警检关系的基本特征与发展趋势

尽管世界上几个主要国家的警检关系存在三大模式的分野,但各国警察机关和检察机关之间既存在形式上的分工关系,又具有实质上的合作关系,只不过三大模式的侧重点有所不同而已。大致说来,英美模式的侧重点在审判程序,而大陆模式、监督模式的侧重点在审前程序。但从一些国家近年来的司法改革来看,三大模式在相互吸收的基础上,警检关系开始出现紧密化的发展趋势。

欧盟司法与内务合作机制的发展——“自由、安全和正义的区域”建立

欧盟的司法与内务合作已进入快速一体化阶段,欧盟通过建立"自由、安全和正义的区域",力图实现其司法与内务合作模式由"国家间"合作的方式向"共同体化"的方式转变。《里斯本条约》在该领域内对欧盟机构的权限划分更加明晰,同时建立了一系列相关的配套制度。但成员国与欧盟超国家机制间的利益存在冲突,为此欧盟在相关问题上给予部分成员国以特殊地位,并采取了寻求弹性一体化的方法,这种努力在一定程度上缓解了上述矛盾。传统上以政府间主义为主导的欧盟司法与内务合作制度正逐渐转化为联盟控制下共同体机制。

“欧洲安全议程”视域下欧盟警务合作的发展

欧洲安全维护一直是欧盟警务合作最主要的目标,当前欧盟面临的恐怖主义、移民危机、有组织犯罪等现实威胁促使着欧盟对警务合作进行革新。2015年,欧盟委员会提出"欧洲安全议程"之后,欧盟从政策层级、执行层级和协调层级对欧盟内部警务合作施行了变革措施,针对警务合作的方向、领域、内容及机构等绘制发展规划,欧盟警务合作也逐渐向非传统安全治理、欧盟主导成员国参与、强化信息情报共享等方向拓展。

关于境外追逃追赃的思考——以“猎狐行动”为例

2014年开展的以境外追逃追赃为目的"猎狐行动"取得了阶段性重大成果。这次行动也暴露出我国在经济、政治等方面的法律法规与监督机制不够健全,我国与国际警务合作机制存在诸多障碍。完善我国经济运行制度的法律法规,加强经济领域的监督,解决境外追逃所遇到的司法瓶颈问题,与有关地区和国家建立缉捕犯罪嫌疑人、分享追逃资金等方面的双边互信合作机制——对促进我国经济健康运行和发展以及廉政建设意义重大。

反恐视角下欧盟边境地区警务合作之探析

欧盟正面临着严峻的恐怖主义挑战,积极应对恐怖主义威胁成为欧盟安全合作的重大课题。外部边境地区的警务合作是保障欧盟安全的重要手段。为打击和预防恐怖主义,欧盟在外部边境地区警务合作中发展出了多种模式并开展了多样的具体行动,从而对外部边境的秩序整顿、申根区域安全维护以及内外部安全合作机制的完善发挥了积极的作用。

欧盟警务合作模式的发展历程和经验启示

警务合作作为维护公共安全最为有效的手段之一在世界范围内引起了广泛的关注,而欧盟警务合作是世界上比较成熟的国际警务合作模式。本文通过对欧盟这一典型的国际警务合作模式的发展历程进行梳理,分析出其在国际警务合作中的一些经验启示,指出国家关系协调是国际警务合作推进的政治基础,规则运用与建构是国际警务合作的制度保障,主体对接是国际警务合作的组织支撑,执行能力建设是国际警务合作的国际化需求,情报信息网络化平台构建是国际警务合作的情报信息资源共享的现实需求等。这些实践经验能够对全球国际警务合作起到积极的借鉴和推动作用,对维护全球公共安全具有重要意义。

配合强制执行中暴力抗法的应对策略探析

人民法院司法警察对配合强制执行中暴力抗法事件作出有效应对至关重要。针对存在的风险信息匮乏、采取强制措施随意性大、干警伤亡事件时有发生的问题,建议加强司法警察权能认识、风险教育、风险沟通、执法规范化建设、处突警务技能训练、警用装备建设、执法保护。

