JOINT EFFORTS FOR FURTHER DEVELOPMENT——Prospects for Science and Technology Cooperation between Hong Kong and the Mainland

There is a long tradition of friendly exchange and cooperation between the Chinese Academy of Sciences (CAS) and the universities in Hong Kong. In recent years, both sides have been increasingly realizing the importance of furthering their Collaboration and exchange and the cooperation has become more active, laying greater

粤港澳大湾区战略科技力量体系化布局:实践探索与突破路径

战略科技力量是粤港澳大湾区建设具有全球影响力的国际科技创新中心、加快实现高水平科技自立自强的核心支撑。通过系统梳理粤港澳大湾区战略科技力量体系布局的发展现状和存在问题,发现当前其在数量规模、发展质量、空间分布、体制创新等方面仍存在不足之处。对此,从体系化布局粤港澳大湾区战略科技力量出发,提出聚焦全过程创新链,构建“筑根基、强攻关、搭平台、深融合、聚人才、建生态、重改革”的实施路径和策略。

粤港澳大湾区科技园地域性设计研究综述

文章综述了大湾区科技园地域性设计的理论研究进展;基于科技园地域性设计实践分类标准,对案例的类型及特点进行梳理;提出研究展望,以期为我国高质量发展背景下科技园的地域性设计提供参考。

粤港科技创新券政策的比较分析与优化策略

以广东和香港地区科技创新券政策为研究对象,运用比较分析法,从资助对象、资助服务范围、资助方式、标准与流程、资助资金管理等方面,深入分析粤港科技创新券的差异。分析结果表明:(1)广东科技创新券资助对象比香港地区更加多元,但门槛条件较高;(2)广东科技创新券资助的服务定义与香港地区相比不够清晰;(3)粤港科技创新券资助方式、标准和流程差异总体较大;(4)香港地区科技券资助资金管理相比广东更加规范,基本覆盖项目全过程。最后,为推动粤港科技创新券的互通互兑,对两地完善科技创新券政策提出若干对策建议。

构建全球认知:香港“科技安全城市”形象的国际传播策略研究

随着经济全球化的深入发展,城市形象的国际传播对城市的全球竞争力有着越来越重要的影响。研究聚焦于香港地区,探讨如何充分发挥香港地区在科技安全领域的优势,构建和传播其作为“全球科技安全城市”的国际形象。香港“全球安全城市”形象主要涵盖了个人安全、治安安全、健康安全和数字安全等四个维度,在分析香港“全球安全城市”形象国际传播现状的基础上,提出以“科技安全”作为优化香港“全球安全城市”国际形象的抓手,增加香港地区城市形象在国际传播的“利好”因素。在具体的国际传播工作策略中,研究从话语、产品、渠道、产业四个层面,分别提出构建和传播香港“全球科技安全城市”形象的思路,旨在为香港地区在科技安全领域的城市形象国际传播提供理论支持和实践参考。

推进深港合作打造世界级“高教-科创-人才”枢纽的战略思考

深圳和香港地区是粤港澳大湾区建设国际科技创新中心和综合性国家科学中心的两个核心引擎,两地优势互补、珠联璧合。深港合作打造世界级“高教-科创-人才”枢纽,有利于建设全球科创高地,推动高质量发展。首先,要发挥香港“超级联系人”作用,依托香港优质高校资源,强化深港两地教育和人才的深度合作与高效协同,形成国际化人才吸附与培养的“磁场效应”,打造世界级优质“高等教育枢纽”;其次,要深化两地科技与金融合作,强化企业在促进深港协同创新中的重要作用,优化“深圳科创+香港创科”的成果转化衔接机制,打造“创投-创新-创业”铁三角,营造具有全球竞争力的创新创业生态和创富环境,形成“创新-创业-创富”的“金三角”;最后,要抓住河套科技创新合作区这个深港“强强联合”的关键着力点,形成“一核多极、多层联动”格局,促进制度型开放和规则衔接,把深港的“制度之异”变成“制度之利”,促进各类先进生产要素向发展新质生产力集聚。

