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China’s internal and external economic imbalances and fiscal reform
1
作者 樊纲 魏强 刘鹏 《China Economist》 2010年第1期5-12,共8页
China’s ballooning current account surplus has caused a plethora of adverse effects on the healthy development of its economy.Based on an in-depth analysis of the contributory factors to the swelling current account ... China’s ballooning current account surplus has caused a plethora of adverse effects on the healthy development of its economy.Based on an in-depth analysis of the contributory factors to the swelling current account surplus,this paper purports to demonstrate theoretically and empirically that while the chronic savings-consumption imbalance is an important contributor to China’s huge trade surplus,the fundamental underlying contributor is the income structure and savings structure imbalance stemming from the disproportionate increase in retained earnings relative to stagnant wage bills.Corporate retained earnings keep growing rapidly because corporate profit margins are"overstated"and state-owned enterprises"do not pay dividends."Only when these issues are resolved at the institutional level can the savings rate be reduced to an appropriate level with domestic demand boosted to eliminate excess trade surpluses and fundamentally fix internal and external economic imbalances. 展开更多
关键词 External IMBALANCE consumption-savings IMBALANCE SOE DIVIDEND PAYMENT fiscal reform
全文增补中
Deficit Estimation and Welfare Effects after the 1994 Fiscal Reform in China:Evidence from the County Level 被引量:7
2
作者 Peifeng Zhang Victor Shih 《China & World Economy》 SCIE 2008年第3期22-39,共18页
用中国的县的从越过所有的县级的预算的数据的简单统计分析,现在的纸检验是否财政分散影响了的 post-1994 再分配在县级。新财政系统不太能比旧的在财政不平衡缩小内部县的分散,甚至在拿以后内部政府转移支付进说明。尽管与 post-1994... 用中国的县的从越过所有的县级的预算的数据的简单统计分析,现在的纸检验是否财政分散影响了的 post-1994 再分配在县级。新财政系统不太能比旧的在财政不平衡缩小内部县的分散,甚至在拿以后内部政府转移支付进说明。尽管与 post-1994 系统平均在所有县花的人均的福利有谦虚增加,许多新找到的财政资源在薪金和行政开销上被花了而非在公共商品上花。因此,中国的税系统的改革被加强,是必要的。 展开更多
关键词 中国 财政集中 财政支出 税收政策
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Reforms on China's Fiscal System and Its Impact on Local Government Behavior
3
作者 WANG Bai-ling LI Hui 《Chinese Business Review》 2007年第2期33-42,53,共11页
关键词 改革 中国 财政系统 政府行为
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An Assessment of China's New Round of Reform of the Fiscal and Taxation Systems
4
作者 高培勇 汪德华 《China Economist》 2017年第6期2-11,共10页
