基于农产品进出口贸易视角的农业机械化发展研究

为推进全程全面绿色高效农业机械化发展,基于农产品进出口贸易的视角分析农业机械化存在的短板弱项问题。目前我国农业存在贸易逆差逐年增加、主要农产品贸易逆差扩大、劳动密集型农产品比较优势逐渐消失、主要农产品自给率较低等发展现状。在农业机械化方面,小农经济及二元经济结构现状制约着适度规模经营的发展进度,农业规模化种植的生产效益还未充分体现;全程全面高质高量农业机械还不充分;全程农业机械化种植农艺技术推广应用还需加强。农业机械化发展应立足于保障粮食安全与提高农业经营主体经济效益的基本定位,关键在于提高农产品生产效率,改善农产品质量,提高农产品国际竞争力。基于上述分析,提出推进适度规模经营、推动短板弱项农业装备创新发展、优化农业机械化支持政策、推进先进适用农艺技术推广应用、强化农产品初加工装备研发及推广等发展建议。

进出口食品检验检疫合规要求及法律法规风险防范

我国进出口食品检验检疫的上位法规定主要包括《食品安全法》等进出口食品安全相关法律、《食品安全法实施条例》等行政法规以及《进出口食品安全管理办法》等部门规章。进出口食品安全监管制度着力从积极落实食品安全“四个最严”要求,通过进出口各参与方高度协作,针对进出口食品生产、贮存、运输和进出口活动方面,从事前、事中、事后角度加强管理,构建科学高效、协调公开的进出口食品安全现代化治理制度体系。

中国进出口食品安全法律监管的优化路径

目前,中国已初步建立了以现行2021年《食品安全法》为基本法,以检验检疫部门为主要监管机构的进出口食品安全监管体系,但仍存在食品安全标准科学性偏低、监管部门管理和技术水平亟待提高、与主要贸易伙伴之间缺乏高效的必要的协调等问题。提出从构建与国际接轨的科学的食品安全标准、加强监管部门的管理和技术能力建设、建立与主要贸易伙伴间的食品安全通报协调机制等维度,对中国进出口食品安全法律监管进行优化与构建。

进出口食品安全海关监管行政法律关系暨检验与检疫辨析——以海关总署令第248号、第249号为视角

本文从新颁布的海关总署规章《进出口食品安全管理办法》《进口食品境外生产企业注册管理规定》入手,阐述了进出口食品安全海关监管所涉及的行政法律关系,包括食品安全检验、进出境动植物检疫、进出口商品检验、国境卫生检疫、海关监管、农产品质量安全、转基因生物安全、生物安全等法律关系,比较了食品安全、检验、检疫的概念,探讨了食品转基因监管项目的法律属性,并对完善海关食品检验检疫规章,防范进出口食品海关监管行政执法法律风险提出了建议。

我国进口食品安全风险及其影响因素

随着我国经济的快速发展,人们的生活水平不断提升,消费观念和消费水平也得到改善和提升,进口食品逐渐成为人们的日常选择。但食品安全已成为世界性问题,进口食品安全问题也频频发生,尤其是在跨境电商快速发展的背景下,进口食品安全风险集中在商品质量保障不高、商品来源不明、售后服务困难等方面,食品安全风险的影响因素主要有监管体系不健全、风险管理不到位、社会力量参与不足等。本文探讨了我国进口食品安全风险及影响因素,并提出了针对性的解决对策,以推动进口食品行业健康持续发展。

美国食品保护和进口食品监管新动向与我国对策建议

对美国食品药品管理局(FDA)新近推出的《食品保护计划》进行了分析与研究,阐述了美国食品保护和进口食品监管的新动向及对我国可能造成的影响,并提出了我国的对策建议。认为美国上述食品保护和食品监管新举措将对我国出口食品安全体系运行的有效性提出新的挑战,可能增加我国输美食品企业的负担,导致我国部分输美食品企业遭到淘汰,美方认可的第三方检查机构将在我境内异军突起。建议密切关注美国食品保护和进口食品监管新动向,评估美国新推出的食品保护计划对我国可能造成的影响,关注和研究第三方食品检查机构的发展和运行趋势,加强与美国FDA在进出口食品监管领域的交流与合作,对美国食品保护与进口食品监管研究课题进行科研立项,借鉴国外食品监管先进经验加强进出口食品安全保障体系建设。

我国食品进出口安全检测现状及对策

针对我国进出口食品存在的安全问题,分析了近几年我国食品进出口的状况,概述了影响食品安全的食源性致病菌、农药残留和防腐剂等几种重要物质的检测方法,对与进出口食品相关的检测机构、监管体制以及技术法规中存在的问题进行了分析,并从安全监督、危险评估和技术壁垒等多个方面提出了应对策略,对于提高我国食品进出口安全监管水平有一定的作用。

中国酒类出口应对美国技术贸易措施研究

该文通过介绍美国食品安全监管体系,并从食品标签、食品添加剂、食品包装接触材料3个方面对相关法律法规进行了说明,同时,结合美国发布的WTO/TBT通报和近年来FDA对中国酒类的扣留数据,分析了美国对中国酒类产品出口的技术贸易措施。最终,从加强美国酒类食品法规与标准的研究、加强国内白酒理化成分基础研究特别是安全方面研究、建立有效的管理制度和严格的预防机制等3方面提出了应对措施。

进出口食品安全监管“新常态”及应对探析

随着全球化加剧和食品进出口贸易的扩大,我国经济发展和对外贸易进入了一个新的转型期,进出口食品安全监管日益呈现出五大"新常态"特征。作为人口和国际贸易大国,为有效应对进出口食品安全监管出现的新问题和新情况,切实保障国家经济安全和人民群众的切身利益,我国相关政府部门必须加快进出口食品安全监管业务的现代化、国际化建设进程。结合国际经验及我国当前国情,梳理并提出"新常态"下我国进出口食品安全监管需要坚持的五个理念,以期为国家决策提供参考。

