农户参与用水协会管理可持续性影响因素的实证分析——基于江西省农户的调研

利用有序Probit模型分析影响农户参与用水协会管理可持续性的因素。结果表明,水库特性、排灌系统完好率、旱涝保收比例、离水源位置、农户是否参加用水培训、农户对小农水的政策认知、农户对用水协会的评价、农户参与小农水工程建设意愿、农户参与小农水工程维修意愿等因素对农户参与用水协会管理的可持续性有显著正影响;而小农水建设年份、水田种植作物类型、用水协会的规模、用水协会主席(会长)身份、农户是否参加主席选举等因素对农户参与用水协会管理可持续性有显著负影响。

农户对用水协会满意度评估——基于群组层次分析法和模糊综合评价法

在构建用水协会满意度综合评价指标体系的基础上,基于江西省307户农户调查数据,运用群组层次分析法和模糊评价法综合评价用水协会的满意度。研究发现,农户对用水协会满意度评价综合得分为3.00,即"基本满意",其中,用水管理、社会效益得分最高,均为3.07,经济效益得分最低,只为2.91。基于此,还利用象限图进一步探究各准则层的满意度及其重要性,结果表明,用水管理是提高农户对用水协会满意度的主要因素,而灌溉服务质量是阻碍其对用水协会满意度提高的主要原因。

粮食主产区农户参与用水协会意愿及其影响因素研究——基于602户农户的调研

小型农田水利承担着农田灌溉和排水功能,为粮食主产区粮食生产提供基础性保障,引导农户参与用水协会是提高小型农田水利设施运营效率的重要途径。为了研究影响农户参与用水协会意愿的具体因素,通过采用Logistic模型分析方法,研究江西粮食主产区5县(市)602户农户参与用水协会行为因素。研究表明:户主年龄、户主文化程度、劳动力人数、农田完整率、用水协会成立时间、用水协会规模以及用水协会成立时是否征求农户意见等因素对农户参与用水协会行为有显著的正相关,与水田种植作物的选择呈显著负相关。

基于AHP的方正县农民用水户协会影响因素评价研究

近几年来,随着水田面积的增加,方正县农民"争水抢水"现象日益严重,极大地影响了农村用水次序,增加了民事纠纷,不利于农村和农民生活的稳定。而农民用水户协会作为一个民间性的群众组织,能够增强用水户的节水意识,规范用水管理,增加水事活动透明度,切实维护灌溉秩序,保障灌溉安全,这对促进农业发展、农民增收、维护农村社会稳定具有十分重要的意义。以黑龙江省方正县为例,采用层次分析法(AHP)对农民用水户协会影响因素进行分析和排序,研究成果能为方正县乃至黑龙江省农民用水户协会的建立和管理提供科学依据。

用水协会对农户家庭收入影响研究

基于江西省307份入户调查数据,运用处理效应模型克服农户参与用水协会的选择性偏差问题,分析用水协会对农户家庭收入的影响。实证研究发现:第一,用水协会能显著增加农户家庭总收入、农业收入和非农收入。参与用水协会的农户家庭总收入、农业收入和非农收入显著高于未参与用水协会农户的家庭总收入、农业收入和非农收入。第二,校正了选择性偏差后,用水协会对农户家庭收入的促进作用更大。第三,家庭劳动力数量、经营规模对农户家庭总收入、农业收入和非农收入均有显著影响,其他因素的影响存在差异。

海水入侵区农民参与水生态修复管理初探

山东省滨海地区农业超采地下水,导致海水入侵,对当地社会经济发展和生态环境带来了长期严重的破坏。而现行的农业生产模式是以家庭为最小生产单位,农业灌溉机井数量多、分布广,难于统一管理。保护和恢复水环境不仅要靠政府管理和必要工程措施,而且更需要千千万万农民的参与。通过示范区建立农民用水者协会,进行地下水的有效管理,并推广至全区是控制海水入侵的有效措施之一。提出了以水环境修复管理为目的的农民用水者协会的性质、概念、内容、指南及筹资方式,并讨论了与农民用水者协会有关的一些问题。

从行政法角度浅析农民用水者协会

用水户协会的兴起与发展对行政法研究提出了新的课题。分别论述了农民用水者协会的作用,提出农民用水者协会还存在的问题并应不断完善农民用水者协会的法律框架,并着重分析了农民用水者协会提起诉讼应注意的条件。

