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Study on Issues Concerning Regional Intergovernmental Cooperative Governance in Guangxi Beibu Gulf Economic Zone
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作者 WANG De-rong,YAN Zhi-qiang Guangxi Normal University,Nanning 530007, China 《Asian Agricultural Research》 2011年第12期7-11,共5页
Guangxi Beibu Gulf Economic Zone has taken the initiative to explore how to promote public administration of interregional local governments and achieved some success in recent years. However, there are still many pro... Guangxi Beibu Gulf Economic Zone has taken the initiative to explore how to promote public administration of interregional local governments and achieved some success in recent years. However, there are still many problems as follows: the cooperation never goes deep;the cooperative governance is devoid of necessary system guarantee and information exchange and share platform. We analyse the status quo of cooperation in regional intergovernmental public administration as follows: it integrates the hierarchy power of government; it sponsors the forum for strengthening public administration and deepening cooperation in Beibu Gulf Economic Zone; it accelerates regional transportation system building; it sets up public administration institution; it quickens the pace of innovation of management and system in Beibu Gulf Economic Zone. Finally we put forward the path to construction of regional government cooperative governance so as to promote sustainable regional development as follows: construct the composite regional administrative cooperative governance model; construct the regional administrative network organization governance model; construct regional administrative special-project-based intergovernmental cooperative governance model; construct long-term flexible regional administrative cooperative mechanism. 展开更多
关键词 REGIONAL governMENT governMENT governance GUANGXI
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Validating Governance Performance Indicators for Integrated Coastal and Ocean Management in the Southeast Region of Cuba
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作者 Fajardo José Abelardo Planas Batista Celene Milanés +1 位作者 Lucia M. Fanning Camilo Mateo Botero 《Open Journal of Marine Science》 2016年第1期49-65,共17页