美国一流大学集群赋能一流城市群科技创新——基于美国三大城市群的案例分析

美国一流大学集群与一流城市群科技创新存在共生现象,从美国“多中心+轴线”式、“中心+外围”式、“多中心互补”式一流大学集群赋能一流城市群科技创新经验可知,一流大学集群可开辟城市转型发展的新领域、新赛道,塑造城市科技创新的新优势、新动能。推动粤港澳大湾区一流城市群科技创新发展,须聚焦城市群与大学群间的耦合发展特点,夯实“教育、科技、人才”的基础性支撑,内聚“科技创新、产业重构、城市复兴”的驱动力,打造“大学校区、科技园区、城市社区”科创同心圆,构建“知识生产、技术支持、产业经营”的协同创新共同体。

粤港澳大湾区科技专家项目评审质量的后评价及评价信息共享机制研究

为提升项目评审管理水平、保障立项科学性,有必要对项目评审活动进行全面复盘,而针对科技专家项目评审质量的后评价是其中比较容易被忽视的一个关键环节。首先,建立基于专家基本素养、工作态度、专业水平3个评价维度的粤港澳大湾区科技专家项目评审质量后评价指标体系;其次,利用BP神经网络算法建立科技专家项目评审质量的后评价模型,并结合真实样本数据初步验证后评估模型精度;最后,借鉴区块链技术理念探索评价结果信息的共享机制,以打破科技专家项目评审质量后评价结果信息共享壁垒,为大湾区营造风清气正的科技创新环境提供一种可行路径。

深港共建国际科技创新中心的实践考察与机制构建:一个共生系统视角

构建具有国际影响力的国际科技创新中心是深港两地的重大战略任务。当前,该议题的核心在于形成深港科技创新合作的“对称性互惠共生”模式,以促进两地的深层次发展。既有研究从创新生态系统视角或协同视角为区域科技创新合作做出了一定的理论贡献,但对共生系统视角下的科技创新合作,尤其是不同合作形态与强弱关系的分析较少。基于此,以共生理论为基础,以共生单元、共生环境、共生界面为核心要素,以“对称性互惠共生”模式为目标模式,建构了“区域科技创新合作共生系统”分析框架,深入剖析了深港共建国际科技创新中心的合作现状,并构建推进深港科技创新合作向“对称性互惠共生”模式转变的共生机制。研究发现,尽管共生单元的主体数量持续增加,但共生动力仍有不足;在共生环境上,虽然已有政策支持力度加大,但制度衔接仍需进一步强化;对于共生界面,虽然多元科创平台正持续建立,但科创服务仍待完善。因此,构建深港共建国际科技创新中心的共生机制应关注以下维度:一是科创共生单元高效联动机制,包括构建共识性顶层设计、形成多元共生主体创新协同、培育跨境人才流动融合三个子机制;二是科创共生环境营造优化机制,包括强化科技创新文化环境培育、优化科技创新政策支持、完善科技创新制度衔接三个子机制;三是科创共生界面渠道融通机制,包括打造跨境科技创新全链条服务机制、完善跨境科技创新成果转化机制、优化跨境科技创新全过程金融支持机制三个子机制。

建设粤港澳大湾区战略科技力量市场的对策研究

以新型举国体制引入市场机制、建立战略科技力量市场是进一步强化国家战略科技力量、实现国家战略科技力量与经济社会发展深度融合的关键。本文对当前粤港澳大湾区战略科技力量发展现状进行分析,提出了大湾区国家战略科技力量发展的协同问题,并对构建战略科技力量市场提出对策建议。