Based on the Decisions of the CPC Central Committee on Some Major Issues Concerning Comprehensively Deepening Reforms and the Overall Plan on Deepening Fiscal and Tax Reforms, this paper presents a systematic assessme... Based on the Decisions of the CPC Central Committee on Some Major Issues Concerning Comprehensively Deepening Reforms and the Overall Plan on Deepening Fiscal and Tax Reforms, this paper presents a systematic assessment of the progress of China's new round of fiscal and tax reforms from November 2013 to October 2016 with the following findings. Reform of the budgetary management system has yielded initial results yet remains in the preliminary stage. While progress has been made in reforming indirect taxes, the reform of direct taxes is slow and presents a major obstacle. Despite breakthroughs, the progress of public finance reforms remains slow and impedes reforms on other fronts. Fiscal and tax reforms are uneven and should be implemented in coordination. Fiscal and tax reforms should more vigorously support overall reforms. 展开更多
关键词 制度改革 财政改革 评价 中国 税收 体制改革 总体方案 预算管理
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财政分权的绿色技术创新效应研究 被引量:1
5
作者 孙玉阳 薛程 《工业技术经济》 北大核心 2024年第2期79-87,共9页
绿色技术创新是实现绿色低碳发展的核心驱动力,明确财政分权在绿色技术创新过程中发挥的作用具有十分重要的现实意义。本文基于中国省级面板数据,运用固定效应模型等多种数据分析方法,实证考察了财政分权对绿色技术创新的影响。研究发现... 绿色技术创新是实现绿色低碳发展的核心驱动力,明确财政分权在绿色技术创新过程中发挥的作用具有十分重要的现实意义。本文基于中国省级面板数据,运用固定效应模型等多种数据分析方法,实证考察了财政分权对绿色技术创新的影响。研究发现,财政分权抑制了绿色技术创新。财政科学技术支出和环境规制是财政分权抑制绿色技术创新的主要渠道;在低收入地区,财政分权抑制了绿色技术创新,而在中高收入地区,财政分权促进了绿色技术创新。本文为深化我国财政分权体制改革,加快推进绿色技术创新提供了政策启示。 展开更多
关键词 财政分权 绿色技术创新 环境规制 财政科学技术支出 区域异质性 财政分权体制改革
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Roadmap for China's fiscal and tax reform
6
作者 贾康 刘军民 +1 位作者 张鹏 刘微 《China Economist》 2010年第5期6-15,共10页
China’s tax and fiscal reform will continue to advance on the course of public finance rapidly in the coming decade, andbecome the forerunner of reform and socioeconomic development.In the coming years, the reform wi... China’s tax and fiscal reform will continue to advance on the course of public finance rapidly in the coming decade, andbecome the forerunner of reform and socioeconomic development.In the coming years, the reform will focus on threethemes: the fiscal and tax system, policies, and administration.The key element is to develop a fiscal and tax systemthat allocates compatible financial resources and administrative power to various levels of government.Fiscal and taxpolicies will play a critical role in transforming China’s economic growth pattern.To accomplish these goals, Chinaneeds a scientific and refined fiscal administration.These elements will form a system of great synergy. 展开更多
