Theoretical Study on the Regional Comprehensive Price of Expropriated Agricultural Land Based on the Benchmark Land Price

So far,the work of calculating the regional comprehensive price of expropriated agricultural land has been carried out for more than ten years,but in the specific calculation process,the concept and calculation method of the regional comprehensive price of expropriated land are still lack of unified standards.In this paper,from the point of view of the benchmark land price,the regional comprehensive price of expropriated agricultural land is calculated by using the relatively mature benchmark land price.

安徽省农田灌溉发展现状及对策分析

农田灌溉关系区域粮食安全、水安全、生态安全,受到社会的广泛关切。为有序推进农田水利现代化建设,夯实粮食安全农田灌溉基础,通过对安徽省农田灌溉历程、灌溉用水情况以及农田水利工程建设与运行管理等方面的分析,总结安徽省农田灌溉发展的经验,分析存在的不足及制约因素。结合安徽省发展现状,提出了科学开展农田灌溉发展规划,优化农业供水保障体系,加快大中型灌区续建配套与现代化改造,完善农田水利工程管护体系,推进农业水价综合改革等相关建议,为安徽省农田灌溉高质量发展提供参考。

建设占用耕地占补平衡指标间的冲突与融合

现有城乡建设用地利用中关于增减挂钩指标与计划指标的设计和实践,忽略了两类指标间的冲突。城市挂钩指标与计划指标双轨运行无法充分发挥统一市场配置资源的效率优势,应将增减挂钩建新区的建设用地指标与新增建设用地计划指标相统一,将增减挂钩拆旧区宅基地复垦增加的补充耕地指标与土地整治补充耕地计划指标相融合,在全国范围内形成统一的建设占用耕地占补平衡指标市场,提高建设占用耕地占补平衡的效率,降低城市化的成本。

农用地征收补偿标准制定主体正当性探析——以《土地管理法》第48条第3款为视角

《土地管理法》第48条将统一区片综合地价的标准制定主体规定为省、自治区和直辖市,但并未明确该标准的制定主体是立法机关还是行政机关。实践中,“区片综合地价”的制定均由省级人民政府(主管部门)完成。在改造路径上,应该将农用地征收补偿标准制定主体进一步明确为省级人大及其常委会,并对程序加以规范。从短期来看,应完善相关行政听证程序,提高公民在决策中的参与度,特别需要为公民在立法程序中提供参与渠道。从长远来看,土地征收事务属于中央事权而非地方事权,不应属于相对的法律保留范畴。由省级人大制定该标准仅是全国人大未进行立法之前的权宜之策,待各省、自治区、直辖市的标准相对统一以后,再上升为国家立法。为了增强农用地征收补偿的权威性和科学性,宜进行《土地征收法》立法。

农地流转价格的决定——从“一田二主”到“三权分置”

把“一田二主”与“三权分置”置于一个连贯的历史过程看,两者分别对应着农地市场发育的初期阶段和中期阶段,田面价格由投在土地上的资本和劳动等成本决定,经营权流转价格受流转率、经济作物播种面积比例等多种因素影响,但考虑到市场发育过程中自给自足的社会意义以及交换替代自给自足引致的社会分工,消费者对价格决定的作用凸显出来。

农地流转价格与城乡收入差距

本文利用2014—2019年中国263个地级市的面板数据和双向固定效应模型考察了农地流转价格和城乡收入差距之间的关系。研究发现:(1)平均意义下,农地流转价格的上升有助于缩小城乡收入差距,而其中的一个重要原因是农地流转价格上升能促进不同形式的就业;(2)农地流转价格的上升并没有激励经营主体进行更多的农业生产投入,从而不能通过提高农业生产率缩小城乡收入差距;(3)相比耕地粮食用途利用率较低的地区,农地流转价格的上升对耕地粮食用途利用率较高的地区具有更显著的影响。

