马奇与欧森的新制度主义遗产——评Rediscovering Institutions:The Organizational Basis of Politics

作为新制度主义政治学的倡导者,马奇与欧森基于组织理论构建出制度分析框架,将制度视作新的政治理论的核心范畴。由于具有卡耐基学派的学术渊源与政治学的学科取向,马奇与欧森的组织理论与制度理论有别于经典的科层组织模型以及组织社会学的新制度主义学派。马奇与欧森在其著作中探讨政治的制度视角与制度理论的构成要素,考察政治制度作为规则系统与意义结构如何为变迁赋予基本框架,进而关注制度的评价问题与适宜逻辑,并在回应质疑的基础上修正自身理论。马奇与欧森的研究成果推动政治学者形成新制度主义身份认同,蕴含丰富的学术资源并容纳组织理论的解释逻辑,但也在一定程度上割裂制度理论的研究谱系,遮蔽其同宏观学科背景的内在关联。

Core Competitiveness Evaluation of Financial Institution with Rough Sets and Gray Correlation Analysis

The comprehensive evaluation method of enterprise core competitiveness is proposed by combining rough sets and gray correlation theories. Firstly,the initial index is screened through rough set attribute reduction algorithm,and the evaluation weight of each index is obtained through the rough set theory. Then,based on the gray correlation theory, an evaluation model is built for empirical analysis. The 30 financial institutions on the Yangtze River Delta are examined from the theoretical and empirical perspective.The result demonstrates not only the feasibility of rough set attribute reduction algorithm in the core competitiveness index system of the financial institution,but also the accuracy of the combination of these two methods in the comprehensive evaluation of corporate core competitiveness.

应用型高校举办本科职业教育的制度化建设:基于新制度主义的分析

作为国家法律、政策的重要安排,举办本科职业教育成为应用型高校发展的新方向。基于新制度主义的理论分析框架,应用型高校举办本科职业教育的制度化建设存在合法性危机、路径依赖的束缚、因利益冲突导致行为主体动力不足等问题。制度化建设策略包括:创设制度环境,解除合法性危机;减少历史阻力,突破路径依赖;协调利益冲突,激发主体动力。

算计、惯性与合法性危机:教育评价改革的制度化困境

教育评价改革在教育综合改革中起着“牛鼻子”作用。新制度主义为教育评价改革政策执行中的制度化困境及破解提供了一条解释路径。制度变革中的权力与利益博弈、制度变迁中的路径依赖与惯性阻力、新制度的“合法性”危机是教育评价改革制度化困境的原因。可通过规制性制度同构、规范性制度同构以及文化-认知性制度同构,破除教育评价改革中的合法性危机,还可通过重构评价制度丛、明确多元主体权责、保障相关者利益,破除教育评价改革制度化进程中的路径依赖及集体行动困境。

职业本科大学:发展样态与合法性审视

作为一项教育改革制度,职业本科大学的产生具有深厚的政治基础、经济根源、教育诉求,其发展样态存在办学形式多样、招生规模骤增、发展势头强劲等特征。在深嵌着政策、文化与价值等多种要素的教育场域中,职业本科大学合法性受到考验。基于新制度主义视角,职业本科大学虽在规制合法性方面获得法律政策保障,在规范合法性方面获得社会价值支持,但在文化认知合法性方面遭受文化认知偏误,面临合法性失衡危机。为此,我国要推动制度规约下的政策落地,升级规制合法性;深化社会期待中的价值认同,强化规范合法性;加速生存情景中的文化迭代,建构文化认知合法性,让多方能动者形成合力。

高校分类评价的制度化困境与突破进路——基于新制度,主义的视角

高校分类评价作为高等教育评价改革的重要一环,不仅是引导高校多样化、特色化发展的政策抓手,更是推动高等教育高质量内涵式发展的内在要求。制度化是高校分类评价建立完善的制度体系、实现其价值理念被普遍接受的发展过程。基于新制度主义理论视角,研究发现高校分类评价制度化中遭遇利益博弈导致的集体行动困境、政策规制不健全和共识不足引发的“合法性”困境、传统评价惯习形成的路径依赖困境。对此,可行的突破之策是夯实高校分类评价的制度逻辑,优化集体行动的利益格局;推动正式制度与非正式制度的供给,增强“合法性”基础;破除“五唯”评价导向惯性,优化评价结果使用方式。

建构制度主义的发生路径、内在逻辑与意义评析

建构制度主义作为政治科学中新制度主义的最新理论流派与关键分析路径,在拓展制度分析的观念维度的同时成为比较政治学的前沿领域。建构制度主义从新制度主义政治学与多学科复杂脉络中汲取理论资源和前进动力,在以观念和话语为论述基石的制度研究中形成身份自觉和探索方向。基于本体论、基本概念和分析特征的学理构建,建构制度主义运用话语制度分析、修辞制度分析、沟通制度分析等多种模型阐释制度的生成、维系及变迁。对建构制度主义的演进逻辑和学术背景进行全方位检视,不仅能够把握该流派的当前进展与突出贡献,还可客观梳理其主要局限并整体展望其发展前景。