The importance of evaluating the success of policies developed to effectively manage coastal and marine resource use is well documented. However, few frameworks exist that allow for a comparative examination of existi... The importance of evaluating the success of policies developed to effectively manage coastal and marine resource use is well documented. However, few frameworks exist that allow for a comparative examination of existing policy instruments, as opposed to specific initiatives, which assess governance performance aimed at addressing issues arising in the coastal zone. This paper describes the process and findings for evaluating the feasibility of a modified Coastal Sustainability Standard (CoSS) framework that seeks to measure the effectiveness of individual planning instruments within overlapping spatial boundaries in the landward and marine areas in the southeast region of Cuba. Through workshops conducted in Santiago de Cuba and Guamá municipalities with key representatives involved in coastal management and planning, the utility of the framework was assessed using the main instruments of territorial planning in Cuba, namely integrated river basin management, territorial planning in coastal municipalities and marine and coastal management. While, the findings suggest that the modified CoSS framework can be used to assess the effectiveness of these planning instruments in the region, and workshop participants also suggested improvements to better match its use to the characteristics of the study region. 展开更多
关键词 governance Planning Instruments Integrated Coastal zone Management Southeast Cuba
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区域协作治理中的领导力:一个动态分析框架——以长三角生态绿色一体化发展示范区为例 被引量:2
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作者 邢华 冯博 《苏州大学学报(哲学社会科学版)》 CSSCI 北大核心 2024年第1期20-32,共13页
区域协作治理是当前公共管理研究的热点话题,将领导力理论嵌入区域协作治理场域中可以为理解复杂的协作过程提供动态视角。本文基于相关理论构建了由公共价值、运行系统、领导活动组成的区域协作治理领导力要素模型,其中公共价值是区域... 区域协作治理是当前公共管理研究的热点话题,将领导力理论嵌入区域协作治理场域中可以为理解复杂的协作过程提供动态视角。本文基于相关理论构建了由公共价值、运行系统、领导活动组成的区域协作治理领导力要素模型,其中公共价值是区域协作治理领导力的出发点和落脚点,运行系统由结构管理、过程管理、政治管理构成,是区域协作治理领导力的核心要素,领导活动是区域协作治理中正式领导和非正式领导的行为方式;本文以长三角生态绿色一体化发展示范区为例印证并发掘领导力的动态过程,认为示范区塑造了国家战略引领的公共价值体系,构建了以网络行政组织(NAO)为核心的复杂运行系统,形成了关系导向的领导策略和行动逻辑,通过这些领导力要素整合提升了示范区协作治理绩效;基于案例研究凝练搭建了区域协作治理领导力的动态分析框架,并提出长三角示范区加快从区域项目协同走向区域一体化制度创新的对策建议。 展开更多
关键词 区域协作治理 领导力 公共价值 长三角示范区
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跨境电商改革与出口企业数字技术创新——基于跨境电子商务综合试验区的准自然实验 被引量:10
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作者 戴艳娟 沈伟鹏 《西部论坛》 CSSCI 北大核心 2024年第1期47-62,共16页
