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Myth and Momentum: A Critique of Environmental Impact Assessments
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作者 Andrew J. Wright Sarah J. Dolman +3 位作者 Michael Jasny E. C. M. Parsons Doris Schiedek Sharon B. Young 《Journal of Environmental Protection》 2013年第8期72-77,共6页
Environmental Impact Assessments (EIAs) are designed to evaluate all reasonably foreseeable environmental consequences of human activities. Appropriate governmental scientists traditionally produced EIAs for managemen... Environmental Impact Assessments (EIAs) are designed to evaluate all reasonably foreseeable environmental consequences of human activities. Appropriate governmental scientists traditionally produced EIAs for management agencies in many countries. However, many EIAs are now contracted out, often to the lowest bidder without due consideration of expertise. Others suffer from limited agency resources. Consequently, many EIAs have become insufficiently researched documents that draw heavily from previous EIAs while being rushed to completion to meet legislative deadlines or avoid delaying projects. Habitual treatment of topics often ignores recent scientific literature, perpetuating previous misconceptions and analytical flaws. Common problems in EIAs discussing wildlife include: a focus on lethal takes, with little consideration of non-lethal impacts or habitat degradation;a general dismissal of the possibility that non-significant (to the resource) impacts can, when combined, become significant;and the assumption that behavioral habituation in animals represents an end of impact. Incentive to break the cycle is somewhat lacking in this now often commercially competitive environment, where contracts are increasingly awarded by industry, generating potential conflict of interest. We believe investment in thorough, impartially written, scientifically-based and up-to-date EIAs is important for appropriately representing and managing ecosystems and their resources and avoiding potentially expensive litigation. 展开更多