我国进口食品不合格率的影响因素

针对我国进口食品安全问题突显现状,建立进口食品直接供求主体,即经销企业与消费者的博弈模型,分析企业经销进口食品的不合格率与消费者对进口食品监督维权概率的均衡策略及其影响因素,并且通过选取2010—2014年我国四类大宗进口食品的面板数据建立计量经济模型,实证分析进口食品不合格率的监管、消费等影响因素。主要结论表明:进口食品量、食品消费支出对进口食品不合格率具有负向影响,食品安全监管水平对进口食品不合格率具有正向影响。据此,从进口食品监管和消费者监督维权角度,为保障我国进口食品安全提供相应的政策启示。

美国FDA食品安全现代化法案解读与评析

对美国2011年初出台的《FDA食品安全现代化法案》进行了解读和评析,介绍了该法案的修法背景、立法目的和适用范围,以及对现行食品安全法律《联邦食品药品化妆品法》的主要修改和新设立的法律制度与措施,分析了美国进口食品安全监管新举措对我国输美食品生产企业和相关行业的影响。建议密切跟踪FDA食品安全现代化法案的实施情况和配套法规的制定进程,深入研究并积极应对美国第三方审核认可制度,系统评估美国进口食品安全监管新举措对我国可能造成的影响,学习借鉴美国现代化食品的安全监管理念和科学的法律制度设计。

网络进口食品及原料安全监管的法律问题研究

近年来,我国网络进口食品及原料数量呈现不断增加的态势。然而,我国现行法律法规是针对传统一般性食品级原料的进口而制定的,已经不能满足当前日益发展的网络进口食品及原料安全监督的需要。文章首先阐述了网络进口食品及原料安全的现状,进而分析了监管中存在的问题,最后提出具有针对性的对策、建议。

我国进口食品安全监管体制分析及其完善

我国进口食品种类和数量的不断增加以及网络购物的快速发展,加剧了我国进口食品安全监管的复杂性。针对我国进口食品安全监管体制现状,通过对发达国家典型进口食品安全监管体制及其特点——美国以品种为主的分散型食品安全监管、日本以食品环节分类的分步监管、德国分级负责的食品安全监管的分析,结合我国进口食品安全监管体制的不足,提出我国进口食品安全监管体制完善的政策建议。

风险矩阵方法在进出口食品安全风险评估中的应用

应用风险矩阵方法,开展进出口食品安全风险评估,为转变进出口食品检验检疫监管模式,提高进出口食品安全把关的针对性和有效性提供科学依据。

跨境电商进口食品B2C模式下安全监管规制探析

跨境电商进口食品B2C的主要模式包括网购保税进口模式与直购进口模式。我国跨境电商进口食品B2C模式下的食品安全监管规制包括食品安全监管制度政策以及平台层面的规则、标准等。以跨境电商进口食品流程为切入点,比较分析不同模式的监管异同,从监管规制角度指出该模式下进口食品安全监管的法律体系、执法落实与监管信息化等方面存在的问题,并提出相应的改进对策,从而为保障跨境电商环境下进口食品安全提供参考。

完善我国检验检疫风险调查工作机制的对策研究——基于国内外产品质量安全调查的比较分析

风险追溯调查工作是我国进出口商品检验监管风险管理体系中的重要组成部分,是实施宏观质量管理和开展事中事后监管的重要保障和前提。针对实际工作中,因缺乏针对性强的行政立法、行为规范或方法指引,而导致的调查环境条件差、程序瑕疵、调查效率不高等问题,对比分析了美国、欧洲、韩国以及我国食药监、农业部门产品质量安全调查的具体做法,总结归纳出可学习借鉴的程序内容及实施经验,并从加强行政调查制度建设、健全相关配套机制、落实资源条件保障3方面就如何完善我国检验检疫风险调查工作机制提出了对策和建议。

我国主要贸易国家(地区)进口食品口岸加严监管机制研究

目前,主要贸易国家(地区)对在进口查验发现问题的,以及其他信息显示可能存在安全隐患的进口食品,各国主要采取以下3类加严控制措施:提高口岸抽检率、要求随附检测报告以及暂停进口。

粮食进出口环节存在的质量安全问题与对策

"粮食安全就是国家安全".中国作为粮食生产和进出口大国,粮食进出口环节中的安全问题越来越重要,我国进出口食品安全管理与发达国家比较,在法律法规标准、食品安全监管体制、农药残留限量、检测技术等方面存在差距.因此,有必要研究粮食进出口环节中存在的安全问题并提出相应的对策.

浅谈我国进出口食品检验检疫工作的风险控制

食品是人们生活的必需品,在生活水平不断提升的背景下,追求更高品质的生活成为民众和社会新的奋斗目标,而进出口食品的需求量也在逐渐增加,因此,做好进出口食品检验检疫工作,为广大民众的身体健康保驾护航是十分必要的。

我国进口食品安全监管存在的问题及对策建议

食品是人类最直接、最重要的消费品。食品安全状况是衡量一个国家经济发展水平和人民生活质量的重要指标。随着我国进口食品的数量和品种逐年增加,我国进口食品安全问题也日益突出。根据国家质检总局统计数据显示:2008年查获的不合格的食品和化妆品共3162批次,2009年共1591批次,2010年共1645批次,2010年前两个月共252批次。不断发生的进口食品安全问题凸显了我国食品安全监管法律制度的漏洞。为确保我国进口食品安全和保护我国消费者食品安全消费需求,完善我国进口食品安全监管法律制度,构建科学合理的进口食品安全监管体系是当务之急。