征地区片综合地价影响因素及权重分析——以宁夏为例

为确定征地区片综合地价影响因素及权重,以宁夏为研究区域,选择土地原用途、土地资源条件、土地产值、土地区位、土地供求关系、人口及经济社会发展水平6个指标,对征地区片综合地价与影响因素进行相关性分析,采用Delphi咨询法,在保证数据可靠可用的前提下,通过众数分析法、平均数分析法进一步确定影响因素的权重。结果表明,宁夏各县(市、区)征地区片综合地价与土地区位、土地产值、人口及经济社会发展水平3个因素显著相关,该结果以期为今后宁夏征地区片综合地价制定和调整提供一定的参考依据。

青海省新一轮退耕还林(还草)生态效益分析

以黄土沟壑区、高寒草原草甸区和西部风沙区3个类型为对象,结合监测数据,分析青海省新一轮退耕还林(还草)工程生态效益物质量和价值量,科学总结新一轮退耕还林(还草)发挥的生态效益。

农地征收价格构成与土地增值的关系

研究目的:确定适用于社会主义市场经济条件下的农地征收价格构成及土地增值空间。研究方法:文献资料法和数理统计方法。研究结果:(1)以被征地方为研究对象,从产权和消费者行为理论角度,确定农地征收价格构成。(2)以政府为对象,进行农地转为建设用地的成本收益分析,确定土地增值空间。研究结论:(1)社会主义市场经济条件下,以农地为对象,不考虑“经济人”特点确定的农地征收价格是不完整的;(2)农地社会保障价格是农地征收价格的组成部分,其实质不是土地增值;(3)根据产权理论,政府正在逐渐还原农地征收价格。

产权价值区域征收农地价格评估模型及应用

该文基于农地的产权价值理论,将农地的生产收益权价值、生存保障权价值、发展权价值、粮食安全权价值和生态安全权价值纳入到被征收农地的价格构成之中,并构建了一个区域征收农地的价格评估体系。然后,以南京市为例进行了初步的实证测算。结果表明,在全面考虑农地的产权价值后所评估得出的区域征地价格水平要远高于目前的征地补偿标准,并与同期当地的工业用地价格水平接近。这一研究成果较好地实现了区域征地补偿标准反映土地市场价格的基本要求,也为今后区域农地价格评估体系的完善提供了有益参考。

农民在农地城市流转决策中的意愿分析——以武汉市城乡交错区农户为例

文章先从农地农用价值、农地转用价格和农地社会保障功能3个方面分析了农地所有者在面对政府农地城市流转决策时的主观判断,选取了武汉市周边的农户样本进行调查分析,发现该区域内大部分农户在面对农地城市流转决策时大多倾向于保有农地。文章在实证研究基础上,提出培育农地所有者的市场主体地位,鼓励其参与农地城市流转决策是保障农地所有者利益及今后农地城市流转决策应当努力的方向。

基于实物期权定价的农地征收补偿模型研究

研究目的:建立农地价值模型,为合理确定农村土地征收补偿费提供理论支撑。研究方法:不确定性下的实物期权定价理论。研究结果:数值分析表明,期权价值占农地价值比例范围在23.7%—76.9%,即当考虑不确定性下的期权价值时,农地价值是确定性下的1.33—4.33倍。研究结论:农村土地征收补偿费取决于农业生产力的发展及经济的不确定性。

基于市场决定理念下的征地补偿标准确定方法研究——以甘肃省张掖市城市规划区为例

研究目的:针对现行征地补偿标准确定方法的弊端,探索符合各地实际的征地补偿标准确定方法。研究方法:社会调查法,逻辑推理法,实证研究法。研究结果:按照征地后用途不同采用不同的确定方法能够提高征地补偿标准,保障农民权益,充分体现土地价值,具有可操作性。研究结论:公益性用地采用地价构成法,非公益性用地采用基准地价反算法,从不同角度测算征地补偿标准切实可行。