关键词 policy Management environmental impact assessment ERRORS CUMULATIVE impact assessment
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基于学情分析的高职环境影响评价课程设计
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作者 李倩 康蓓蓓 《科教导刊》 2024年第19期42-45,共4页
“环境影响评价”是高职院校环境管理与评价专业的核心专业课程,以学科交叉的综合性、应用导向的实践性和与时俱进的实效性为课程的突出特点。大量实践表明,学情分析是开展因材施教、分层教学的重要基础,本研究通过学情分析提出“优化... “环境影响评价”是高职院校环境管理与评价专业的核心专业课程,以学科交叉的综合性、应用导向的实践性和与时俱进的实效性为课程的突出特点。大量实践表明,学情分析是开展因材施教、分层教学的重要基础,本研究通过学情分析提出“优化教学重点、重构课程体系”的教学思路、“以学生‘学’为主,以教师‘导’为辅”的教学路径、“以贵州磷化工环评典型案例贯穿教学全过程”的课程设计思路。本研究旨在为高职院校环境管理与评价专业“环境影响评价”课程今后的教学研究提供一定的科学参考。 展开更多
关键词 学情分析 高职院校 环境影响评价 课程设计 西部地区
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环保中介机构提供虚假证明文件罪的规范构造与司法适用
3
作者 徐欢忠 徐本鑫 《浙江理工大学学报(社会科学版)》 2024年第4期456-465,共10页
为厘清环保中介机构提供虚假证明文件罪的犯罪构成,避免刑法的不当适用,通过案例研究和规范分析发现:将环保中介机构提供虚假证明文件罪置于“扰乱市场经济秩序罪”中予以规范的立法模式,模糊了法益保护重点;司法适用“环境监测”“环... 为厘清环保中介机构提供虚假证明文件罪的犯罪构成,避免刑法的不当适用,通过案例研究和规范分析发现:将环保中介机构提供虚假证明文件罪置于“扰乱市场经济秩序罪”中予以规范的立法模式,模糊了法益保护重点;司法适用“环境监测”“环境影响评价”概念不准确,不当扩大了犯罪主体范围;将大量环境行政违法行为予以犯罪化处置,明显违反了刑法谦抑原则。建议修改司法解释以明确刑法中“环境监测”“环境影响评价”的概念;调整提供虚假证明文件罪的立法模式以彰显生态法益的刑法保护力度;将提供虚假证明文件行为的行政处罚前置以限定刑法调控范围。 展开更多
关键词 环保中介机构 提供虚假证明文件罪 环境监测 环境影响评价 生态法益
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可再生能源用地与生态保护法律制度的矛盾与调和——基于国土空间规划体系的视角
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作者 蒋雨馨 《中外能源》 CAS 2024年第12期7-12,共6页
大力发展可再生能源是实现“双碳”目标的必然选择,但在国土空间利用的互动中,可再生能源用地与生态环境保护法律制度的冲突日益显现。具体表现为可再生能源项目用地与生态保护红线之间的空间冲突,各个部门协调不畅导致的可再生能源审... 大力发展可再生能源是实现“双碳”目标的必然选择,但在国土空间利用的互动中,可再生能源用地与生态环境保护法律制度的冲突日益显现。具体表现为可再生能源项目用地与生态保护红线之间的空间冲突,各个部门协调不畅导致的可再生能源审批困境,以及在利益影响下的不当空间分配,形成了影响可再生能源可持续发展的制度掣肘。究其原因,在于对用地起着指导作用的国土空间规划体系内部缺乏基础性法律,规划立法碎片化特征显著,以及外部制度的衔接不畅。未来应当在坚持生态优先原则的基础上,建立起国土空间规划法制与可再生能源规划的内在协同机制,通过“三区三线”制度优化可再生能源用地管制,为可再生能源发展预留一定的建设用地,并加强环境影响评价制度的作用效果,以缓和当前的国土空间利用冲突,促进可再生能源用地规范化、常态化运行。 展开更多
关键词 可再生能源 生态环境 制度冲突 国土空间规划 生态保护红线 环境影响评价
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环境影响评价支持美丽中国建设的体系和路径研究
5
作者 刘磊 李晓举 +1 位作者 郭二民 隆重 《环境影响评价》 2024年第4期7-13,共7页