关键词 fiscal and TAX system reform GUIDELINES RECOMMENDATIONS
全文增补中
以政府间事权划分为统领谋划推进新一轮财税体制改革
7
作者 周波 王健 艾思源 《东北财经大学学报》 2024年第3期53-67,共15页
党的十八大以来,中国财税体制改革取得了巨大进展,但距离建立现代财税体制要求仍有差距。未从根本上理顺中央与地方政府事权、事责关系,以及由此产生的政府间事权和支出责任不相适应、政府间事权和财力不相匹配问题,是影响中国财税体制... 党的十八大以来,中国财税体制改革取得了巨大进展,但距离建立现代财税体制要求仍有差距。未从根本上理顺中央与地方政府事权、事责关系,以及由此产生的政府间事权和支出责任不相适应、政府间事权和财力不相匹配问题,是影响中国财税体制改革纵深推进的核心因素。谋划新一轮财税体制改革,亟须以推进政府间事权划分为统领,在明晰划分和配置政府间事权、事责、支出责任的基础上,建立现代财政制度,为加快中国式现代化进程提供财政支撑。 展开更多
关键词 政府间事权划分 财税体制改革 财政体制
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规划长期发展的中国财政政策研究——基于“系统平衡财政观”的视角
8
作者 朱军 《上海商学院学报》 2024年第2期64-73,共10页
2020年以来,新冠肺炎疫情、地缘政治紧张、中美贸易摩擦等因素对中国国民经济发展造成了一定的冲击。为应对短期冲击,中国的财政政策相应做了调整并积极应对,这也使中国财政政策的中长期安排受到了较大的影响。在国际局势不确定性增加... 2020年以来,新冠肺炎疫情、地缘政治紧张、中美贸易摩擦等因素对中国国民经济发展造成了一定的冲击。为应对短期冲击,中国的财政政策相应做了调整并积极应对,这也使中国财政政策的中长期安排受到了较大的影响。在国际局势不确定性增加、贸易摩擦持续发生、GDP增速放缓的宏观大环境下,谋求高质量发展的财政政策需要前瞻性的规划。对此,本文讨论了中长期财政政策规划的问题,研究了推动高质量发展、深化财政收支管理、加强财源建设等方面的改革建议。 展开更多
关键词 短期冲击 长期规划 系统平衡 财政改革
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新一轮财税体制改革的内在逻辑和建议
9
作者 张俊伟 《财政科学》 2024年第2期11-16,共6页
本文从财税体制改革的内在逻辑、高质量发展新要求、“后土地财政”时代来临三方面入手,分析了当前我国财政运行面临的突出矛盾、归纳了新一轮财税体制改革的主要任务及面临的约束条件,提出了新一轮财税体制改革应坚持的基本原则和主要... 本文从财税体制改革的内在逻辑、高质量发展新要求、“后土地财政”时代来临三方面入手,分析了当前我国财政运行面临的突出矛盾、归纳了新一轮财税体制改革的主要任务及面临的约束条件,提出了新一轮财税体制改革应坚持的基本原则和主要改革措施建议。 展开更多
关键词 新一轮财税体制改革 高质量发展 内在逻辑
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新一轮财税体制改革的目标:建立健全中国式现代财政制度
10
作者 杨志勇 《东北财经大学学报》 2024年第3期3-12,共10页
谋划新一轮财税体制改革,已经在紧锣密鼓地推进。本文拟在理解新一轮财税体制改革的基础上,围绕财政管理体制、税制和预算制度三个方面阐述新一轮财税体制改革的目标。总体来看,新一轮财税体制改革的目标是建立健全中国式现代财政制度... 谋划新一轮财税体制改革,已经在紧锣密鼓地推进。本文拟在理解新一轮财税体制改革的基础上,围绕财政管理体制、税制和预算制度三个方面阐述新一轮财税体制改革的目标。总体来看,新一轮财税体制改革的目标是建立健全中国式现代财政制度。具体来看,建立健全中国式现代财政制度包括建立健全中国式分税制财政管理体制、建立健全中国式现代税制和建立健全中国式现代预算制度。新一轮财税体制改革应该能够较好地落实“财政是国家治理的基础和重要支柱”的定位要求,推动中国式现代财政制度的建立健全。 展开更多
关键词 新一轮财税体制改革 中国式现代财政制度 财政管理体制 税制 预算制度
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以改革试点推动全局财税体制改革
11
作者 吕冰洋 李昭逸 《东北财经大学学报》 2024年第3期13-22,共10页
当前财税体制改革的复杂性和艰巨性远远超过之前的改革,这对新一轮财税体制改革提出了很大的挑战。因此,应以改革试点为先导,这既可以发挥地方政府的主观能动性,探索最优改革路径,又可以降低改革风险。本文总结了需要改革且适合试点的领... 当前财税体制改革的复杂性和艰巨性远远超过之前的改革,这对新一轮财税体制改革提出了很大的挑战。因此,应以改革试点为先导,这既可以发挥地方政府的主观能动性,探索最优改革路径,又可以降低改革风险。本文总结了需要改革且适合试点的领域:税收分享体系改革试点、地方财政收入结构改革试点、分类转移支付改革试点、事权和支出责任改革试点、横向政府间事权合作改革试点、预算编制改革试点、预算透明公开改革试点、地方债改革试点。这些均涉及当前财税体制改革的核心问题,也是财税领域长期未解决的问题,因而可以通过试点探索全局性改革方案。同时,改革试点应建立有效沟通机制,确定各方参与和协调,坚持中央统一领导和行政主导,赋予地方政府一定的探索权,共同促进财税体制改革。 展开更多
