从“非殖民”到“国际托管”:罗斯福政府殖民地政策论析(1941—1945)

美国外交中的非殖民原则源于19世纪的门罗主义。二战开始后,罗斯福提出了对殖民地的全面托管构想,但遭到英国的抵制。1943—1945年间,全面托管构想被修改为有限托管。1945年联合国宪章的通过标志着有限托管计划下的国际托管制度机制确立。与此同时,美国以"战略托管"和建立海外军事基地的方式实现战后利益的最大化。这一转变同时是美国门户开放政策向全球扩展和全球战略逐渐形成的过程。

民间资源保护队的缘起和历史地位

民间资源保护队是罗斯福新政期间从事资源保护工作的重要“组织”。它的成立是由一种保护自然资源的愿望和为城市失业青年提供有报酬的工作的需要所决定的;同时它也是罗斯福具有进步主义内涵和特征的社会改革和资源保护思想与实践发展的逻辑结果。民间资源保护队在美国现代历史上占有非常重要的地位,它不仅一定程度上缓解了美国当时所面临的“环境”危机和社会危机,而且扩展了资源保护运动的范围和群众基础,为战后美国的环境运动埋下了伏笔。

富兰克林·罗斯福的集体安全思想新解

富兰克林·罗斯福对国际联盟的态度表明,他虽然深受威尔逊理想主义的影响,但他是一个务实的理想主义者。罗斯福设计的战后世界新秩序是由美国领导的大国主宰下的集体安全体系,这一点与威尔逊的集体安全思想具有本质的区别。罗斯福的集体安全思想不止在于保证美国成为联合国的一员,更重要的是使联合国成为美国参与国际事务、树立美国领导地位的必不可少的工具。

罗斯福新政时期美国文官政治化倾向的加强

新政时期,罗斯福总统在扩大政府规模的过程中,通过“政治庇护制”任命文官,使行政部门特别是行政部门中的“政治文官”以多种方式直接参与立法和政策的制订,自主地执行联邦政府的政策,导致美国文官政治化倾向的加强。这种现象不仅源于政治与行政的特殊关系,源于“政治文官”自身的优势,也源于美国特殊的政治体制和社会结构。

富兰克林·罗斯福外交中的开放原则

上世纪三四十年代的美国外交可以看作是罗斯福一个人的外交。1941年是罗斯福外交思想中开放原则形成和系统化的重要标志。构成这一原则的有以下几个方面的内容:第一,使命观念:他坚信美国拥有世界性的使命,在世界上应当发出重要的甚至是支配性的声音;第二,世界一体、互相依存的思想;第三,自由主义和民主思想;第四,自由主义的经济观;第五,结束老殖民主义和“势力范围”、构建开放型殖民新体系的设想;第六,建立世界性普遍安全体制的思想。

新政的奇葩：民间资源保护队

民间资源保护队是罗斯福新政期间从事资源保护工作的主要组织。它的成立，既是新政初期系列应急措施之一，也是进步主义宏观背景下作为资源保护主义者的罗斯福思想和实践发展的逻辑产物。民间资源保护队在美国资源保护发展史上占有十分重要的地位。它空前程度地改变了美国的自然人文景观，扩展了资源保护运动的群众基础，唤醒了美国民众保护和发展自然资源的意识。更为重要的是它播下了美国环境运动的种子，奠定了战后美国环境主义运动的基础。

蒋介石对待华莱士访华的态度——以《蒋介石日记》为主要材料的分析

1944年美国副总统华莱士访华,是抗战期间美国最高级别领导人对中国的一次访问,对二战后期美国的对华政策、中国对美外交产生了重要影响。蒋介石对待华莱士访问的态度经历了从访问前对其反感到访问中对其"甚表敬爱"再到访问后对其反感的过程。蒋对华莱士反感,是由于罗斯福政府干预国共之争,蒋介石感到"憋屈"和压力。他深知允许美国介入国共关系,对其权力是一种潜在的威胁。他认为华莱士和美国政府官员受到中共宣传的蒙蔽。蒋对华莱士"甚表敬爱",是表面上的一种姿态,因为无论是战时和战后,在解决抗日、反共、中苏关系、战后发展及中国大国地位等问题时,由于中国国力较弱,他必须求得美国的援助、支持和合作。