新发展格局下粤港澳大湾区科技创新“双循环”生态系统建设路径

在以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局加速构建的背景下,科技创新本身也要形成国内国际双循环,即以科技创新国内循环实现科技自立自强,以科技创新国际循环构建高水平开放创新格局。粤港澳大湾区的科技创新链条完善、产业链互补性强、创新生态环境不断优化、开放创新优势显著,但仍然面临基础研究能力有待提升、内外创新资源循环不畅、产业关键核心技术受制于人、产业发展未实现有效协同等问题,因此,提出构建粤港澳大湾区科技创新“双循环”生态系统。基于创新资源流动和配置视角,该系统包括创新主体与创新组织、创新资源与创新环境、创新集群与产业集群,其中科技创新资源为基础和前提,创新链为核心。以广深港、广珠澳科技创新走廊为轴的国内循环系统建设要着力提升源头创新能力,加强产业关键核心技术攻关,推动核心城市与周边城市科技产业协同发展,营造良好的创新生态;以“一带一路”为核心的国际循环系统建设要发挥港澳的国际化优势,推动国际合作向创新链源头延伸。同时,要通过完善创新资源自由流动机制、知识产权保护和运用机制、人才流动机制等,推动完善粤港澳大湾区科技创新国内国际双循环互促发展的动力机制。

粤港澳大湾区国际科创中心建设的理论探索与实践模式

为整合港澳资源、给建设粤港澳大湾区国际科创中心提供政策建议,基于创新生态系统等相关理论,从创新主体、创新资源、创新能力、创新环境等主要构成要素着手,构建粤港澳大湾区国际科创中心的创新生态系统,据此分析粤港澳大湾区国际科创中心建设的现实基础与制约因素。通过实地调研及案例分析,总结出粤港澳大湾区国际科创中心建设的4种实践模式,即新兴产业聚合模式、研发机构聚合模式、大学园区聚合模式、区域平台聚合模式。最后,提出加强创新主体协同、创新合作方式,厚实创新人才基础,提升科技创新能力、发挥平台优势,优化创新生态环境等进一步推进大湾区国际科创中心建设的对策建议。

粤港澳大湾区体育科技创新创业教育协同发展

采用文献资料法、问卷调查法和访谈法等,分析了粤港澳大湾区体育科技创新创业教育协同发展现状、城市经济与体育科技创新融合发展以及科技创新推动体育创新创业教育发展。分析表明,粤港澳大湾区体育科技创新创业教育协同发展存在知晓度不高、宣传力度缺乏、学校体育联盟与赛事影响力不足和对体育IP培育不够等问题。因此,要推动粤港澳大湾区行稳致远,突破制度障碍,凸显港澳台地区的“体育+科技+教育”优势;促进高校融合发展,强化学校体育联盟建设,提高体育赛事影响力;培育“体育IP+教育+文旅”组合,推动粤港澳大湾区经济、技术、体育、教育协同发展,提高体育科技创新创业教育实效性和社会效应。

粤港澳大湾区建设科技创新中心的现状及对策

为了系统科学评估粤港澳大湾区建设国际科技创新中心的基础和现状,梳理了粤港澳大湾区、北京和上海等三大科技创新中心的相关研究进展,在借鉴国内外衡量创新水平的指标体系基础上,构建了包含创新环境、创新投入、创新产出3个一级指标的科技创新中心发展评价指标体系,并对三大科技创新中心展开了对比分析。研究认为,粤港澳大湾区建设科技创新中心具有创新基础环境优越、知识产权保护成效显著、营商环境良好、跨境产学研合作模式成熟等优势,但是存在人力资本水平不高、初创企业创投资金和公共部门研发经费投入不足,以及跨境产学研合作仍存在一定体制机制障碍等挑战。研究表明,未来粤港澳大湾区需要进一步放宽人口流动、促进创新氛围扩散、全方位提高对外开放程度、加大公共部门研发投入、加快传统产业转型升级以及推动金融科技发展,以促进其打造全球科技创新中心。

香港地区科技创新发展现状、问题与挑战研究

系统梳理了2017年以来香港地区推动科技创新的重大举措,并利用各类统计数据定量分析了香港科技创新发展的现状,选择典型科技统计指标与数据同内地进行对比。研究发现,香港特别行政区政府持续完善科技创新发展顶层设计和长远规划,科创相关的政策举措逐年增多,综合竞争力具有显著的国际优势。然而,香港地区的研发投入尤其是企业研发投入严重不足,本地研发人员规模整体偏小,产业结构单一,创新产能不足,加之美国等西方国家对华的遏制打压,严重制约了香港地区的科创发展,同时香港地区在与内地合作、融入国家科技创新体系方面有待进一步加强。面向未来,香港地区应更加主动对接国家发展战略,建长板、补短板,加速融入国家科技创新体系,加快国际创新科技中心建设。