关键词 改革试点 财税体制 高质量发展 政府间财政关系
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政府债务预算硬约束与地方财政可持续性提升
12
作者 洪源 万里 +1 位作者 秦玉奇 单昱 《中国软科学》 CSCD 北大核心 2024年第1期201-213,共13页
地方政府债务风险的不断积累已成为地方财政可持续性的最大阻碍。以新《预算法》实施后,地方政府债务管理的“开前门”和“关后门”两个阶段改革为准自然实验,分析了政府债务预算硬约束对地方财政可持续性的影响。研究发现:地方政府债... 地方政府债务风险的不断积累已成为地方财政可持续性的最大阻碍。以新《预算法》实施后,地方政府债务管理的“开前门”和“关后门”两个阶段改革为准自然实验,分析了政府债务预算硬约束对地方财政可持续性的影响。研究发现:地方政府债务管理的两阶段改革都对地方财政可持续性具有显著的正向提升影响;从作用机制来看,“开前门”和“关后门”阶段改革分别通过财政收支巩固和债务规模控制来发挥对地方财政可持续性的有效作用;异质性分析来看,地方政府举债行为激励较弱和财政监管力度较高的地方,政府债务预算硬约束对地方财政可持续性的正向效应会更加显著。研究结果为推进债务预算硬约束来防范地方政府债务风险和提升地方财政可持续性提供了政策启示。 展开更多
关键词 债务预算硬约束 地方财政可持续性 地方政府债务管理改革
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财税政策促进共同富裕:内在逻辑、现实问题与实现路径
13
作者 刘晓明 《河北大学学报(哲学社会科学版)》 2024年第3期127-137,共11页
财政是国家治理的基础和重要支柱,在扎实推进共同富裕进程中,财政既要促进做大经济发展的“蛋糕”,更要注重“分好蛋糕”,用好财税政策工具,着力缩小区域差距、城乡差距和收入差距,推动基本公共服务均等化。从聚焦构建全国统一大市场、... 财政是国家治理的基础和重要支柱,在扎实推进共同富裕进程中,财政既要促进做大经济发展的“蛋糕”,更要注重“分好蛋糕”,用好财税政策工具,着力缩小区域差距、城乡差距和收入差距,推动基本公共服务均等化。从聚焦构建全国统一大市场、推进城市群和都市圈协同发展、完善转移支付制度、推进城乡协调发展等方面,阐释财税政策发挥作用的内在逻辑和实现路径,分析存在的制约因素,并提出相关政策建议。 展开更多
关键词 共同富裕 财税政策 税制改革 转移支付 全国统一大市场
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民国税制理论对现实关怀的历史检视
14
作者 付志宇 敖涛 《宁波大学学报(人文科学版)》 2024年第3期94-107,共14页
民国时期正值传统农业社会向近代资本主义社会转变。西方的现代化理念传入中国,促使国内各领域的理论不断丰富。作为民国时期财政学理论当中的重要组成部分,租税理论在各方面因素影响下,与当时税制紧密交织,并呈现出鲜明的时代进步性及... 民国时期正值传统农业社会向近代资本主义社会转变。西方的现代化理念传入中国,促使国内各领域的理论不断丰富。作为民国时期财政学理论当中的重要组成部分,租税理论在各方面因素影响下,与当时税制紧密交织,并呈现出鲜明的时代进步性及现实关怀特色,也在近代税制发展史上留下了浓墨重彩的一笔。民国税制理论的建构与演化是一个系统的过程,在民国这样一个特殊的时期,以现代性逻辑进行了理性愿景上的建构主义以及实践基础上的演化主义尝试,尤其是演化过程中之于现实的各种探究、提炼和总结,体现出较强的进步意义。对比考察民国三个时期的税制理论,并从所属时代及其探寻现代化过程中沿用理路的角度出发,解析其与税制改革之间的互动关系,对现实的税制改革有一定的指导意义。 展开更多
关键词 民国 税制理论 税制改革 财政思想
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省以下财政体制改革如何影响企业全要素生产率:来自“财政省直管县”改革的准自然实验 被引量:1
15
作者 宋恒 王树昊 李川川 《中国软科学》 CSCD 北大核心 2024年第1期175-185,共11页
提高企业全要素生产率是高质量发展的动力源泉,省以下财政体制改革会对企业全要素生产率产生重要影响,值得深入探讨。基于中国工业企业微观数据,将“财政省直管县”改革视为省以下财政体制改革的准自然实验,从企业税收负担和资源配置维... 提高企业全要素生产率是高质量发展的动力源泉,省以下财政体制改革会对企业全要素生产率产生重要影响,值得深入探讨。基于中国工业企业微观数据,将“财政省直管县”改革视为省以下财政体制改革的准自然实验,从企业税收负担和资源配置维度考察省以下财政体制改革对企业全要素生产率的影响。实证研究结果表明,相较于没有实行“财政省直管县”改革的地区,经历“财政省直管县”改革的地区企业全要素生产率显著降低。究其原因,改革的实际税负渠道带来的负面影响大于资源配置渠道带来的正面影响,初始税收负担较重或资源错配程度较高的区域所受影响更为显著。基于上述结论给出了相应的政策启示。研究结果丰富了省以下财政体制改革对微观企业影响的研究,对进一步推进省以下财政体制改革和经济高质量发展具有现实意义。 展开更多
关键词 “财政省直管县”改革 企业全要素生产率 税收负担 资源配置效率
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GDP核算改革何以影响地方财政支出?