我国环境影响评价(以下简称“环评”)制度发展至今已有40多年,其内涵和外延不断丰富。广义的环评体系包括生态环境分区管控、政策环评、战略环评、规划环评、项目环评和区域评估。各项制度既有侧重,又有共性,形成了完整的环评制度体系,... 我国环境影响评价(以下简称“环评”)制度发展至今已有40多年,其内涵和外延不断丰富。广义的环评体系包括生态环境分区管控、政策环评、战略环评、规划环评、项目环评和区域评估。各项制度既有侧重,又有共性,形成了完整的环评制度体系,共同构建了源头预防体系的基础性和主体性制度,是全面推进美丽中国建设的重要保障体系之一,对协调经济发展和生态环境保护发挥了重要作用。对照建设美丽中国的6方面23项任务要求,根据环评各项制度的定位与重点,研究形成支持美丽中国建设的环评制度体系和实施路径,并提出完善环评源头预防体系和强化环评体系技术支持的建议。 展开更多
关键词 环境影响评价 美丽中国建设 制度体系 实施路径
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建设项目环境影响评价打捆审批工作的实践与思考——以日照市为例
6
作者 王鹏 苑芳惠 《环境影响评价》 2024年第3期54-57,共4页
建设项目环境影响评价打捆审批是环评审批制度改革的重要举措,通过将类型相同的项目打捆编制一个环境影响评价文件进行报批,并由审批部门出具统一环评批复的模式,为建设单位节约了大量的环评编制成本,提高了环评审批效率。以山东省日照... 建设项目环境影响评价打捆审批是环评审批制度改革的重要举措,通过将类型相同的项目打捆编制一个环境影响评价文件进行报批,并由审批部门出具统一环评批复的模式,为建设单位节约了大量的环评编制成本,提高了环评审批效率。以山东省日照市为研究对象,在对其打捆审批情况进行梳理的基础上,分析了实际应用存在的“难打捆”、企业对此存有疑虑、审查难度大、单体项目变动影响其他项目等问题。最后,提出合理利用环评打捆审批这一手段,加强部门之间协同联动,同时加大事中事后监管和政策宣传解读等建议。 展开更多
关键词 环境影响评价 打捆审批 协同联动 事中事后监管 政策宣传
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建设项目环境影响评价与竣工环保验收工作分析
7
作者 王枝龙 《中国厨卫》 2024年第9期256-258,共3页
建设项目的环境影响评价与竣工环保验收工作是确保环境可持续性的关键步骤,但在实际操作中存在协调性问题。因此,文章分析了环境影响评价与竣工环保验收中的信息不连续、监管困难和技术滞后等问题,并提出了增强监控、提高透明度和利用... 建设项目的环境影响评价与竣工环保验收工作是确保环境可持续性的关键步骤,但在实际操作中存在协调性问题。因此,文章分析了环境影响评价与竣工环保验收中的信息不连续、监管困难和技术滞后等问题,并提出了增强监控、提高透明度和利用现代技术等解决措施,以期优化环境影响评价与竣工环保验收的效率和效果。 展开更多
关键词 环境影响评价 竣工环保验收 监管挑战 信息技术 政策实施
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《德清县生态环境保护“十四五”规划》健康影响评价
8
作者 杨玉婷 朱兵兵 +2 位作者 张一鸣 韩世宇 付朝伟 《中国初级卫生保健》 2023年第11期23-27,共5页
目的:通过健康影响评价,识别《德清县生态环境保护“十四五”规划》给公众健康可能带来的消极影响,提出针对性的改进措施。方法:利用德清县现有资料研究分析德清县生态环境现状,基于德尔菲专家咨询法开展《德清县生态环境保护“十四五... 目的:通过健康影响评价,识别《德清县生态环境保护“十四五”规划》给公众健康可能带来的消极影响,提出针对性的改进措施。方法:利用德清县现有资料研究分析德清县生态环境现状,基于德尔菲专家咨询法开展《德清县生态环境保护“十四五”规划》健康影响评价。结果:本次健康影响评价工作为深度评价,评价深度选择平均分为(91.18±6.54)分,识别出的3个有害健康影响赞同性得分由大到小依次为:环保工程施工过程中给工作人员和居民造成安全事故,为(85.04±9.33)分;环保工程进行时对周围居民生活带来不便,为(78.00±9.46)分;推进生态环境保护综合行政执法队伍车辆配备的交通污染增加,为(72.04±10.34)分。结论:《德清县生态环境保护“十四五”规划》将进一步完善、优化和改善生态环境。同时,德清县在进行规划及实施规划的过程中应当考虑生态环境建设对施工安全、人居生活的影响。 展开更多
关键词 德清县 生态环境保护 政策 健康影响评价
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碳达峰碳中和视域下绿色临空经济区的构建
9
作者 张光耀 《中外能源》 CAS 2023年第6期1-9,共9页