军情密报与信息公开:宋代边报走进新闻传播的途径及影响

宋代边报有广义与狭义之分。广义边报,即沿边政府发出的公文,狭义的边报本质上就是由边疆地区发至中央的机密军情公文。二者相比,后者更能体现出事物的独特性,更具有逻辑价值。狭义边报的内容走进新闻传播分为制度化和非制度化两种途径。制度化新闻传播主要借由邸报录载与出榜示众实现;非制度化新闻传播主要借由民间流言与小报等完成。制度化传播体现当权者宣传、慰抚等目的,实质属于政治传播;非制度化传播满足时人对安全信息的需求,是真正的新闻传播,代表了历史进步的方向。宋代的邸报、小报不仅可以成为边情的有效传递者,还具备了打破封建专制政府信息垄断的潜质,但统治者出于维护旧制度的需要,极力限制它们功能的发挥和正常的发展。宋代边情与新闻的转化机制大体上是失败的,为导致其国防力量衰弱的重要因素之一。本文通过对边报传播现象的分析,发现宋代媒介发达程度与传播开放度、自由度之间的非同步性。这种非同步性与统治集团维护自身狭隘利益密切相关,证明了当时专制主义中央集权制度已经暴露其腐朽、阻碍社会发展的一面。如果放宽历史的视距,宋代又并非中国专制主义中央集权制度衰落期,上述发现恰好为社会领域发展的不平衡性提供了一个历史注解。

从非制度化到制度化:基本养老保险制度财政责任改革的思考

在人口老龄化和养老保险制度不断完善的背景下,促使基本养老保险制度财政责任制度化是实现养老保险全覆盖、保基本、多层次、可持续的重要制度保障。文章以养老保险财政补贴数据为依据对基本养老保险制度政府财政责任进行研究,发现基本养老保险制度财政责任存在财政供款责任隐性化、财政调整不稳定、财政分担责任不合理和财政责任地区差异较大等问题。而基本养老保险制度财政责任非制度化是这些问题的深层次原因。基本养老保险制度财政责任改革应从非制度化向制度化转变,实现财政预算责任制度化、财政供款责任制度化、财政分担责任制度化、财政调整责任制度化和财政监管责任制度化。

论新制度主义三大流派的分歧与融合

新制度主义是在对行为主义理论方法加以批判的基础上重新将制度引入政治学研究的。新制度主义中的诸流派在制度内涵、研究层面、研究角度和对本体论的认识等方面均存在差异。其中历史制度主义、理性选择制度主义和社会学制度主义三个主要流派从不同研究维度入手,揭示人类行为及其与制度间的互动关系,在对政治现象的解释上各有特色。这三个流派在发展中既有所不同,又显现出融合的趋势,使新制度主义学派的研究思路进一步拓宽,从而推动了政治研究的发展。

走向实践共同体的学前教育教研制度——基于新制度主义的分析

建立健全教研组织运行机制、开展有效教研是提升学前教育质量的迫切任务。借鉴新制度主义理论,从规制性要素、规范性要素、文化—认知性要素三个方面建构分析框架,将学前教育教研制度视为教研行为模式及意义不断被重复并引起共同理解的合法化过程。“共同卷入”“意义协商”“共享智库”三维一体的实践共同体本质属性与教研实践的目标宗旨和行动主体诉求的耦合彰显了教研实践共同体制度化体系构建的必要性与可能性。建构教研制度化体系,激励强化规制性制度要素、支持完善规范性制度要素、夯实深化文化—认知性制度要素是学前教育走向教研实践共同体的制度化路径。

政治学中的制度理论综述:范式与变迁

制度一直是政治学研究的核心命题之一,制度主义发展与变迁也是政治学发展轨迹的缩影。从19世纪至今,制度主义经历了传统制度主义与新制度主义两个阶段。20世纪中期,传统制度主义被行为主义取代。在行为主义经历短暂繁荣之后,制度主义重新崛起,它继承了传统制度主义与行为主义的精髓,并形成了各具特色的理性选择制度主义、社会学制度主义和历史制度主义三大流派。新制度主义对国内政治学研究影响重大。无论理论建构,还是研究视角与研究方法的选取,中国的政治学研究都面临着变革契机,尤其要整合西方制度理论并实现本土化,形成适合于中国自身的新制度主义政治学。

当前中国的政治参与:再制度化视角

当前,中国民众的政治参与热情日益高涨,社会政治格局发生了显著的变化,中国特色的政治发展正在持续进行中。借鉴用来考察后发国家政治参与和政治发展的"亨廷顿公式"中的制度化概念,结合中国的本土政治经验对其进行修正,提炼出"再制度化"的新观点,以其作为考察当前中国政治参与和政治发展关系的中介。可以看到,政治参与促进了"再制度化"过程,而"再制度化"则是中国政治稳定发展的保障与特征。