跨境电子商务综合试验区建设是我国积极推进制度型开放的重要举措,税费优惠和管理服务完善等跨境电商改革不仅能够激励外贸增长,还会对出口企业产生成本降低效应、人力资本提升效应和内部治理优化效应等积极影响,从而促进出口企业的数... 跨境电子商务综合试验区建设是我国积极推进制度型开放的重要举措,税费优惠和管理服务完善等跨境电商改革不仅能够激励外贸增长,还会对出口企业产生成本降低效应、人力资本提升效应和内部治理优化效应等积极影响,从而促进出口企业的数字技术创新。将跨境电子商务综合试验区建设作为一项准自然实验,采用沪深A股出口企业2007—2020年的数据,运用多期双重差分模型分析发现:跨境电子商务综合试验区建设(跨境电商改革)显著促进了试验区出口企业的数字技术发明专利增长,跨境电商改革可以通过降低融资成本和经营成本、提高技术人员占比和高学历人才占比、提升公司治理水平和内部控制质量等路径促进出口企业的数字技术创新,跨境电商改革对融资约束程度较高、地区人力资源丰富、ESG表现较差、环境不确定性较强的出口企业具有更为显著的数字技术创新促进作用。应持续推进和不断深化跨境电商改革,并充分发挥制度型开放对企业创新发展的激励作用。 展开更多
关键词 跨境电商 跨境电子商务综合试验区 数字技术创新 制度型开放 融资成本 人力资本 内部治理
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组织化调适:开发区治理中的职责配置变迁及其效应——基于苏州工业园区(SIP)改革案例
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作者 黄建洪 《苏州大学学报(哲学社会科学版)》 CSSCI 北大核心 2024年第4期29-38,共10页
在“情景—行动—评价”的分析框架中,开发区治理正在经历持续的组织化调适,即在治理宏观框架基本稳定的情况下,通过调适政府内部的权能结构并选择合理的实现方式,以此来达成治理愿景的一种组织行为。这种以调节政府与市场、政府与社会... 在“情景—行动—评价”的分析框架中,开发区治理正在经历持续的组织化调适,即在治理宏观框架基本稳定的情况下,通过调适政府内部的权能结构并选择合理的实现方式,以此来达成治理愿景的一种组织行为。这种以调节政府与市场、政府与社会关系为中心、以界分治理为主线、以政府职责配置的权变性引致其运行的精准化为主要内容的调整和适配努力,带来了积极且复杂的治理效应。在理论上,组织化调适是利用制度弹性更新政府权能实现方式的组织化努力,本质上是一种能动性调适,它对既有“渐弱式市场替代体制”构成渐进改造,从而引发了开发区治理的深度转型。开发区治理中政府角色厘定、职能配置、责任履行、工具选择及其绩效呈现,反映出地方政府治理中的问题回应性、行动理性化及其效应评价多元化,已然呈现出治理自主性的制度化倾向,同时也为持续的“圈层式创新”提出了进一步发展的新议题。 展开更多
关键词 地方政府 基层治理 组织化调适 开发区治理 职责配置
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论横琴粤澳深度合作区规则衔接的示范法路径:以合同法为例
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作者 李可 《中国应用法学》 CSSCI 2024年第2期184-193,共10页
从粤港澳大湾区到横琴粤澳深度合作区,在“一国两制”原则下构建统一营商环境的过程中,民商事法律制度及规则的衔接已经成为区域经济一体化发展的现实需求和必然趋势。在践行法律衔接的过程中,除了灵活使用冲突法规则、加强跨境司法合... 从粤港澳大湾区到横琴粤澳深度合作区,在“一国两制”原则下构建统一营商环境的过程中,民商事法律制度及规则的衔接已经成为区域经济一体化发展的现实需求和必然趋势。在践行法律衔接的过程中,除了灵活使用冲突法规则、加强跨境司法合作等方式外,通过起草示范法来推进不同法域间民商事规则的趋同对国家区域法治的发展具有长远的意义。本文以合同法领域为例,通过梳理、比较及归纳内地与澳门特别行政区法律制度中的“同类项”,探索通过示范法路径实现琴澳民商事规则衔接的可能性。 展开更多
关键词 民商事规则衔接 区域法治 示范法 合同法 横琴粤澳深度合作区
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“跨界合作园区热”:尺度重组与空间转型——以长江三角洲地区为例 被引量:1
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作者 杨凌凡 罗小龙 +1 位作者 顾宗倪 丁子尧 《城市规划》 CSSCI CSCD 北大核心 2024年第2期20-30,共11页
21世纪初以来,中国城市的增长经历了从竞争到合作的转变,“跨界合作园区热”接替“开发区热”成为转型期城市空间重构过程的集中展示。(1)研究立足长三角跨界合作园区的转型发展历程,探讨跨界合作园区历经的转移工业园、跨界新城到合作... 21世纪初以来,中国城市的增长经历了从竞争到合作的转变,“跨界合作园区热”接替“开发区热”成为转型期城市空间重构过程的集中展示。(1)研究立足长三角跨界合作园区的转型发展历程,探讨跨界合作园区历经的转移工业园、跨界新城到合作创新区的政策发展历程,及其空间转型的基本趋势;(2)基于空间转型与合作主体尺度重组活动的紧密联系,进一步探讨空间转型背后尺度重组的动力机制,并提出尺度上推、尺度融合与尺度多元化3个重组阶段及其所形成的托管、合署与企业式3种治理模式;(3)研究建构了跨界合作园区尺度权力重组与空间转型的逻辑框架,并从动态引导的政策支撑体系、劳酬对等的利益协调机制、省-地监管的分层管控机制等方面提出政策建议。 展开更多
关键词 城市合作 飞地 开发区 空间 尺度 治理 长三角
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双碳背景下企业金融化与绿色发展的“多言寡行”——基于金融改革政策的治理效应评估 被引量:1
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作者 田小平 《金融经济学研究》 CSSCI 北大核心 2024年第3期93-109,共17页