罗斯福时期文官政治化倾向的加强与美国政治体制

富兰克林D.罗斯福执政时期,美国文官的政治化倾向急速加强,其原因是多方面的。从政治根源上看,美国三权分立的政治体制,特别是行政权膨胀的罗斯福政府为文官政治化倾向的加强提供了政治条件。

“体面的工作”:富兰克林·罗斯福就业权利思想与实践

在新政时期,罗斯福总统大力推行公共就业计划,为民众提供"体面的工作",对战胜经济危机和维护美国社会稳定发挥了重大作用。在罗斯福的就业权利思想中,"体面的生活"是目的,"体面的工资"是手段,"体面的工作"是关键。罗斯福将就业权利提升到与政治权利同等重要的地位,为西方民主制度注入了新的活力。

试论罗斯福“新政”与黑人民权问题

罗斯福政府并没有给予黑人真正的"新政",也没有为促进黑人民权的发展采取重大举措。但是罗斯福政府在大萧条时期所采取的救济措施,以及联邦政府扩大对黑人知名人士的任命,使黑人看到了民主党统治下的联邦政府可以成为黑人争取民权的工具。罗斯福"新政"也因此改变了多数黑人在政治上的政党选择,对日后美国的政治生活和黑人争取民权的斗争产生了深远的影响。

论1941年中国政府及舆论对美日谈判的反应

美国政府于1941年曾与日本进行8个月的秘密谈判,试图对日本作出局部让步,以缓和太平洋局势,避免美日战争发生。此时,中国正处于抗日战争最困难的时期,美日妥协一旦形成,将对中国抗日战争产生极其严重的后果。在美日谈判开始不久,中国政府获悉这一消息后,立即表示反对,中国报界也迅速予以严厉批评和谴责。太平洋战争爆发前夕,美国曾已决定对日妥协,中国政府和报界予以强烈反对和严正警告,成功阻止美国与日本妥协计划的实现。

新政与美国南部的社会变迁

重建以来 ,美国南部一直是美国经济与社会发展最为落后的地区 ,其统治阶级为维护自身利益和白人至上主义 ,极力抵制联邦政府的干预。罗斯福政府利用“大萧条”所造成的严峻形势 ,开始全方位介入南部事务。一系列联邦法律政策的实施和政治运作 ,从根本上动摇了南部建立在租佃谷物分成制和低工资制基础上的经济结构 ,间接地引发了南部的政治变革 ,为战后南部的崛起奠定了基础。新政由此成为南部社会变迁的重要转折点。

罗斯福“新政”的土地资源保护政策

面对美国严重的土地资源危机与农业危机,富兰克林.罗斯福在"新政"中采取了一系列措施来保护美国的土地资源,取得了重大成效。其创新与成功之处,非常具有借鉴价值。

罗斯福数字图书馆项目——首个实现数字化的总统图书馆

富兰克林·德兰诺·罗斯福图书馆＆博物馆（以下简称罗斯福图书馆）是美国历史上第一个总统图书馆，以其为依托构建的罗斯福数字图书馆（TheFranklinD．Roosevelt Presidential Library and Museum’s digital library project）起步于20世纪90年代，是美国历史上首个实现数字化的总统图书馆项目。它向大众提供罗斯福夫妇生活及工作的历史文献，内容丰富，组织科学，设计合理，在数字图书馆历史上具有举足轻重的作用。文章将介绍该项目的历史背景、信息资源组织状况，服务和技术特点，并对该项目进行客观的评价。