南方四省(区)农民用水户协会运行管理调查与思考

根据对广西、江西、湖北、四川等南方四省(区)21家典型农民用水户协会的调查,对其建设运行现状、存在的问题及归因等有了进一步认识。调查表明,协会在承担工程管护责任、提升灌溉用水效率、规范用水秩序、参与新农村建设等事务中发挥了突出作用,但仍存在4个方面的问题:工程底子薄欠账多,工程管护及日常运行经费缺口大,自身管理经验欠缺,无法拥有工程产权等。提出了推动协会发展的具体建议:国家出台农民用水户协会管理条例或管理办法,进一步宣传贯彻落实中央末级渠系水价改革政策等。

农民用水合作组织的绩效及差异分析——基于黑龙江省44家农民用水合作组织的调研

利用因子分析法对黑龙江省44家农民用水合作组织的绩效及差异进行实证研究,运用费希尔最优求解法将有序样本分为"优秀""良好""中等""差"四类。结果表明,黑龙江省农民用水合作组织绩效较高,86.36%的农民用水合作组织可达到"中等"水平及以上,但农民用水户协会与水利专业合作社的绩效存在差异,调查的水利专业合作社全部处于"良好"水平及以上,而农民用水户协会仅有44.44%达到该水平。可见,水利专业合作社的绩效水平较高,农民用水户协会的绩效水平相对较低。其原因主要是农户认可度、发展基础和资金水平存在差异。最后,从农户意识、政府扶持、产权体系及资金管理方式四个角度提出农民用水合作组织绩效优化及绩效差异改善的建议。

农民参与管理和小型水利体制改革

农民参与灌溉管理和成立农民用水者协会是当今国际上倡导的水利管理体制改革重要内容。国外的主要经验是将面积小于500hm2以下的灌区经营管理权转让给用水者协会。转让以前需将一切灌溉设施维修完好。我国小型农田水利管理体制改革已取得不少经验,作者认为在明确工程产权的前提下,可以根据各地具体条件采用多种模式转让经营管理权;建议召开全国小型水利体制改革研讨会,总结交流经验,深化改革,创建具有中国特色的用水者协会。

农民用水者协会持续运行的博弈分析

发展农民用水者协会是解决我国灌溉水资源管理问题的一条有效途径,对农民用水者协会的运行机制的深入分析和准确把握是推进我国农民用水者协会进一步发展的关键。文章通过单一回合静态博弈模型、重复博弈模型对用水者持续运行的可能性及条件进行了分析,并将模型延伸到更多农民参与用水者协会的情况,即由两人合作走向多人合作,最终结果表明,个人的声誉机制和谋求长期稳定利益的期望促使农民用水者协会持续稳定地运行。

基于投影寻踪方法的粮食主产区农民用水合作组织绩效研究——基于湖北、湖南、黑龙江3省的调查

[目的]农民用水合作组织是我国灌溉管理制度改革的产物,农民用水合作组织的建立改进了农村水利管理的方式,提高了灌溉管理过程中水资源的利用率。[方法]通过构建粮食主产区农民用水合作组织绩效评价指标体系,建立基于实数编码加速遗传算法的投影寻踪分类模型,对湖北、湖南、黑龙江等3省61家农民用水合作组织的绩效进行了实证分析。[结果]粮食主产区农民用水合作组织绩效水平总体较好,在所调查的61家农民用水合作组织中,27.1%的农民用水合作组织绩效为优秀,28.8%绩效良好,13.6%绩效一般,30.5%绩效较差。[结论]总体上来看,湖南、湖北等2省农民用水合作组织的绩效高于黑龙江。是否有产权、农户参与率、是否民主决策、培训次数、农户满意度、单位面积灌水量和水费收取率等指标对农民用水合作组织绩效影响最大。因此,政府适当放权,选取恰当的扶持方式,提升农户的认识,推广好的农民用水合作组织发展模式是提高农民用水合作组织绩效的有效途径。

基于个案研究的农民用水者协会水资源管理绩效评价

农民用水户协会是农村参与式水资源管理的基本形式和主要实施载体。以行政村为研究尺度,构建水资源管理绩效绩效评价指标体系,选择水资源供需矛盾突出的黑河中游末段张掖市高台县西大村(山区)和胜利村(平原区)农民用水户协会为研究对象,进行个案研究,对比分析2000年与2010年水资源管理绩效变化。结果显示:用水者协会在提高农业生产效益和水资源可持续利用方面具有普遍性,山区协会更加注重供水设施建设,平原地区则在水资源供给和日常灌溉管理方面具有显著优势。

