多级政府分工模式与我国行政管理体制改革

多级政府之间的纵向分工模式是行政管理体制的重要方面。我国政府机构的历次改革偏重于横向的部门设置和分工调整,而在政府之间纵向分工上多限于行政管理权限的调整,并没有触及多级政府之间分工模式的实质性改革,也就没有取得缩小政府规模的效果。本文提出权限分级模式和分事模式两种多级政府分工模式类型,分析了权限分级模式的弊端。建议在我国行政管理体制改革中,注重多级政府的纵向分工,改革权限分工模式,借鉴分事模式,以有效缩小政府规模和降低政府成本,建立责任政府,增强地方政府活力和鼓励地方政府创新。

电力市场中基于改进模式法的电压校正控制

母线电压越限是电网运行中最常见的紧急状态之一。传统的电压校正控制方法在选择目标函数时忽视了电力市场大环境 ,没有考虑负荷等级、数量的区别 ,对不同的用户提供同样的安全供电等级 ,有失公允 ;并且其算法也有所欠缺 ,校正效果不够理想。本文引入了综合电压安全裕度的概念 ,以电网综合电压安全裕度最大为目标函数 ,计及了负荷等级、负荷量和参与调整设备数量的因素。并且采用改进的模式法来求解控制量 ,减少了迭代求解次数和计算误差 ,增强了控制效果。同时探讨了计算中存在的问题和可能的解决方法。仿真试验表明 :本方法是合理的和可行的 ,具有一定的实用意义。

水利监督工作调查研究

水利监督作为国家监督体系的重要组成,为促进水利重大政策、决策部署和重点工作的贯彻落实发挥了重要作用。为深入了解各级水利监督工作开展情况,在全国范围内开展广泛调研,总结水利监督工作在体制机制制度建设等方面的进展成效,梳理了监督模式等方面目前存在的主要问题,并从事权划分等角度提出了相关建议,以期为完善水利行业监督体系、提高监督能力提供参考。

财政分权制度模式比较与中国的选择

经过对相关国家财政分权实践的考察,可以概括出财政分权的制度模式主要有两种,即对称型和非对称型。在当代社会经济发展呈现复杂化的现实背景下,两种制度模式存在融合趋势。基于特定的政治文化和国家体制等方面的原因,中国应该选择非对称型作为未来财政分权的制度模式。

论检察权配置的自缚性

检察权由诸多不同类型的权力组合而成,并各自在刑事诉讼流程中扮演着不可或缺的角色。目前的检察权配置,正是基于其权能的特质才形成固有模式,表现为精细化分工的内设机构。但是,这样的格局形态却导致司法实践中的权力运行障碍,限制了立法原意的实现,产生了某种"自缚性"。这一问题的解决,有赖于释放办案主体的自主性,以渐进方式破除"部门析出"的体制性障碍。当检察权以相对集中的样态呈现时,或许可以彻底摆脱因其自身功能失灵所造成的反噬,确保内外关系秩序的恢复。为此,需要重新对检察机关的内部组织形式进行排列组合,打破精细化分工的固有格局,代之以具有自主性的办案单元。当然,消除"自缚性"将是一个漫长的过程,科学的方法论在其中发挥着至为关键的作用,并推动提升司法效能、保障司法公正之根本目标的实现。