16
作者 庞伟 李青 《公共行政评论》 北大核心 2024年第3期61-80,197,共21页
2015年,我国GDP核算改革明确将“财政八项支出”纳入GDP核算中。基于预算间断-均衡理论,以2008—2019年237个地级市作为研究样本,运用测量间断性变化的MAD方法和多组中断时间序列(ITS)模型,论文考察了GDP核算改革对我国地方财政支出的... 2015年,我国GDP核算改革明确将“财政八项支出”纳入GDP核算中。基于预算间断-均衡理论,以2008—2019年237个地级市作为研究样本,运用测量间断性变化的MAD方法和多组中断时间序列(ITS)模型,论文考察了GDP核算改革对我国地方财政支出的影响及其机制。因果关系识别的结果显示,受GDP核算改革的影响,2015年之后“财政八项支出”比重增长率的右尾概率呈现出“均衡—间断—均衡”的变化,符合间断-均衡理论提出的“突发间断”与“长期均衡”。作用机制的检验结果表明,“财政八项支出”间断性增长是GDP核算改革产生的冲击和“生产性支出偏向”这一既有的制度惯性综合作用的产物。研究表明,我国地方财政支出间断性增长的实质是地方政府利用GDP核算改革做大其GDP。国家虽然确立了新发展理念,但地方政府“唯GDP”导向的财政支出模式惯性并未得到根本扭转。为引导地方政府落实新发展理念,需要建立、完善相关的激励和约束机制。 展开更多
关键词 GDP核算改革 财政支出 间断-均衡 制度惯性
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国民党退台初期台湾地区财政转型述论
17
作者 汪小平 《台湾历史研究》 2024年第2期35-46,共12页
国民党退台初期,财政状况严重失衡,经费主要用于军事开支。国民党当局利用美援、税收、债券等手段平衡收支,为了获得美国援助,不惜牺牲财政独立性,又强征“防卫捐”才勉强实现收支平衡。这种服务于军事的“战时财政”严重拖累经济建设... 国民党退台初期,财政状况严重失衡,经费主要用于军事开支。国民党当局利用美援、税收、债券等手段平衡收支,为了获得美国援助,不惜牺牲财政独立性,又强征“防卫捐”才勉强实现收支平衡。这种服务于军事的“战时财政”严重拖累经济建设。到了1950年代末期,台湾地区开始进行经济改革,国民党当局转变传统的财政观念,积极利用减税、奖励投资等财政手段促进经济发展,台湾地区经济由此获得发展动力,开始步入发展的轨道。由于两岸和平前景的存在,财政转向不仅发展了台湾地区经济,而且在一定程度上遇制了国民党的军事冒险行为,有利于两岸关系的稳定。 展开更多
关键词 战时财政 财政转型 国民党 经济改革
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新一轮财税体制改革下现代税收制度建设研究
18
作者 周志波 刘晔 《东北财经大学学报》 2024年第3期40-52,共13页
在分税制改革三十周年和深化财税体制改革总体方案出台十周年之际,中央提出谋划新一轮财税体制改革,这既对我国税制改革提出了新的要求,也为构建现代税收制度体系创造了重要的机会。我国社会主要矛盾的转化要求现代税收制度服务于有效... 在分税制改革三十周年和深化财税体制改革总体方案出台十周年之际,中央提出谋划新一轮财税体制改革,这既对我国税制改革提出了新的要求,也为构建现代税收制度体系创造了重要的机会。