新时代双碳背景下的企业金融化行为会对发展质量产生重要影响。基于中国沪深两市A股上市企业2007-2021年数据集,实证检验企业金融化对绿色发展“多言寡行”的影响和机制问题。实证结果发现,随着企业金融化水平的提升,企业在绿色发展领... 新时代双碳背景下的企业金融化行为会对发展质量产生重要影响。基于中国沪深两市A股上市企业2007-2021年数据集,实证检验企业金融化对绿色发展“多言寡行”的影响和机制问题。实证结果发现,随着企业金融化水平的提升,企业在绿色发展领域上越有可能采用“多言寡行”的策略行为,即在年报披露较多的绿色信息但实际绿色治理绩效较差,这类行为有着较强的“声誉管理”动机并会降低企业的真实生产率水平。进一步研究发现,企业金融化会扭曲企业的投资行为、提升企业风险并降低企业责任评分等,都会导致企业绿色发展“多言寡行”问题的出现。在国家级金融综合改革试验区支持下,企业金融化对绿色发展“多言寡行”行为特征明显淡化。本文研究在更深层次上展现出企业金融化有悖绿色发展的冲击作用,并为推动实体经济绿色转型提供了重要的政策解决方案。 展开更多
关键词 企业金融化 绿色信息策略性披露 绿色治理 国家级金融综合改革试验区
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泉州南翼国家高新区水环境污染治理
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作者 郭锡坚 康得军 赵颖 《工业水处理》 CAS CSCD 北大核心 2024年第8期38-43,共6页
泉州南翼国家高新区作为一个刚成立不久的新区,水环境治理工作是其建设中必不可少的一部分内容。通过调查泉州南翼国家高新区水环境现况发现水体黑臭现象较多,水环境污染治理迫在眉睫。对水环境污染成因进行分析,发现原因主要有5个方面... 泉州南翼国家高新区作为一个刚成立不久的新区,水环境治理工作是其建设中必不可少的一部分内容。通过调查泉州南翼国家高新区水环境现况发现水体黑臭现象较多,水环境污染治理迫在眉睫。对水环境污染成因进行分析,发现原因主要有5个方面:城镇化进程的加剧、农业化学品的滥用、畜禽养殖废水的排放、工业园区的大规模增加和水生态系统的脆弱性。依据水污染的成因提出5条水污染治理策略,分别为:雨污管网的完善、污水处理厂的升级改造、减少水环境污染的治理方式、水生态修复与调水、共同参与防止水体污染。上述举措的实施将有利于推进泉州南翼国家高新区的水生态建设与可持续发展。 展开更多
关键词 水污染 环境治理 城区水环境 国家高新区
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柔性尺度重构:城市创新区发展的行政逻辑——基于A国家级创新功能区发展的分析
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作者 李萌 叶林 《华南师范大学学报(社会科学版)》 CSSCI 北大核心 2024年第4期94-107,206,共15页
城市创新区作为创新要素聚集的区域,超越传统开发区,从生产要素驱动模式转向创新驱动,在推动城市高质量发展、促进产业创新转型、政府制度创新等方面发挥着重要作用。尺度重构理论具有“结构—过程”多重属性,为揭示政府何以推动城市创... 城市创新区作为创新要素聚集的区域,超越传统开发区,从生产要素驱动模式转向创新驱动,在推动城市高质量发展、促进产业创新转型、政府制度创新等方面发挥着重要作用。尺度重构理论具有“结构—过程”多重属性,为揭示政府何以推动城市创新区发展提供了理论视角。以A国家级创新功能区为例,对其自设立至升级为国家级创新功能区的政府运作过程进行追踪,发现A区的发展是在不改变原有空间权力结构的基础上,以政府再尺度化战略来实现空间治理的策略,呈现柔性尺度重构的特征,具有更强的灵活性和适应性。具体来说,城市创新区尺度重构的“柔性”体现为城市空间等级、权力结构、社会网络等以灵活的方式被组织;尺度重构过程则充满了不确定性与机动性,不同层级政府在重构事项协商过程中具有较大的协商议价空间。城市创新区发展最终呈现出“国家—区域—地方”等不同尺度共同参与的多尺度共治的治理图景。 展开更多
关键词 柔性尺度重构 城市功能区 城市创新区 政府运作过程 空间治理
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小流域综合治理技术框架与实践——以湖北省荆门市牌楼西河小流域为例
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作者 秦诗文 李岩 陈莎 《规划师》 CSSCI 北大核心 2024年第4期137-145,共9页
小流域是以水系为基础,人居聚落系统、生产空间系统、生态景观系统有机融合的完整人居单元,通过对小流域共性问题的识别,提出以基础设施体系、分区管控体系和组织管理体系为主线的小流域综合治理技术框架。以湖北省荆门市牌楼西河小流... 小流域是以水系为基础,人居聚落系统、生产空间系统、生态景观系统有机融合的完整人居单元,通过对小流域共性问题的识别,提出以基础设施体系、分区管控体系和组织管理体系为主线的小流域综合治理技术框架。以湖北省荆门市牌楼西河小流域的治理实践为案例,探索更高效、更系统的小流域综合治理路径,协同生态保护、绿色发展、民生改善等多元目标,为小流域综合治理工作提供技术参考。 展开更多
关键词 小流域综合治理 基础设施体系 分区管控体系 组织管理体系 流域规划
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绿色融合式治理:城乡结合部社区生态治理的空间转向与生成机制 被引量:1
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作者 茹婧 《长白学刊》 2024年第1期122-134,共13页
