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Investigation and Analysis of Rural Medical Waste Management 被引量:1
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作者 Li Nie Huan Wu 《Journal of Environmental Protection》 2016年第1期93-98,共6页
Objective: The aim is to understand the status of rural medical waste management and problems and to make recommendations. Methods: The questionnaire survey, interviews and comparative analysis are used. Results: Comp... Objective: The aim is to understand the status of rural medical waste management and problems and to make recommendations. Methods: The questionnaire survey, interviews and comparative analysis are used. Results: Compared with urban medical waste management, rural medical waste management is weaker in classification, unified recycle, disposals, protect measures of related personnel, regulations and policies of awareness. Conclusion: It is recommended to improve policies and regulations of rural medical waste management, strengthen rural infrastructures and facilities, improve supervision and innovates means of supervision. 展开更多
关键词 Medical Waste management rural Medical Institutions INVESTIGATIONS
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新型城镇化背景下农村土地管理制度优化
2
作者 刘哲 杨斯淏 《安徽农业科学》 CAS 2024年第2期231-236,共6页
农村发展应新型城镇化要求需在相关体制上进行追本溯源的、创新性的改革,尤其是农村的土地管理制度,存在诸多与新型城镇化发展相矛盾的问题。如今,新型城镇化的任务推进能够为农村不断完成新农村建设作出指导。为此,基于新型城镇化背景... 农村发展应新型城镇化要求需在相关体制上进行追本溯源的、创新性的改革,尤其是农村的土地管理制度,存在诸多与新型城镇化发展相矛盾的问题。如今,新型城镇化的任务推进能够为农村不断完成新农村建设作出指导。为此,基于新型城镇化背景,探讨了其对农村土地管理制度改革的需求,分析了农村土地管理与新型城镇化的适配度问题,指出了农村土地管理制度中的问题,并针对相关问题提出建设性的优化策略。 展开更多
关键词 新型城镇化 新农村 土地管理制度 体制改革
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治理重心下沉与村民自治成长的平行渐进
3
作者 龚宇润 刘宏伟 《东北农业大学学报(社会科学版)》 2024年第1期42-52,共11页
党的十八大以来,我国推进乡村治理现代化的改革实践,伴随着治理重心下沉与村民自治成长两种步调的平行渐进,呈现出规制与赋权两种理念的竞合。从现实困境看,平行渐进逻辑的出场,源于农村治理中行政与自治之间的结构性紧张与运作之困,具... 党的十八大以来,我国推进乡村治理现代化的改革实践,伴随着治理重心下沉与村民自治成长两种步调的平行渐进,呈现出规制与赋权两种理念的竞合。从现实困境看,平行渐进逻辑的出场,源于农村治理中行政与自治之间的结构性紧张与运作之困,具体表现为行政泛化和自治缺位两类。平行渐进逻辑有其特定的证成依据:中国古代乡村治理的礼法并重传统是历史依据,社会治理现代化的内核是理论依据,对不同层次治理需求的权变回应是实践依据。从实践层面看,平行渐进通过党建引领的整合统筹、管理权限的收放并举、管理手段的刚柔相济以及各方利益的协调兼容实现了有效的组合叠加,达成了一定的动态平衡。同时,研究还就平行渐进模式中存在的分利秩序风险和法治逸脱风险提出针对性政策建议。 展开更多
关键词 治理现代化 乡村治理 村民自治 制度改革
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农村闲置宅基地盘活利用的多主体行为逻辑——以杭州临安为案例
4
作者 徐忠国 卓跃飞 +2 位作者 陈阳 李冠 王雪琪 《中国土地科学》 CSCD 北大核心 2024年第1期105-113,共9页