欧盟警务与刑事司法合作去向何方——从欧洲检察官谈起

《里斯本条约》将欧洲检察官办公室明文规定在与警务与刑事司法合作相关的篇章中。欧洲检察官的变迁是欧盟警务与刑事司法合作发展的一个缩影,欧洲检察官办公室的成立是此合作的阶段性成果。欧洲检察官办公室推动着欧盟司法领域的合作,欧盟司法领域的合作反过来又影响着欧洲检察官办公室的未来走向。集侦查、起诉等权力于一身的欧洲检察官办公室是欧盟与成员国之间博弈与妥协的产物,欧盟警务与刑事司法合作也势必要走向一体化的发展道路。

惩治网络犯罪国际警务合作的理论基础与路径考量

惩治网络犯罪国际警务合作的理论基础是网络主权,网络主权独立的实质是国家主权独立及领土完整原则在网络空间的展现,网络安全权处于核心地位,也是网络主权独立的前置性权利。为有效实现惩治网络犯罪的目的,在侦查活动中加强各国执法机关的相互配合就显得尤为重要,其中警务合作是执法合作的重要组成部分。惩治网络犯罪国际警务合作,应强化国际刑警组织在国际警务合作中的协调作用,加强惩治网络犯罪国际立法和国内立法二元模式的协调配合,丰富惩治网络犯罪国际刑事司法协助中的警务合作模式,拓展各国警务部门与其他利益攸关方惩治网络犯罪国际合作的方式。

“法庭之友”参与WTO争端解决程序历史考察述评

考察"法庭之友"参与WTO争端解决程序的历史可以发现,上诉机构为专家组和其自身接受"法庭之友"意见书提供了法律依据,但这些法律依据并非无懈可击,"法庭之友"参与WTO争端解决程序会引发一系列的问题。即便如此,WTO为了得到国际社会的广泛认可,在未来可能将继续接受"法庭之友"意见书。中国对此应采取何种立场,并如何培育国内"法庭之友"的力量,将是我们需要思考的问题。

欧盟警务合作制度研究综述

跨国跨区域警务合作是新时代中国警务工作科学化、全球化发展的必然趋势,也是符合时代潮流的历史选择。全面了解欧盟警务合作制度研究的发展历程,可以为今后中国警务合作实践提供方向。以中国知网和KPS外文警察资源检索系统以及Web of Science(WOS)作为数据来源,利用CiteSpace等可视化分析工具,从定量的角度对国内外欧盟警务制度研究领域的基本数据、关键词、研究热点进行统计和分析,从定性的角度对国内外不同的研究重点进行梳理,对国内学者从整体到部分、侧重于现实因素的研究路径进行总结,并分析对我国发展跨国警务合作的借鉴意义。

从国际刑事司法合作透视跨国有组织犯罪

当今国际非传统安全问题之间的相互转化日益频繁,国际刑事司法合作不应将目标局限于反恐合作,还要推进禁毒、打击跨国有组织犯罪等多领域的司法合作。这不仅是由于几种类型的国际犯罪相互之间具有高度相关性,更是由于国际法律机制需要一个完整的自洽性结构以提升组织自身的运作效率。因此解析国际恐怖主义犯罪与其他跨国有组织犯罪的共生关系,基于现有国际反恐警务合作机制与国际刑事司法合作机制的基础之上,寻求更为完善的全面反恐机制是问题的核心。

欧洲人权法在欧盟民事司法合作中的适用:扩张与协调——以判决承认与执行中审查程序的取消为中心

欧盟在民事司法合作中取消审查程序的立法改革,有助于促进判决的自由流动和欧洲一体化建设。鉴于传统的公共政策机制并不能妥善解决判决债务人的人权保护问题,欧洲人权法扩张适用于欧盟民事司法合作问题的主张,应予肯定。在欧洲人权法介入的情况下,基于其与欧盟国际私法之间可能产生的冲突,应协调欧洲人权法在欧盟民事司法合作领域的适用。欧盟国际私法与欧洲人权法并不存在根本矛盾,两者相互促进,并服务于将欧盟建成一个"自由、安全和正义的区域"之目标。

两岸警务工作合作问题与对策研究

警务工作,是每一个国家公共事务的一环,受该国家经济、社会与政治等层面所决定。警务合作属政策的一环,受到其依赖法律之外,社会控制的制度与文化的影响。两岸警务合作,在于确保并促进两岸执法部门官署间最大可能之互助,建立并发展一切有助于有效预防并阻止犯罪的活动。因此,研究两岸警务合作,必须从国际与区际刑事司法协助的概念出发,再从警务合作的发展历程中,找出合作的空间与未来发展方向。