大国与中亚国家间“C5+1”对话机制的发展现状、动因与前景

“C5+1”机制在近些年来成为中、美、俄、欧、印等大国介入中亚事务的主要借助手段,突出表现为参与大国日益增多和对话层级不断提升。大国近年来之所以重视以“C5+1”机制介入中亚事务,主要是因为大国在中亚利益的整体性和有限性、中亚区域合作取得新进展等原因,但根本原因在于中亚地区大国竞争的加剧。“C5+1”机制在近年来的兴盛,对中国的中亚外交具有双重影响。展望未来,大国的意愿仍将是决定“C5+1”机制存续与发展的关键要素,同时不同大国参与下的“C5+1”间既有竞争又有合作的基本关系面在较长时间内不会改变,以及阿富汗有可能成为“C5+1”的成员国,扩展为“C6+1”。这些对中国来说既是机遇也是挑战,中国应着力提高“C5+1”机制下与中亚国家间的务实合作水平,同时也应密切关注其他大国“C5+1”机制的进展,取长补短,推动中国对中亚外交行稳致远。

清朝与瓦罕关系述略

瓦罕,是一个位于帕米尔高原最南面的土邦。1759年清政府平定大小和卓之乱后,瓦罕成为清朝的外藩属国。但乾隆时期瓦罕与清朝的关系比较疏远,清政府不仅对瓦罕的求援置之不理,而且在布鲁特部落劫掠瓦罕人、牲畜一事上大多本着息事宁人的态度。乾隆朝之后,瓦罕与清朝的关系进一步疏离。在浩罕骚扰中国新疆的活动中,瓦罕多次派人参与其中。1883年,在英国的纵容下,瓦罕被阿富汗吞并,中瓦宗藩关系正式瓦解。而这与英俄在中亚的大博弈紧密相关。在这一过程中,英俄两国探险家扮演着重要角色。总的来说,清朝与瓦罕关系的流转变迁,映照着中国与周边国家之间传统的以“朝贡”和“羁縻”为中心内容的宗藩体制从兴盛走向衰亡的历史。

乌克兰危机冲击下哈萨克斯坦外交的新动向及其原因分析

哈萨克斯坦外交政策的主要特征是多元平衡和注重经济利益。在乌克兰危机冲击下,哈萨克斯坦外交在延续其传统的同时,展现出更为务实、灵活、主动的特点。在对俄关系上,哈萨克斯坦平衡自主与依赖的倾向,在官方层面对俄乌冲突持相对中立态度,在对俄外交实践中表现出友善的盟友行为,在涉及重大经济与政治安全的问题时与俄适度博弈。与此同时,哈萨克斯坦努力与美国拉拢关系,与中国合作的热情升温,积极开拓中东经济外交,并在中亚区内主动推动一体化。哈萨克斯坦外交政策的延续与调整,有其深厚的国内外原因。在新形势下,来自俄方阻力减小而哈方外交自主能力增强,使中哈关系发展面临机遇,但也面临美西方战略遏制的压力。

日本推动“中亚+日本”合作机制的发展脉络及趋势

“中亚+日本”合作机制,是域外国家与中亚五国建立的第一个“C5+1”合作框架。历经制度化建设、低潮、稳定发展和调整转型四个时期。战略关注度与大国竞争烈度是日本塑造该机制的两个重要因素。当前日本对中亚地区的战略关注度呈上升趋势,试图通过提升外交对话级别、完善制度设计、扩大合作议题等推动该机制发展,谋求在地区事务中发挥对华制衡等作用。日本推动“中亚+日本”合作机制发展,将助推域外大国在中亚地区的竞争态势,对上海合作组织及中国—中亚机制建设产生一定影响。

从“以俄为师”到自主探索:中亚国家反恐政策的演变

打击防范恐怖主义对于维护中亚地区稳定与安全有着重大意义。在内外形势深刻变化的背景下,中亚各国的反恐政策经历了两个较为明显的发展阶段。第一阶段为1991年至“9·11”事件发生前,其特点可总结为“以俄为师”;第二阶段为“9·11”事件发生后至今,其特点为自主探索。在三十多年的探索中,中亚反恐在观念上形成了严禁宗教歧视、维护联合国核心地位以及尊重国家主权及其独特身份的特征。在制度上,中亚各国纷纷建立起更强调反恐政治目的的反恐法律体系和更完备的国内外反恐组织体系;在行动上,则更注重开展多元平衡的国际反恐合作以及强调反恐举措的全面性。中亚反恐政策的调整受到中亚各国对外部势力干涉的不满、恐怖主义形势新变化以及上海合作组织规范扩散效应等因素的影响。截至目前,中亚国家已初步形成具有特色、符合自身需要的反恐策略。