在积极稳妥推进碳达峰碳中和的政策引领下,构建资源节约型和环境友好型绿色临空经济区是推动实现双碳目标的必由之路。自然环境之绿、能源利用之绿、机场和航空城之绿是临空经济区的三元绿色属性。由于绿色临空经济区涉及绿色环境、绿... 在积极稳妥推进碳达峰碳中和的政策引领下,构建资源节约型和环境友好型绿色临空经济区是推动实现双碳目标的必由之路。自然环境之绿、能源利用之绿、机场和航空城之绿是临空经济区的三元绿色属性。由于绿色临空经济区涉及绿色环境、绿色能源、绿色航空、绿色服务等多层次内容,故其相关政策制度也呈现出在多领域分布及碎片化的特征。绿色临空经济区的宏观发展政策主要蕴含在临空经济区各类规划文件中,微观管理政策由各临空经济区管委会制定施行,且绿色临空经济区政策都与双碳目标紧密结合。我国绿色临空经济区发展的法律体系是由法律、行政法规、地方性法规、部门和地方性行政规章等组成的一系列具有明确法律规范的文件,内容主要涉及生态环境保护、节能与可再生能源利用、节水与水资源利用以及航空运输噪声控制与土地相容性等。目前,我国绿色临空经济区治理面临环境治理、绿色基础设施及配套制度落后、绿色协同监管困难以及与其他规划缺乏衔接等问题。重视绿色政策、保护临空经济区生态环境,推动重点领域的绿色立法,规范“碳入环评”的环境影响评价管理制度,统筹绿色临空经济区各类发展规划,建立完善的绿色协同管理机制应成为绿色临空经济区治理构建的重要抓手。 展开更多
关键词 绿色临空经济区 政策制度 法律体系 环境治理 碳入环评 绿色立法
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浅谈碳排放环境影响评价的工作方法
10
作者 杜荣荣 《皮革制作与环保科技》 2023年第19期177-179,共3页
随着城市化进程的加快,温室气体的排放量也在逐渐增多。为了落实对环境的保护,国家提出了碳中和以及碳达峰的主张,以实现节能减排。现阶段碳排放涉及到社会生产的各个环节,要想实现对其的控制,就需要相关人员结合实际情况做好环境影响... 随着城市化进程的加快,温室气体的排放量也在逐渐增多。为了落实对环境的保护,国家提出了碳中和以及碳达峰的主张,以实现节能减排。现阶段碳排放涉及到社会生产的各个环节,要想实现对其的控制,就需要相关人员结合实际情况做好环境影响评价工作,对碳排放的实际情况进行调查,为后续治理奠定基础。本文就从碳排放入手,分析碳排放的特点以及影响,浅谈环境影响评价工作的策略,以实现对碳排放的治理。 展开更多
关键词 碳排放 政策影响 环境影响评价 危害
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战略环境影响评价(SEA)在中国的开展—区域环境评价(REA) 被引量:32
11
作者 徐鹤 朱坦 贾纯荣 《城市环境与城市生态》 CAS CSSCI CSCD 2000年第3期4-6,10,共4页
实践和研究表明 :传统的环境影响评价 (EIA) ,即在项目层次上开展的EIA ,不尽完美。而包含有战略环境影响评价的新一代EIA体系将很好的弥补项目EIA的不足 ,并且将可持续发展的思想真正贯彻到实际中去。中国在开展环境影响评价方面 ,也... 实践和研究表明 :传统的环境影响评价 (EIA) ,即在项目层次上开展的EIA ,不尽完美。而包含有战略环境影响评价的新一代EIA体系将很好的弥补项目EIA的不足 ,并且将可持续发展的思想真正贯彻到实际中去。中国在开展环境影响评价方面 ,也逐渐注重两个层次上EIA的开展 ,特别是结合当前发展的新特点 ,开展了区域环境影响评价。文章论证了区域环境评价 ,无论从层次上 ,还是从评价的对象、内容上都是属于战略环境影响的形式。并基于这个观点 ,介绍了区域环评在中国的开展及今后发展应注意的一些问题。 展开更多
关键词 战略环境评价 区域环境影响评价 SEA 中国 REA
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战略环境评价与项目环境影响评价 被引量:60
12
作者 彭应登 王华东 《中国环境科学》 EI CAS CSSCI CSCD 北大核心 1995年第6期452-455,共4页
阐述了战略环境评价(SEA)的概念,论述了SEA产生的原因是单个项目环境影响评价(EIA)的局限性和实行可持续发展战略的要求:通过分析SEA与EIA之间的层次关系,相似之处与不同之处,说明了SEA在程序上和方法上的显... 阐述了战略环境评价(SEA)的概念,论述了SEA产生的原因是单个项目环境影响评价(EIA)的局限性和实行可持续发展战略的要求:通过分析SEA与EIA之间的层次关系,相似之处与不同之处,说明了SEA在程序上和方法上的显著特点。指出了开展SEA研究和应用的迫切性与重要意义。 展开更多
关键词 战略环境 环境影响评价 政策 规划 可持续发展