城乡结合部社区作为城市化进程中的一个过渡形态,其“亦城亦乡”的混合形态为城乡社区治理带来了巨大挑战。如何实现以人为本的社区发展治理与生态治理的有机融合,进而推动我国新型城市化高质量发展,成为值得深入探讨的重大议题。本研... 城乡结合部社区作为城市化进程中的一个过渡形态,其“亦城亦乡”的混合形态为城乡社区治理带来了巨大挑战。如何实现以人为本的社区发展治理与生态治理的有机融合,进而推动我国新型城市化高质量发展,成为值得深入探讨的重大议题。本研究以成都市公园社区示范点为例,以马克思主义的社会空间理论为视角,以“空间断裂—空间修复—空间适配”为分析框架。研究发现:在快速城市化进程中,生态空间与生产空间、生活空间相“切割”引发了城乡结合部社区的“新陈代谢断裂”;通过空间修复与空间营造,城乡结合部社区实现了从生产、生活和生态空间分类而治转向空间适配的绿色融合式治理。“绿色融合式治理”是一种以“绿色”生态价值观念为准则的社区治理创新机制,包含“多元主体联动”“空间尺度再造”与“空间资源融合”的内在机理,不仅拓展和丰富了社区治理的理论维度,更生动展现了中国式现代化对于西方现代化的超越。“绿色融合式治理”不仅是中国城乡社区治理的机制创新,也可为世界可持续发展贡献中国智慧和中国方案,进一步推进全球生态正义的实现。 展开更多
关键词 城乡结合部社区 生态治理 空间转向 绿色融合式治理
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Spatial function regionalization and governance of coastal zone: A case study in Ningbo City 被引量:3
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作者 孙伟 陈诚 王磊 《Journal of Geographical Sciences》 SCIE CSCD 2018年第8期1167-1181,共15页
Reasonable development and utilization of spatial resources in the coastal zone not only affects the development quality of the marine economy but also impacts the utilization efficiency of spatial resources,playing a... Reasonable development and utilization of spatial resources in the coastal zone not only affects the development quality of the marine economy but also impacts the utilization efficiency of spatial resources,playing an important role in regional sustainable development.Depending on the natural,economic,and societal characteristics of a region,research topics such as using relevant methods to divide the coastline,proper spatial development of the coast,protecting coastal zones,and achieving higher spatial resource distribution efficiency have recently become hot topics in geographic research.Most of the scholars construct the evaluation index system from the perspective of economic and ecological factors and undertake some exploration of the division methods.However,the selection of indicators for a coastal zone needs a different and more scientific approach.There is a need for emphasizing the overall strategy of land-ocean integration in developing spatial resources in a coastal zone.Taking the coastal zone in Ningbo as an example,this paper develops a new evaluation framework and spatial function regionalization method that is used to divide the coastline and coastal zone.Based on the perspective of overall strategy for the land and ocean,we evaluate the suitability of coastline development.We then propose the spatial function regionalization of the coastal zone.Finally,based on the status quo of spatial development in Ningbo,we divide the coastal zone into ecological space,production space and living space,and propose adjustment directions and control requirements for the different types of spatial layouts. 展开更多
