以发现,该案是一场包括达特茅斯学院、新罕布什尔州政府和议会在内的多方利益的角逐,该案的历史意义并非是对"公立"和"私立"高等教育机构的区分,而是为私人财产提供法律保护,由此促进了私立学院在一定时期的快速发展。我们对"达特茅斯学院案"的历史贡献,应予以实事求是的评价。

达特茅斯学院案裁决对美国高等教育治理模式的影响

达特茅斯学院案裁决的核心意义是彰显了契约的神圣特性,从而奠定了高等教育治理的法律基础,保障了高等教育多元发展,澄清了高等教育机构性质,厘清了政府与大学的基本法律关系,在大学自治和政府控制之间形成了合理的平衡,为美国寻求适合其社会政治、经济和文化环境的高等教育治理模式创造了条件。虽然中国与美国国情不同,高等教育发展模式相异,但该裁决的核心意义对中国高等教育治理仍具有一定的启示作用。