民办教育分类管理如何制度化:基于新制度主义视角

分类管理是民办教育发展的一项重要制度变革,中央层面积极推动加快顶层设计、地方政府通过"压力传导"和"激励诱导"方式加快配套政策的制定、民办学校举办者通过"策略性行动"争取自身利益。民办教育分类管理在制度化进程中陷入规则困境、组织困境与文化认知困境。破除民办教育分类管理制度化困境,需要促使分类管理与相关"制度丛"形成合力、整合强致性制度变迁和诱致性制度变迁、明确分类管理的价值理念和利益相关者的角色定位。

建国以来我国研究生教育发展演变的制度分析——基于历史制度主义的视角

新中国成立以来,研究生教育的发展经历了三个发展阶段。影响我国研究生教育发展演变的深层结构包括经济体制变迁、政治体制改革和科技体制创新。研究生教育在其变迁中呈现出强劲的路径依赖是政府对研究生教育资源的理性选择的结果,而研究生教育制度变迁的动力主要是国家的立法行为和政府与高校之间的权力博弈。

新制度经济学的新发展与政治学新制度主义:比较与启示

新制度经济学和政治学新制度主义在发展中都因为缺乏现实性、历史性和社会性而受到批评。面对相似的问题,经济学领域兴起了以青木和格雷夫为代表的比较制度分析,政治学领域兴起了历史制度主义和社会学制度主义。本文从制度观、制度对行为的影响、制度的变迁、过去的制度对现在制度的影响、文化观念和意识形态在制度形成和发展中的作用等方面,对比较制度分析和历史制度主义、社会学制度主义进行了比较,就未来制度研究的发展趋势提出了看法。

政治科学中的新制度主义——当代西方新制度主义政治学述评

新制度主义政治学是对传统政治学制度研究的继承,以及对“行为主义革命”的反思而形成的一种政治学研究范式。它重新把政治制度置于社会的核心地位,认为忽视制度或者低估其作用,都不可能全面地理解政治学理论。作为当代西方政治科学的前沿,新制度主义政治学主要由历史制度主义、理性选择制度主义、社会学制度主义等流派组成。它触及了一系列政治学中关键的理论和经验问题,提高了人们对于政治世界的理解水平,有其重要的理论贡献,但也存在着一些严重的缺陷。

论国家制度化治理与国家治理现代化

现代国家的制度化水平是国家政治文明外化的表现。要实现国家治理现代化,推进国家政治文明进步,现代国家就必须进行制度化治理。现代国家的制度化治理就是把国家治国理政的各项事务按照现代化的要求加以制度化,通过构建科学完备的现代制度体系进行国家治理。全面推进我国国家制度的现代化、国家治理体系和治理能力现代化,标志着我国国家治理走向了制度化治理的新时代、新阶段。推动我国国家治理现代化要求国家进行制度化治理,新时代的国家治理也要求国家必须进行制度化治理。国家进行制度化治理要求不断健全和完善中国特色社会主义制度,在发挥中国特色社会主义制度优越性的基础上,推进国家治理体系和治理能力现代化,不断提高制度化水平、提升制度化能力。

以行动者为中心的制度主义——基于转型政治体系的思考

基于对西方新制度主义政治学"制度中心观"普适性的反思和对低制度化政治体系的经验体认,试图建立一种适合分析低制度化转型政治体系的"以行动者为中心的新制度主义"。为此,从行动者所掌握的政治资源、行动能力、利益和价值偏好等角度,把政治行动者分为精英(政治精英、经济精英和文化精英)和政治弱势群体,主要讨论了政治精英的特征及其内外部关系,及政治弱势群体的特征。从行动者的角度,分析初始制度的三种选择模式、制度的重要性与自主性、制度绩效、制度变迁与转型、观念与制度之间的关系等问题,认为制度的初始性选择取决于相关的不同行动者之间的博弈,最初的制度选择模式具有强烈的路径"锁定"作用,但这种作用是通过既得利益者的强制手段来维持的;不同制度的重要与否对不同的行动者来说是不一样的;制度的自主性来自其维持的行动者的政治资源与行动能力;制度绩效的评价不仅体现在它带来的绩效增长,而且还关系到绩效在不同行动者之间的分配公平与否,制度的变迁与转型实际上是行动者之间利益的调整与重新分配。

新制度主义:人与制度的互动

在政治学中,新制度主义是在批判行为主义和继承旧制度主义基础上发展起来的,它把制度因素重新纳入政治学的核心范畴,重视制度在政治生活中的作用,认为制度本身就是一种文化,并探讨政治主体与制度之间的互动关系:制度限定个人行为,个人行为影响制度运行。