耕地征用区片补偿的综合价格量化——以驻马店市为例

本文首先分析了耕地征用制度的两面性及改革的必要性;然后,明确了耕地质量价格和征用区片补偿综合价格的内涵,拓展了征用补偿范围,界定了征用补偿标准及量化指标;运用综合因素法,将河南省驻马店市耕地征用区片划分了4个级别;运用收益还原法,评定了耕地的质量价格;讨论并确定补偿范围和标准后,考虑资金的时间价值,重点量化分析了耕地的三大保障价格:第一,维护失地农民最基本生存的保障底价——生活保障价格;第二,确保失地农民发展的最基本保障价格——医疗保障价格;第三,提高失地农民社会竞争力的动力支撑价格——再就业保障价格;运用以上的分析思路和方法,依托驻马店市周湾的征用案例计算出:在一级区片内征用0.067hm2旱地的综合补偿价格为87 291.21元。

征地区片综合地价确定方法实证研究

研究目的:为完善征地补偿制度,针对征地补偿价测算中存在的问题,探讨区片综合地价确定的原理和方法。研究方法:文献资料法、比较分析法和案例法。研究结果:分析了区片综合地价确定的技术路线和影响因素,提出地价折中法、社会保障价格法、地价构成法、预期收益还原法等区片综合地价测算方法,并在广西邕宁县、北京市采集相关数据对部分方法进行实证研究。研究结论:确定征地区片价时要考虑预期收益,并应选用多种方法进行计算。

基于边际机会成本理论的农地价格矫正研究——以江都市为例

当前我国农地非农化进程的加快使农地资源价值显化问题凸现出来,但在现行的政策与制度框架内,农地价格严重扭曲,不能完全表达农地的真正价值。社会经济的不断发展要求农地资源能合理配置并达到可持续利用,因此要实现这一目标,就必须建立一套完整的农地价值核算体系与农地价格体系,并对现行扭曲的农地价格进行矫正。本文通过理论与实证分析,利用边际成本定价的方法探讨体现农地真正价值的农地完全价格,并通过这一价格将农地的资源价值纳入整个绿色GDP核算体系中,这也是本文提出的政策性建议之一。

农地经营权流转与新型农业经营主体发展

培育和发展新型农业经营主体面临的首要问题是其能否获得农地经营权。农户在农地流转过程中的受益度和在新型农业生产方式中的参与度是影响农地流转的关键因素。通过构建以农地流转租金为对象的分析框架,可以较好地分析新型农业经营主体在获得农地经营权过程中的利益博弈。发展新型农业经营主体要妥善处理好农户分散的流转意愿与新型经营主体对土地集中连片需求间的矛盾,农民希望获得稳定递增的土地流转收益与农业经营效益波动的矛盾等问题。

中国农地征转用的价格增值分析

研究目的:农地征转用过程中的土地价格变化及其对农民利益的影响。研究方法:实证研究。研究结果:利用1990年以来的国家建设征地数据和农地产值、城市基准地价等数据,测算出1990—2003年间,农民集体在土地征收环节的贡献值约2.5万亿元;经济发展落后地区与东部经济较发达地区相比,经济发展落后地区被征地农民的利益损失更为严重。研究结论:现行征地补偿制度对农民利益损害严重,应推进征地补偿方式和补偿标准改革。

农用土地的价值观与农地转用价格评估——以柳州市郊区农地为例

从土地资源总价值理论,阐述农用地转用价格的内涵,认为农用土地转用价格应是在一定的社会经济条件下,农用土地转为建设用地时,对农地资源的使用价值和非使用价值都进行补偿的农用土地价格。根据广西柳州市农用土地定级估价更新研究成果,探讨了农用土地转用价格的评估方法,通过农用土地基准地价评估来确定农用土地直接使用价值的价格,又通过将农用土地的存在对农民所具有的社会保障价值和为社会提供粮食安全作用而产生的社会稳定功能所具有的价值的量化,估计农用土地非使用价值的价格。

新疆农垦148团农用土地估价研究

在分析农用土地价格特点的基础上，依据投入产出调查资料，采用标准田地价比照法，以参评作物地价和综合地价相结合的方式，建立了研究区包括平均地价和变幅的农用土地基准地价体系，并可据此计算每一宗地的地价。