研究目的:揭示农村闲置宅基地盘活利用中相关利益主体的行为逻辑及利益联结机制,探寻提高盘活利用效果的有效路径。研究方法:基于中层理论的逻辑分析和过程追踪法的案例研究。研究结果:(1)宅基地盘活涉及的利益主体可以分为政府、企业... 研究目的:揭示农村闲置宅基地盘活利用中相关利益主体的行为逻辑及利益联结机制,探寻提高盘活利用效果的有效路径。研究方法:基于中层理论的逻辑分析和过程追踪法的案例研究。研究结果:(1)宅基地盘活涉及的利益主体可以分为政府、企业和乡村三类,政府、企业和乡村的行为逻辑分别是政绩、利润和关系导向,三者的关系需要利益联结进行网络整合。(2)临安案例的宅基地盘活可分为村庄整治和村庄经营两个阶段,分别为农村闲置宅基地盘活利用提供物质条件和经济基础。农村集体经济和乡村运营商在村庄内外生产要素结合的过程中,发挥着利益联结的枢纽性作用。研究结论:(1)宅基地盘活利用中,政府和企业的行为逻辑分别是以政绩和利润为导向的工具理性行为,乡村的行为逻辑是以关系为导向、以差序格局为特征的价值理性行为。(2)尽管政府、企业和乡村有着差异化且潜在冲突的行为逻辑,但建立均衡共赢的利益联结有助于控制行为异化和利益冲突。 展开更多
关键词 土地制度 土地整治 宅基地 盘活利用 村庄经营
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农地经营权抵押的金融供给效应分析——来自农村金融机构的证据 被引量:6
5
作者 马九杰 亓浩 +1 位作者 吴本健 孔祥智 《统计研究》 北大核心 2023年第1期121-133,共13页
2015年,北京市大兴区等232个县开展农地经营权抵押贷款试点,试图拓展农村抵押品范围,缓解农村金融约束。本文基于农村金融机构贷款数据,利用2015年农地经营权抵押贷款试点这一“准自然实验”,对农地经营权抵押的效果进行了评估。结果发... 2015年,北京市大兴区等232个县开展农地经营权抵押贷款试点,试图拓展农村抵押品范围,缓解农村金融约束。本文基于农村金融机构贷款数据,利用2015年农地经营权抵押贷款试点这一“准自然实验”,对农地经营权抵押的效果进行了评估。结果发现:现阶段农地经营权抵押没有显著增加农村金融供给,在考虑了农地经营权抵押对其他担保方式的替代作用、土地确权进度以及农民住房财产权抵押的影响之后,上述结果依然存在。现阶段我国的农地经营和流转方式制约了农地金融化的效果,特别是“一年一付”的租金支付方式,使得土地受让方难以利用租赁获得的农地经营权抵押融资。当务之急是通过适当的制度设计,稳定土地受让方的经营预期,引导土地流转双方签订长期租约并一次性支付未来数年的租金。本文对于进一步推动农地经营权抵押制度改革、完善农村金融体系具有一定政策启示。 展开更多
关键词 农地经营权抵押 金融供给 农村金融机构
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Supporting farmer-managed irrigation systems in the Shigar valley, Karakorum: Role of the government and Aga Khan Rural Support Programme
6
作者 Joseph K.W.HILL 《Journal of Mountain Science》 SCIE CSCD 2017年第10期2064-2081,共18页
Farmer-managed irrigation systems(FMIS) in the high altitude valleys of the Karakorum,Pakistan, continue to be managed effectively despite increased pressure on the social arrangements that sustain them. Colonial era ... Farmer-managed irrigation systems(FMIS) in the high altitude valleys of the Karakorum,Pakistan, continue to be managed effectively despite increased pressure on the social arrangements that sustain them. Colonial era records shows that over a century ago government agencies undertook irrigation support projects. In the past three decades,government agencies and the non-government agency Aga Khan Rural Support Programme(AKRSP), which channels foreign funds into the region, have actively engaged in the provision of irrigation support. This article seeks to explore whether such projects support or undermine farmer-managed irrigation systems and the complex institutional arrangements that underpin them. Field research using ethnographic and participatory methods was conducted in spring 2013 in the upper Shigar valley, Skardu district, GilgitBaltistan. The findings show that irrigation development is a political activity that involves village-based actors, religious