我国社会主要矛盾的转化要求现代税收制度服务于有效市场和有为政府建设,经济发展阶段的跃升要求现代税收制度推动高质量发展、构建新发展格局,全面深化改革的进阶要求现代税收制度推进国家治理体系和治理能力现代化。然而,我国现有的税收制度仍存在诸多弊端,建设现代税收制度仍面临多重结构失衡的困境,即税收制度内部的结构失衡、税收制度与收费制度间的结构失衡、税收制度与征管体制间的结构失衡。在新一轮财税体制改革背景下建设现代税收制度,应当坚持效率效益、公平正义和国家安全等价值导向,持续深化税制体系改革,着力解决现行税制体系的多重失衡问题,为优化资源配置、维护市场统一、促进社会公平、实现国家长治久安提供税收制度保障。 展开更多
关键词 现代税收制度 财税体制改革 价值导向 治理现代化
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营商环境、地方政府税收努力与企业税收遵从
19
作者 陶东杰 陈政弘 徐阳 《广东财经大学学报》 北大核心 2024年第2期29-43,共15页
营商环境优化能够改变政府与市场之间的博弈均衡,有助于政府提高最优税收努力水平,进而提升国家财政能力。构建“政府-企业”两部门Stackelberg博弈模型作为理论分析框架,利用我国行政审批制度改革作为地方政府优化营商环境的“准自然... 营商环境优化能够改变政府与市场之间的博弈均衡,有助于政府提高最优税收努力水平,进而提升国家财政能力。构建“政府-企业”两部门Stackelberg博弈模型作为理论分析框架,利用我国行政审批制度改革作为地方政府优化营商环境的“准自然实验”,匹配中国工业企业数据库,对优化营商环境与地方财政能力之间的因果关系进行实证检验。研究发现:行政审批制度改革代表的营商环境优化有助于提升地方财政能力,表现为企业税收遵从的显著提升;在所得税由地税局管辖的企业、民营企业以及规模较小的企业,这种效应更加明显,从而证实了营商环境优化影响地方政府税收努力进而提高企业税收遵从的理论机制。研究结论对于从优化营商环境的路径提升国家财政能力提供了政策启示。 展开更多
关键词 营商环境 行政审批制度改革 地方财政能力 税收遵从
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进一步改革完善预算制度的方向和重点
20
作者 肖鹏 代龙涛 《财政科学》 2024年第1期9-17,共9页
预算管理体现国家战略和政策方向,是政府职能和行为的反映,也是支撑国家治理体系和治理能力现代化的重要基石。为提升政府治理能力,必须做好预算管理制度改革顶层设计,实现各项预算管理制度的有机集成和高效协同。面对经济不确定性增加... 预算管理体现国家战略和政策方向,是政府职能和行为的反映,也是支撑国家治理体系和治理能力现代化的重要基石。为提升政府治理能力,必须做好预算管理制度改革顶层设计,实现各项预算管理制度的有机集成和高效协同。面对经济不确定性增加,收支矛盾加剧,预算在当前和未来一段时间将长期面临紧平衡的挑战。本文研究了进一步改革完善预算制度的方向和重点,以增强财政统筹能力和提升财政资金配置使用效率为重点,推动完善统筹有力、约束严格、讲求绩效、规范透明、持续安全、信息化支撑的现代预算制度,以提高政府预算统筹能力,增强预算对国家重大战略任务、国家发展规划的财力保障,并牵引带动政府治理效能的不断提升。 展开更多
关键词 预算 财税体制改革 现代预算制度
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