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贸易政策的环境影响评价导则研究 被引量:8
13
作者 毛显强 汤维 +4 位作者 刘昭阳 周宇 杨舒茜 胡涛 吴玉萍 《中国人口·资源与环境》 CSSCI 北大核心 2010年第8期86-91,共6页
近年来,迅猛发展的对外贸易在为中国经济增长提供强劲动力的同时,也对中国的环境和资源产生了深远的影响。对贸易政策开展环境影响评价,对国内环境保护具有重要意义;而作为贸易政策环评的规范和指导文件,贸易政策环评导则的开发势在必... 近年来,迅猛发展的对外贸易在为中国经济增长提供强劲动力的同时,也对中国的环境和资源产生了深远的影响。对贸易政策开展环境影响评价,对国内环境保护具有重要意义;而作为贸易政策环评的规范和指导文件,贸易政策环评导则的开发势在必行。本文从贸易政策环评工作的实践出发,结合我国现有的环境影响评价制度,借鉴国际贸易政策环评中同步评价、全面覆盖、突出重点、逐级递进、及时调整等先进理念,在总结国内贸易政策环境影响评价研究实践经验的基础上,遵循贸易政策对环境产生影响的基本逻辑,系统地从评价原则、评价对象、评价指标、评价内容、工作程序等方面,对如何制定中国的贸易政策环评导则进行了深入的探讨,指出应符合可持续性、可操作性等原则,遵循从贸易政策到环境影响的链式逻辑,涵盖直接影响和间接影响,综合运用经济影响和环境影响评价的相关模型,与贸易政策的谈判和制订同步展开评价。 展开更多
关键词 贸易政策 环境影响评价 导则
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我国环境影响评价制度若干问题的探讨 被引量:18
14
作者 童健 李科林 王平 《中南林业科技大学学报》 CAS CSCD 北大核心 2011年第7期195-200,共6页
环境影响评价是环境管理的重要组成部分,为环境问题的决策提供了重要依据。总结了近年来环境影响评价制度所出现的问题,从环境影响报告文件的编制和审批两个方面进行了探讨,并提出了地区环评机构设置合理性指数I,为今后各地区环评机构... 环境影响评价是环境管理的重要组成部分,为环境问题的决策提供了重要依据。总结了近年来环境影响评价制度所出现的问题,从环境影响报告文件的编制和审批两个方面进行了探讨,并提出了地区环评机构设置合理性指数I,为今后各地区环评机构的设置合理性评价提供了理论参考。 展开更多
关键词 环境影响评价制度 问题 地区环评机构设置合理性指数
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农业贸易政策环境影响评价的案例研究 被引量:18
15
作者 毛显强 李向前 +2 位作者 涂莹燕 胡涛 张耀启 《中国人口·资源与环境》 CSSCI 2005年第6期40-45,共6页
随着国际贸易自由化程度的提高,贸易与环境问题越来越引起人们的重视。对贸易政策进行环境影响评价,指导贸易政策的制定,是解决贸易所带来的环境问题的重要途径。了解中国入世后一系列的农业政策调整会在多大程度上影响环境,对于新的政... 随着国际贸易自由化程度的提高,贸易与环境问题越来越引起人们的重视。对贸易政策进行环境影响评价,指导贸易政策的制定,是解决贸易所带来的环境问题的重要途径。了解中国入世后一系列的农业政策调整会在多大程度上影响环境,对于新的政策决策具有指导意义。本文在总结贸易政策环境影响评价研究步骤和方法的基础上,对农业贸易政策环境影响评价的特点进行讨论,并以河北省迁安市小麦种植业为例,进行农业贸易政策环境影响评价的案例研究。由于农业贸易政策直接作用于农业生产经营活动,再通过农业生产经营等活动间接地影响环境质量状况,本文借助转移矩阵方法进行分析评价。 展开更多
关键词 农业贸易政策 环境影响评价 小麦
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贸易政策环境影响评价方法论初探 被引量:13
16
作者 吴玉萍 胡涛 +1 位作者 毛显强 宋鹏 《环境与可持续发展》 2011年第3期35-40,共6页
贸易政策对环境存在着正面或负面影响。初步定性判断,我国参与的各区域经济贸易合作将对我国环境产生一定影响。为此,本文在紧密跟踪参与WTO及其他环境与贸易谈判进程支持我国谈判的同时,创新性开展贸易政策环境影响方法初步探讨。研究... 贸易政策对环境存在着正面或负面影响。初步定性判断,我国参与的各区域经济贸易合作将对我国环境产生一定影响。为此,本文在紧密跟踪参与WTO及其他环境与贸易谈判进程支持我国谈判的同时,创新性开展贸易政策环境影响方法初步探讨。研究表明:贸易政策环境影响评价制度是以外促内的重要环境管理手段,而研究编制我国贸易协定环境影响综合评价技术导则是我国目前环境影响评价领域急需解决的重要问题。为此建议,第一,我国应深入开展贸易政策环境影响评价理论与实践研究,为进一步实施贸易政策环境影响评价制度提供政策依据。第二,环保部门应该尽快研究编制我国自贸区环境影响评价技术导则,为推进政策环评提供技术准备,为修改《环评法》和政策环评作技术储备。第三,借助于自贸区环境部长级会议机制,进一步推进与各成员国之间经济贸易与环境保护领域的国际合作。第四,构建我国自己的绿色贸易保障体系,防止国外污染向我国转移,维护我国国际环境形象。 展开更多