富兰克林·罗斯福政府的土地资源保护政策述析

20世纪30年代,美国的土地资源,尤其是南部大平原经历着严重的生态危机。富兰克林·罗斯福出任总统后,在"新政"的旗帜和背景下,采取了一系列措施,来解决土壤侵蚀等问题。这些措施包括:对南部大平原进行科学调查,颁行土地资源保护法,成立专门的土地资源保护和管理机构,通过限产休耕和管制公共土地放牧活动等,颇有成效地保护和改善了美国的土地资源状况。土地资源保护是罗斯福"新政"的重要内容之一,它在美国资源保护史上占有突出的地位,有很多值得借鉴的创新之处。

罗斯福总统新政中增进就业措施的借鉴

富兰克林·罗斯福总统为摆脱20世纪30年代国内经济危机,采取了一系列政策措施。针对"1932年失业人口达到1250万人,即全国有四分之一的家庭连一个受雇领取工资的成员都没有"这一严重的失业现象,罗斯福从建立PWA(公共工程署)、CCC(民间自然资源保护队)、CWA(民用工程管理局)、WPA(工程振兴局)及TVA(田纳西河流域管理局)等方面着手实施增进就业机会措施,并且取得了一定的成就。虽然由于年代不同、国情不同,抑或是社会制度的不同,但当时美国政府为摆脱经济大萧条、恢复民众对政府的信心而为百姓提供就业机会做出的努力,对现今社会维护社会稳定,解决就业问题,促使社会充满活力等方面仍然具有启示意义,值得当今各国政府借鉴。

富兰克林·罗斯福的裁军思想初探

国际裁军是美国总统富兰克林·罗斯福的重要外交思想之一。但罗斯福早期是一个好战的军国主义者 ,2 0年代以后受威尔逊主义影响 ,才开始转变为全面裁军的积极倡导者。第二次世界大战时期 ,罗斯福放弃全面裁军思想 ,转而主张局部裁军 ,要求强制解除轴心国家的武装 ,反对中小国家拥有军备。罗斯福裁军的动机不仅与经济、贸易和安全等因素有关 ,同时也是他的集体安全思想的反映。罗斯福的裁军思想虽然具有一定进步意义 。

一次控制国会失败的尝试——试论1938年罗斯福对反新政民主党议员的“清洗”

从"百日新政"时期开始,美国国会中就有一部分民主党议员反对新政.1937年罗斯福改组最高法院后,保守的民主党议员不仅公开地和保守的共和党议员结成了联盟,而且还和他们一起阻挠新政法案在国会的通过.上述民主党议员的行为促使罗斯福决定,在1938年的国会预选中对这些人进行"清洗"."清洗"对罗斯福任期内的美国历史产生了极大的影响,它使处于上升势头的联邦政府受到国会强有力的牵制.

罗斯福执政前期在文官任用方面实行的“政治庇护制”

罗斯福就任总统之前,美国文官"功绩制"的范围越来越大,与此同时,文官制度本身也通过国会立法,处于初步的改善之中,美国文官制度的发展开始步入规范化的轨道。但是罗斯福在任职前期推行的"政治庇护制"却打断了文官制度自身发展的进程,使美国文官制度的发展一度偏离了原来的方向。罗斯福实行的"政治庇护制"是指不通过"功绩制"的文官分类办法,直接用政治手段来任命文官的原则。它的特点是思想意识和知识能力的庇护,罗斯福使用"政治庇护制"的目的是用行政领域的改革来保证"新政"措施得到高效率地贯彻和执行。从行政效率的角度看,"政治庇护制"是有效的,罗斯福在运用"政治庇护制"过程中促进了美国行政体制和官制向现代制转变。

罗斯福“法院改组计划案”及其失败原因

介绍了发生在罗斯福新政时期的“法院改组计划案”的始末,指出罗斯福“法院改组计划”的失败并不是偶然的,而是有其深刻的经济、政治和文化原因。分析和探讨罗斯福“法院改组计划”失败的过程和原因,有利于今天的宪政建设。