粤港澳大湾区科技金融生态系统三维评价研究

国家金融学视角下,现代金融体系理论不断健全,对科技金融生态系统的认识与评价逐步深化。基于生态系统视角并结合粤港澳大湾区科技金融独有特征,构建适用于三维评价的指标体系,分别采用熵值赋权法、耦合协调度模型和共生度评价模型,对大湾区11个城市2012—2020年科技金融生态系统成熟度、耦合协调度、共生模式和共生程度进行综合评价。研究发现,香港地区、深圳和广州的科技金融发展成熟度位于第一梯队;核心城市金融发展对本市科技金融的贡献度均相对较高;各城市科技金融生态系统耦合度不断提升,其中深圳已接近深度耦合阶段;协调度评价表明,深圳和广州已实现良好协调;大湾区科技金融生态系统仍处于非对称互惠共生阶段。因此,建议大湾区各城市共同构建区域科技金融生态系统、建立多层次直接融资市场、打造高度开放与高协同性的科技金融生态系统等建议。

粤港澳大湾区新型大学的战略需求与实践路径

粤港澳大湾区建设是党和国家推动“一国两制”事业发展和服务新发展格局的重大战略部署。粤港澳大湾区建设新型大学有利于服务支撑区域高质量发展、推动国际科技创新中心建设和实现高等教育内涵式发展。大湾区新型大学是指立足大湾区科技产业创新发展需求、在政府大力推动和支持下,通过学科专业、组织架构、人才培养模式、体制机制等系统变革而构建的具有新理念、新使命和新形态的新型高校。当前,大湾区新型大学发展存在办学经费来源渠道过于单一、科产教融合深度与广度有待拓展和治理现代化整体水平不高等困境。面向未来发展,大湾区新型大学亟须推进科产教深度融合,树立办学新理念;强化跨界交叉整合,构建学科专业新结构;深化教育教学改革,打造人才培养新模式;集聚多方优质资源,健全资源配置新机制及提升治理现代化水平,构筑治理新格局。

粤港澳大湾区加快建设国际科技创新中心的现状、问题与对策

近年来,粤港澳大湾区围绕建设国际科技创新中心目标要求,优化创新空间布局,共建创新平台,开展联合攻关,取得了明显成效。但是,对标全球知名科技创新中心,粤港澳大湾区仍然存在原始创新能力不强、深度协同创新不够、一流科技企业数量不多等问题。增强创新策源能力、构建创新型企业梯队、推动科金产融合、集聚天下英才、打造开放创新环境等,是解决问题的重要举措。

粤港澳大湾区科技专家评审质量后评估模型及共享机制研究

科技专家评审质量的后评估是提高项目评审管理水平、保障立项决策科学化的关键一环,往往也是容易被忽视的一环。以基本素质、工作态度、专业能力三个维度为评估框架构建粤港澳大湾区科技专家评审质量后评估指标,基于BP神经网络算法建立科技专家评审质量智能评估模型,通过实证验证后评估模型的可靠性;针对粤港澳大湾区专家评审质量后评估结果信息共享壁垒,结合区块链技术理念探索评估结果信息的共享机制,为粤港澳大湾区建设科技专家人才高地、营造风清气正的科技创新环境提供一种创新路径。

从深圳人才创新模式看江苏推动人才引领驱动的路径与方向

深圳已由原来的政策引才逐步向环境引才、文化引才转变,在资源要素供给中,重点突出政府的先导性作用,统筹带动市场、社会和用人主体的多方力量,形成了人才发展和科技创新乃至城市整体品质提升的有机融合。文章坚持目标驱动和问题导向,深入剖析梳理深圳人才工作形式内涵,在其创新做法中辨明内在逻辑,在其成长历程中明确发展路径,在对标世界先进中探寻其核心优势,剖析深圳人才发展优势结合江苏科技人才未来发展趋势、战略和路径。