田间灌溉渠道有效管理的理论探讨

从目前田间灌溉渠道管理存在的问题,引出了如何加强土渠的建设管理以及土渠的日常管理模式。提出以加强参与主体的激励,明确各方责权利为原则建立田间灌溉土渠管理。从适应中国大部分相对独立,以村为单位田间灌溉渠道的特点,把供水者作为土渠管理的核心。

基于平衡计分卡的农田水利设施管护绩效指标的设定与评价——以农民用水户协会为分析对象

管护机制逐渐成为影响农田水利设施持续应用的重要内容,不断提升设施管护绩效对推进农业现代化具有重要意义。凭借便捷性和时效性的特点,农民用水户协会在水利设施管护中的作用不断凸显,但其会员服务能力、管护组织能力还有待提高。以平衡计分卡为架构标准,从管护效能、会员服务、内部管理、学习与发展4个方面对农民用水户协会参与农田水利设施管护的绩效进行评价,有利于提升用水户协会的设施管护能力,促进协会自身的战略发展,以期对农村基础设施建设有所裨益。

低收入农户参与灌溉管理行为对其农业收入影响的研究——以江苏、河南两省为例

基于江苏和河南两省1076户农户的调查数据,运用倾向得分匹配法,分析了不同层面的低收入农户参与行为对灌溉用水及时性和农业收入的影响。研究结果显示:农户参与灌溉管理行为提高了自身的灌溉及时性,在操作规则、集体选择规则到宪政规则渐次升高的制度安排层面,灌溉及时性提高幅度更大。低收入农户参与层次的提高可以获得更好的灌溉及时性,而且比同层次高收入农户的灌溉及时性更强。农户参与层次越高,其农业收入提高越明显。参与层次越高,低收入农户的参与行为带来的增收效果越明显,而且均高于同一个参与层面的高收入组农户。

灌区参与式管理改革的双向互动:甘肃个案

"农民用水户协会"作为灌区体制进行参与式管理改革的经验,已在全国普遍地推广。这一来自国外的经验理论如何在中国本土生根发芽,是需要探索的问题。以甘东灌区为例,探讨灌区管理中"农民用水户协会"的效度与限度,并进一步分析灌区管理主体的运作方式,政府部门在灌区管理中应承担的责任,结果表明,由于农业灌溉没有利润空间、市场主体不愿进入、农民参与不足,用水户协会并不能解决自身产生的问题,这时更需要政府部门的介入以实现农村水利事业的可持续发展。

青铜峡灌区农民用水协会建设与运行中存在的问题及对策

宁夏青铜峡灌区是灌溉面积25.33万hm2以上的大型灌区,随着农民用水协会模式的发展和社会主义新农村建设的推进,计划经济体制下的灌水用水管理模式有所改进,但仍未能彻底摆脱市、县、乡、村四级管理的体制,针对协会建设与运行中存在的问题进行了分析并提出对策和建议,并就符合我国现阶段的农民用水协会发展模式进行探析.

农民参与用水户协会行为的影响因素

为促进农民用水户协会建设发展,提高农民参与用水户协会的积极性提供参考,运用四川省和重庆市277位参与用水户协会农户的调查数据,构建Probit模型分析农民参与用水户协会行为的影响因素。结论:农民参与用水户协会行为主要受家庭中有无村干部、政府对协会的扶持政策、协会经费保障程度、协会提供灌溉用水的便捷性、农业收入占家庭可支配收入比重等因素影响。重视村干部的示范引领作用,扩大政策扶持力度,改进制度设计,有利于提高用水户协会的服务效能和农民参与用水户协会的积极性。

贵州省典型灌区农民参与用水户协会影响因素分析

为探讨贵州省铜仁市铜东灌区和乌中灌区农民参与用水户协会的影响因素及相互关系,基于213份调研数据,利用Logistic模型获取农民参与用水户协会的影响因素,最后用ISM模型分析因素间的关系。结果表明:社会身份、灌溉规模、农业年收入、参与积极性、对协会了解程度、权益了解程度、宣传培训程度、水资源稀缺度、灌溉设施状态和当地经济情况等10项因素是影响农民参与用水户协会的主要因素;该地区农民参与用水户协会过程中的表层直接因素有参与积极性、灌溉设施状态和农业年收入,中层间接因素有对协会了解程度、宣传培训程度和权益了解程度,深层根源因素有灌溉规模、当地经济情况、社会身份和水资源稀缺度。所得结论对研究贵州省农民参与用水户协会现状具有积极意义。