南北地震带北段与蒙古中部活动断裂构造特征

从现今地质构造组成出发,结合地震活动特征,总结了近年来中亚大三角地震构造域东边界北段(南北地震带北段和蒙古中部)主要活动断层的研究成果。认为中亚大三角东边界北段的现今地质构成实质是一系列大型走滑断裂构造的尾端构造与侧向断层,或者是夹持于左旋走滑断裂带之间的张扭性地堑断裂系,包括:六盘山弧形断裂带、桌子山-贺兰山断裂系、狼山-色尔腾山前断裂系、达兰扎达嘎德断裂系、莫高德断裂系、库苏古尔裂谷系。中亚大三角东边界北段地震构造是在印度-欧亚板块碰撞和局部上地幔物质流动或显著地幔各向异性所控制的现今区域应力场条件下,沿大型走滑断裂带两侧或尾端不同方向的先存断裂的重新活动。

形成中的中亚地区格局：尚存的单极残余、不稳定多极和其他选择

作者认为中亚地区格局不能使用"大博弈"的模式予以解读,复合的权力结构模式可能更具有解释力。具有传统影响力的俄罗斯、崛起的中国、强大的美国以及区内大国哈萨克斯坦和乌兹别克斯坦等一起构建了中亚地区复杂的地缘政治网络。中亚国家从国际政治行为客体到日益具备行为主体特征的身份转变,是形成这种地区格局的重要原因。就中国而言,以一种合作性的多边主义为原则,推动各方以中亚地区的和平、稳定、可持续发展为共同目标实行开放型的合作,营造和谐的中亚地区,是一个较好的战略选择。

中亚的地缘政治：“大博弈”与“小博弈”

以往的论者关于中亚地缘政治的分析,一般都十分重视大国因素,自然缘于大国政治对地区地缘政治的重大影响。文章在探讨中亚地缘政治的发展脉络过程中,既充分考虑到大国间的"大博弈",在主要分析美国中亚地区大战略的同时,还关注小国的作用,在"大博弈"与"小博弈"的交织、汇演中把握中亚地缘政治的新动向。中亚舞台上的"大博弈"与"小博弈"的交织、汇演,地缘政治形势将愈来愈复杂。

中亚：俄美欧博弈与中国的对策

中亚地区日益凸显的地缘和能源战略价值，吸引着“近邻”和“远方”大国相继角逐。中国是中亚的邻国，在中亚有着重要的战略利益。中亚地区已形成的俄、美、欧博弈态势是中国中亚外交面临的重要外部环境。中国要做好自身定位，妥善处理与各类国家的关系，实现中国在中亚利益的最大化。

大国在中亚的“软实力”政策比较分析

近代以来,中亚一直是各大国竞争的场域。中亚国家独立以后,传统上以政治、经济和军事等“硬实力”为基础的大国竞争仍然存在,作为评估大国影响力和感召力的“软实力”竞争逐渐兴起。俄罗斯、美国、土耳其等国在中亚都制定了各不相同、各具特色的“软实力”政策。近年来,我国与中亚各国的经济往来越来越密切,特别是“一带一路”倡议提出以来,我国的资本和人员大量进入中亚。但我国在中亚的“软实力”与经济实力并不相称,经济实力并没有转化成为对中亚国家的影响力和感召力,中亚国家的反华情绪反而在不断增长。在制定“软实力”政策上,我国应该增强在社会层面的交往,鼓励非政府组织、基金会、研究机构、智库更多地进入中亚地区,了解当地社会运转的规则与制度、中亚国家民众的实际需求,对当地社会的民族状况、部族政治、宗教信仰、文化生态进行深入了解,制定符合中亚国家国情、社情的“软实力”政策。

丝绸之路大文化背景下俄罗斯东欧中亚区域国别研究的学科构建

"政策沟通、道路联通、贸易畅通、资金融通、民心相通"这五通之中,在国家间的政策沟通完成之后,"民心相通"是保障,是战略成功的社会根基。如果没有各国人民的相互了解和支持,任何战略都只能是纸上谈兵。建构大文化背景下的俄罗斯东欧中亚区域与国别研究的新视角,强化对丝路沿线国家的区域和国别国情研究,才能够做到民心相通、知己知彼。在丝绸之路经济带这个大文化圈中,中华文化、伊斯兰文化和斯拉夫文化占据着主要的位置,强化对区域和国别的研究,应当包括理论框架的构建、研究方法的拓展和学术伙伴关系的建设等内容。

俄国驻中国喀什噶尔领事彼得罗夫斯基与近代英俄大博弈

尼古拉·费奥多罗维奇·彼得罗夫斯基是俄国驻我国新疆喀什噶尔第一任领事,其任期正值近代英国与俄国的中亚大博弈时期。彼得罗夫斯基利用其在当地的影响力,精心编织情报网络,培训情报人员,收集新疆地区军事政治要情,为俄国推行对华侵略政策提供信息服务,并严密监视英国动向,协助俄国军队占领我国帕米尔地区。在经济方面,彼得罗夫斯基通过扩大俄国商圈、打压英国在新疆的贸易和扰乱金融体系等手段,帮助俄国扩大对新疆的贸易。此外,彼得罗夫斯基利用职务之便在我国新疆喀什噶尔及其周边地区大肆劫掠文物,并与俄国国内积极互动,为俄国考察者提供文物信息和物质支持,在此方面,也将英国视为最大竞争对手。在彼得罗夫斯基的苦心经营下,19世纪末20世纪初俄国在新疆地区的影响力得到极大的扩张,无论在政治、经济还是文物掠夺方面,相对于英国均占据了先机。