关键词 贸易政策环境影响评价 方法论 政策环境影响评价制度
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政策评价研究 被引量:14
17
作者 李巍 王华东 姜文来 《上海环境科学》 CAS CSCD 1996年第11期5-7,共3页
政策评价不仅是对项目EIA的发展、完善和提高,而且有助于提高决策的质量和实施可持续发展。文章介绍了政策EIA的概念、特点、研究意义、发展状况和初步的评价程序、原则和方法。
关键词 环境影响 评价 可持续发展 政策评价
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重大经济政策环境影响评价初探──中国汽车产业政策环境影响评价 被引量:22
18
作者 李巍 杨志峰 《中国环境科学》 EI CAS CSSCI CSCD 北大核心 2000年第2期114-118,共5页
介绍了重大经济政策环境影响评价的基本概念和分类,研究和提出了综合集成政策环境影响评价(EIA)方法学框架,并据此对我国汽车产业发展政策进行了环境影响评价,在综合各种分析、预测和评价结果的基础上,提出了针对地区差异和城... 介绍了重大经济政策环境影响评价的基本概念和分类,研究和提出了综合集成政策环境影响评价(EIA)方法学框架,并据此对我国汽车产业发展政策进行了环境影响评价,在综合各种分析、预测和评价结果的基础上,提出了针对地区差异和城乡差别发展我国汽车工业的政策替代方案,以及在酸雨区。 展开更多
关键词 环境影响评价 汽车工业 可持续发展 经济政策
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面向生态的西部开发政策环境影响评价 被引量:7
19
作者 韦洪莲 倪晋仁 《中国人口·资源与环境》 CSSCI 北大核心 2001年第4期21-24,共4页
本文在分析西部开发政策体系的基础上 ,剖析了该战略产生的环境影响的特征 ,指出了开展政策环境影响评价的必要性和可行性 ,提出了政策环评所需要的度量指标 ,以及面向生态的政策环评工作原则和技术程序 ,探讨了西部开发政策环境影响的... 本文在分析西部开发政策体系的基础上 ,剖析了该战略产生的环境影响的特征 ,指出了开展政策环境影响评价的必要性和可行性 ,提出了政策环评所需要的度量指标 ,以及面向生态的政策环评工作原则和技术程序 ,探讨了西部开发政策环境影响的控制方法。 展开更多
关键词 西部开发政策 环境影响评价 环境友好度 环境影响控制
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开展林权制度改革政策环境影响评价促进林业绿色发展 被引量:7
20
作者 张颖 杨桂红 +1 位作者 陆霁 Haron Jeremiah 《环境与可持续发展》 2012年第2期5-10,共6页
我国历经6年的林权制度改革作为促进林业发展的根本措施,正在不断深化并已经取得很大成就。但同时也应看到其对生态环境具有一定影响(正面和负面影响)。如果国家在实施林业制度改革之前或实施初期对其可能带来的生态环境影响进行预先的... 我国历经6年的林权制度改革作为促进林业发展的根本措施,正在不断深化并已经取得很大成就。但同时也应看到其对生态环境具有一定影响(正面和负面影响)。如果国家在实施林业制度改革之前或实施初期对其可能带来的生态环境影响进行预先的评估,有利于最大程度地减少其负面影响和扩大其正面影响,将有助于决策者做出科学决策。因此开展林权改革环境影响理论与实践研究成为当务之急,是进一步开展好林权制度改革后续的配套政策措施研究的重要内容,是保障林权改革相关政策顺利实施的重要保障。为此建议:第一,国家相关部门要高度关注林权制度改革过程中对生态环境的影响;第二,应尽快深入开展林权改革环境影响评价理论与实践研究;第三,把林权改革作为重点领域开展政策环境影响评价试点,为在规划环评基础上进一步实施政策环评制度提供技术支撑,为修改《环评法》和政策环评作好技术储备,为促进林业绿色发展保驾护航。 展开更多
关键词 林权制度改革 环境影响 政策环境影响评价 配套制度措施
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