关键词 coastal zone COASTLINE spatial function regionalization spatial governance Ningbo City
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克拉通内走滑断裂成因与控藏机制研究进展——以塔里木盆地北部为例
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作者 邓尚 邱华标 +5 位作者 刘大卫 韩俊 汝智星 彭威龙 卞青 黄诚 《石油与天然气地质》 EI CAS CSCD 北大核心 2024年第5期1211-1225,共15页
近年来,在中国多个克拉通盆地腹部识别出成体系发育的走滑断裂系统,这是克拉通盆地内部一种重要的构造样式。针对塔里木盆地北部走滑断裂体系,应用断裂构造解析、断裂发育演化离散元数值模拟、断裂形变有限元数值模拟及断裂核-带结构解... 近年来,在中国多个克拉通盆地腹部识别出成体系发育的走滑断裂系统,这是克拉通盆地内部一种重要的构造样式。针对塔里木盆地北部走滑断裂体系,应用断裂构造解析、断裂发育演化离散元数值模拟、断裂形变有限元数值模拟及断裂核-带结构解剖等技术方法,结合油气井生产动态资料,分析了走滑断裂体系成因与控藏机制,并总结了研究取得的新进展与新认识。研究表明:(1)塔里木盆地北部走滑断裂体系是盆地中部大型逆冲带向北推挤时形成的伴生调节构造,具有“非共轴挤压、调节区域变形”动力学成因机制;(2)随着走滑断裂滑移距增大,核部角砾岩类型由裂隙角砾岩、破碎角砾岩演变为杂乱角砾岩和碎裂岩,高阶演化程度的角砾岩可降低断层核部渗透性;(3)强压扭背景下形成的走滑压脊构造具有“上张下压”纵向应力分布特征,断控储集体主要沿断裂带在深部发育;(4)走滑断裂相关盐构造耦合-解耦变形特征对油气垂向输导具有重要控制作用;(5)分层变形是小滑移距走滑断裂在深埋条件下的变形特征,可控制油气沿走滑断裂垂向输导后在多个层系分层聚集。 展开更多
关键词 分层变形 核-带结构 控储、控藏特征 成因机制 克拉通内走滑断裂 塔里木盆地
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基于新SFIC模型的国家民族传统体育保护传承示范区协同治理研究
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作者 陆学杰 黄建团 +1 位作者 谭学雷 金光华 《体育文化导刊》 CSSCI 北大核心 2024年第11期80-87,共8页
运用实地考察、深度访谈、参与观察等方法,基于新SFIC模型的内涵阐释,分析国家民族传统体育保护传承示范区协同治理的理论逻辑与实践策略。理论逻辑:突破现行体制,夯实起始条件,推动政社合力是前提;转变政府职能,催化统一领导,建立高效... 运用实地考察、深度访谈、参与观察等方法,基于新SFIC模型的内涵阐释,分析国家民族传统体育保护传承示范区协同治理的理论逻辑与实践策略。理论逻辑:突破现行体制,夯实起始条件,推动政社合力是前提;转变政府职能,催化统一领导,建立高效体系是核心;打破部门壁垒,创新制度设计,构建体育空间是保障;破解多头管理,推进协同过程,实现治理目标是归旨。实践策略:坚持“共识”“落实”与“协调”夯实起始条件,以“三点一线”与“三位一体”巩固催化领导,以“体制改革”与“简政放权”完善制度设计,以“平台建设”与“六方联动”优化协同过程。 展开更多
关键词 群众体育 民族传统体育 保护传承示范区 协同治理 新SFIC模型
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遏制地方政府隐性债务增量的路径优化研究
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作者 丁冠森 李一花 李佳 《南方经济》 CSSCI 北大核心 2024年第5期95-113,共19页
遏制地方政府隐性债务增量,是防范化解地方政府债务风险,统筹发展与安全的重要方面。文章选取2002—2019年有发债记录的511个县区,其中包括被划为重点生态功能区的53个县区、接受生态补偿的113个县区,选择全部未接受生态补偿的样本设立... 遏制地方政府隐性债务增量,是防范化解地方政府债务风险,统筹发展与安全的重要方面。文章选取2002—2019年有发债记录的511个县区,其中包括被划为重点生态功能区的53个县区、接受生态补偿的113个县区,选择全部未接受生态补偿的样本设立生态功能区研究组、选择全部未划为国家重点生态功能区的样本设立生态补偿研究组,分别以国家重点生态功能区制度(减负)和生态补偿制度(补偿)作为两种不同的政策冲击,通过PSM方法进行一对一近邻匹配和多期DID回归,实证研究减负与补偿这两种不同路径对遏制地方政府债务增长的影响。研究发现,国家重点生态功能区制度显著降低了地方政府的举债规模,而生态补偿制度的效果则恰恰相反。经过平行趋势检验、重新构造研究组、更换被解释变量的度量方式、改变样本范围、安慰剂检验等多种稳健性检验结论保持不变。机制分析表明,两种路径的效果差异与对基础设施投资的激励效应有关。异质性分析发现,重点生态功能区制度对地方政府举债规模的影响在工业发达的县和县级市更为明显;而生态补偿制度对地方政府举债规模的影响在普通县更为明显,与工业发展水平没有显著关系。文章的研究对建立防范化解地方债务风险长效机制,推进人与自然和谐共生的现代化等具有较强的政策启示。 展开更多