中国周边外交的当前态势和未来重点

中国周边外交在20多年的时间里形成了大国关系重心和东南亚与中亚两个次地区重点方向,一个重心和两个重要方向相辅相成且相得益彰,推动中国周边外交取得了巨大的成就。近三四年来中国践行的"亲诚惠容"理念和"一带一路"倡议,是前一个历史时期周边外交的继承和发展。在新的战略形势下,中国外交工作有必要进一步强调中国外交总体布局的战略重心以及相应的长远战略运筹,进一步确定周边次地区方向的轻重缓急排序,并在当前和未来一个时期内坚持以东南亚方向作为周边外交的最优先考虑。

西部省区参与国际区域经济合作的效应分析

分析和评价了西部大开发过程中新疆参与中亚区域经济合作机制(CAREC)、云南和广西参与大湄公河次区域合作机制(GMS)的经济效应,发现CAREC和GMS对地区经济发展和区域内贸易扩大的促进作用显著,西部地区与中亚和南亚的经贸联系愈加紧密。提出了新一轮西部大开发过程中国际区域经济合作的重点。

从大中亚地区的能源争夺看美、俄全球战略的博弈

介绍了当前大中亚地区能源争夺的新态势,为在该地区寻求我国应得的利益和地缘政治优势,提出了我国应相应采取的对策。

中亚安全形势的变化及其影响

2014年以来,中亚安全形势发生了较大的变化。塔利班频频越境袭扰,"伊斯兰国"不断向中亚渗透,加之跨境贩毒的有增无减使得中亚面临的安全压力不断增加。中亚安全形势变化的背后有着较为复杂的原因,其中既有美国对中东和阿富汗政策调整的因素,也有中亚国家自身政治经济军事体制转型过程中诸多问题的反应,此外还与中亚地区复杂的历史和民族问题有关。中亚安全形势的变化不仅迟滞了中亚国家的社会政治转型进程,还对参与该地区博弈的俄美欧等大国,尤其是对俄罗斯产生了重要的影响,对中国西北边疆的安全及即将实施的"丝绸之路经济带"战略也带来了较大的挑战。虽然目前中亚安全形势总体上仍在可控范围,但是中亚安全问题解决的前景仍然充满了不确定性,中短期内中亚的安全形势难以大幅改观。未来,我们必须要从多边、双边和个人等多个层面入手,加强国际合作,以有效应对中亚安全问题对中国的威胁。

全球影响力分析框架下的中哈能源关系研究

作为＂一带一路＂沿线国家,哈萨克斯坦以其丰富的油气等资源储量和重要的战略地位成为我国能源战略的一个重要方向。当前,中哈能源合作具备很好的现实基础,两国在能源供需上存在很强的互补性,能源领域合作成果丰硕。但中哈能源关系不仅受到双边关系的影响,还受到国际形势的影响,各大国极力谋取哈萨克斯坦能源的战略行为,为中哈能源合作带来了一些挑战,其中以美国、俄罗斯、日本、印度为代表。研究结果表明,两国能源合作存在一定的潜在风险,多方面的助力与阻力并存：地理位置相邻、政策对接顺利、全球能源形势有利以及双边和多边合作机制不断完善等条件,助力中哈深化能源合作关系;而哈萨克斯坦国内社会矛盾与中亚国家间矛盾突出、国际能源竞争激烈以及＂中国威胁论＂等阻力则阻碍了两国能源合作的推进。因此,应该加快建设中亚能源走廊以挖掘里海周边地区的能源潜力,坚持＂走出去＂战略,多元化能源合作方式,完善人才培养合作机制,联合上合组织成员国共同应对风险,妥善处理好相关利益国的竞合关系,以促进两国能源关系进一步巩固和升温。

解读大国中亚博弈与中国外交对策

中亚地区日益凸显的地缘和能源战略价值,吸引着"近邻"和"远方"大国相继角逐。中国是中亚的邻国,在中亚有着重要的战略利益。中亚地区业已形成的俄、美、欧博弈态势是中国中亚外交面临的重要外部环境。中国要做好自身定位,妥善处理与各类国家的关系,实现中国在中亚利益的最大化。

中俄美在中亚的相互关系及中亚未来安全形势分析

大国关系问题始终是中亚安全领域面临的重大现实问题,当前,由于中俄美三个对中亚安全形势具有决定性影响的大国在中亚地区形成并保持了一种既竞争又合作、合作大于竞争的关系,从总体上讲,在可预见的将来中亚安全形势将进一步好转。

中亚大博弈中的坎巨提问题探源

由于国家战略的抵触和自然地理因素的限制,英俄中亚大博弈起始就追求均势平衡,大博弈使坎巨提从世外桃源遽然变成影响英俄中亚均衡战略的重要砝码。为了反制俄国从中国寻求南进突破口,英国迫切需要确定中坎边界,关闭未来俄国可能通过中国抵近英印北部边疆的一切通道,其中1899年出台为划定中坎边界的麦克唐纳线尤为重要。正是在坎巨提划界的过程中,在西藏建立缓冲区的战略构想浮出水面。