关键词 地方政府债务 纵向财政失衡 转移支付 生态补偿 国家重点生态功能区
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济南市矿山地质评价及治理对策研究
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作者 孙雅飞 赵振伟 +4 位作者 许兴鹏 刘淑芬 侯亮 赵振华 刘建友 《水利水电技术(中英文)》 北大核心 2024年第S01期392-396,共5页
露天采矿对我国经济建设和社会发展做出了巨大贡献,但也对矿区生态环境造成了巨大破坏。如何有效地监测矿山的地质环境状况,并对矿区的环境质量进行准确的评价分区,是政府部门治理矿山地质环境的理论依据和数据支撑。将济南矿区作为研... 露天采矿对我国经济建设和社会发展做出了巨大贡献,但也对矿区生态环境造成了巨大破坏。如何有效地监测矿山的地质环境状况,并对矿区的环境质量进行准确的评价分区,是政府部门治理矿山地质环境的理论依据和数据支撑。将济南矿区作为研究场区,对济南矿区地质环境进行评价分区,并以高新区志远街道办事处林家庄石灰岩矿矿山复绿工程为例,对矿山环境可恢复性和治理对策提供相关建议。 展开更多
关键词 矿山 评价分区 治理
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中国农村改革试点的运行过程与逻辑理路——一个“试验区系统”的解释框架
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作者 陈荣卓 金静 《华中农业大学学报(社会科学版)》 CSSCI 北大核心 2024年第4期109-119,共11页
在中国共产党接续历史奋斗过程中“抓好试点对改革全局意义重大”,为更好地掌握和运用新时代改革试点方法论,搭建一个中国农村改革试验区系统的解释框架,考察农业农村政策与改革工作案例样本,可以发掘中国农村改革试点的运行逻辑。研究... 在中国共产党接续历史奋斗过程中“抓好试点对改革全局意义重大”,为更好地掌握和运用新时代改革试点方法论,搭建一个中国农村改革试验区系统的解释框架,考察农业农村政策与改革工作案例样本,可以发掘中国农村改革试点的运行逻辑。研究发现,农村改革试验区是衔接国家与社会的一个系统场域,在接收到中央意向性设计与全过程跟踪的“环境压力”后,其内部聚焦“传动系统—驱动系统”实质运转,在可自由裁量空间内落实拓展试验任务,以输出创新、集成性典型案例,并经过反馈链循环再作进一步信息转换,从而推动地方经验跃升为国家政策。由此归纳出我国持续深入开展农村改革的试点运作逻辑,即在强有力的中国共产党引领下,始终站位国家顶层进行决策设计是全面深化改革的战略前提;构建系统而协同的纵向组织体系是全面深化改革的内生性支点;在中央注意力分配下进行知识生产是全面深化改革的核心议题;吸纳典型和辐射带动是全面深化改革的任务旨归,在这一过程中,农村改革试点行动走向顶层设计与实践探索良性互动的新常态。 展开更多
关键词 农村改革试验区 顶层设计 乡村治理 系统治理
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空间选择与改革红利:中国特殊发展区的政策安排与治理逻辑
19
作者 周寒 《华南师范大学学报(社会科学版)》 CSSCI 北大核心 2024年第4期108-119,206,207,共14页
特殊区域的发展既是大国治理的映射,更是地方发展模式变迁的缩影。改革开放以来,给予特殊区域政策倾斜以释放改革红利成为国家空间选择的重要策略,放权赋能、政策工具叠加、管理体制灵活设置是中央面向特殊发展区释放改革红利的主要体... 特殊区域的发展既是大国治理的映射,更是地方发展模式变迁的缩影。改革开放以来,给予特殊区域政策倾斜以释放改革红利成为国家空间选择的重要策略,放权赋能、政策工具叠加、管理体制灵活设置是中央面向特殊发展区释放改革红利的主要体现。特殊发展区具有三重属性,既是承担各类治理任务的发展空间,也是叠加多种改革红利以实现改革突破的治理工具,还是动态调整的制度安排,为其获得政策倾斜提供基础性支撑。追求发展效能提升、实现改革风险分担是扩大特殊发展区改革权限、塑造其政策优势的重要原因,并构成国家空间选择的双重治理逻辑。面向特殊发展区的体制机制创设为实现统筹发展与安全的治理提供了路径支撑。 展开更多
关键词 特殊发展区 国家空间选择 制度安排 发展与安全
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功能区何以实现治理层次的跃迁——基于“驱动—约束”框架的解释
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作者 吴涵博 《上海城市管理》 2024年第6期45-56,共12页
功能区已从城市规划概念上升至服务国家部署的层面,实现了治理层次向上跃迁。作为常见治理工具的功能区何以保持长期活力、实现多元化发展,并逐渐具备战略意义?基于“驱动—约束”框架,从整体层面审视功能区发展轨迹可知:功能区的演变... 功能区已从城市规划概念上升至服务国家部署的层面,实现了治理层次向上跃迁。作为常见治理工具的功能区何以保持长期活力、实现多元化发展,并逐渐具备战略意义?基于“驱动—约束”框架,从整体层面审视功能区发展轨迹可知:功能区的演变由自上而下的目标引领和自下而上的需求反馈双轨驱动,经价值定位、权力配置、空间属性三重约束形塑,对应产生变动空间边界、调整权力结构和优化管理模式等发展路径。作为纵向政府谈判而生的“中间板块”,功能区的战略型演变是权力部门进一步优化赋权增能方式的体现。从各自为政到战略性协同,功能区要在全国一盘棋式统筹中兼顾治理灵活性,达成空间功能适配国家布局的发展主旨。 展开更多
关键词 功能区 治理单元 “驱动—约束”
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