leaders, local politicians,and government and non-government agencies.Government agencies operate in a largely top-down,engineering mode, their larger projects limited to villages suffering water scarcity. The local government provides small funds for renovation work of FMIS,though allocation of funds is highly politicized. Nongovernment agencies, for a variety of reasons including donor-funding cycles, apply a one-size-fitsall ‘participatory' model in an attempt to socially engineer rules and institutions. In communities divided by factionalism the use of such external models that stress formation of committees are unlikely to yield positive results, and could instead contribute to undermining the very systems they seek to support. This research argues that irrigation interventions should take care to build upon the rich and complex social arrangements that have sustained FMIS through the centuries. 展开更多
关键词 管理信息系统 政府机构 灌溉系统 农民 农村 流域 FMIS 巴基斯坦
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山东省农村供水管理现状与对策研究 被引量:2
7
作者 王孝亮 王强 金丽 《山东水利》 2023年第2期11-13,共3页
农村供水事关城乡融合发展和乡村振兴战略的实施。“十四五”以来,山东省农村供水在创新工程管护模式、完善运行管理体制机制、加强工程规范化运行等方面取得了显著成效,但仍存在发展不平衡,管理责任不清晰,信息化监管手段薄弱等问题,... 农村供水事关城乡融合发展和乡村振兴战略的实施。“十四五”以来,山东省农村供水在创新工程管护模式、完善运行管理体制机制、加强工程规范化运行等方面取得了显著成效,但仍存在发展不平衡,管理责任不清晰,信息化监管手段薄弱等问题,需继续实施规模化建设,推进工程标准化管理,提升信息化监管水平。 展开更多
关键词 农村供水 供水管理 工程管理 体制改革
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基于有偿退出视角的农村集体产权管理方式优化
8
作者 罗建磊 《安徽乡村振兴研究》 2023年第3期23-31,共9页
在《关于稳步推进农村集体产权制度改革的意见》的指引下,我国农村集体产权制度改革试点地区已逐渐形成了各具特色的农村集体资产股权的管理模式。基于股权取得与有偿退出的差异性,相比于股权静态管理模式及传统动态管理模式而言,以公... 在《关于稳步推进农村集体产权制度改革的意见》的指引下,我国农村集体产权制度改革试点地区已逐渐形成了各具特色的农村集体资产股权的管理模式。基于股权取得与有偿退出的差异性,相比于股权静态管理模式及传统动态管理模式而言,以公积公益金为增资扩股方式的动静结合股权管理模式,在防止股权稀释、保障成员合法权益等方面更具有优越性,也更能实现农村集体资产股权的流转与有偿退出,应当进行普遍推广。 展开更多
关键词 农村集体产权制度改革 农村集体资产股权 股权管理 股权有偿退出
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分析农村金融机构客户经理与客户的关系及对策
9
作者 姚德兵 《商业观察》 2023年第24期33-36,81,共5页
农村金融机构间的竞争已经不能仅仅依靠优势产品,如客户资源、客户质量、客户忠诚度等,“以客户为中心”的管理内容成为了增强农村金融机构竞争力的重要因素。客户关系管理作为企业一项重要资源和农村金融机构管理的主要内容,显得尤为重... 农村金融机构间的竞争已经不能仅仅依靠优势产品,如客户资源、客户质量、客户忠诚度等,“以客户为中心”的管理内容成为了增强农村金融机构竞争力的重要因素。客户关系管理作为企业一项重要资源和农村金融机构管理的主要内容,显得尤为重要,并已成为农村金融机构健康经营、持续创造价值的决定性因素。客户关系管理的优化就是改进农村金融机构的管理理念、营销方式、营销策略和技术应用,从而为客户提供个性化、满意度高的综合服务。文章结合客户关系管理理论,运用客户关系、生命周期及市场营销理论等对客户关系管理的现状与常态化时期进行对比,分析现状,找出问题,进行剖析。从而建议农村金融机构全面加速客户营销和关系维护的线上推进,转变和强化“以客户为中心”的管理理念,创新营销方式,同时借助信息技术系统优势,从客户关系生命周期的各阶段,推动与客户的交互和业务结合,全面提升农村金融机构的服务质量和客户满意度。 展开更多
关键词 农村金融机构 客户关系管理 客户生命周期 客户满意度
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农村土地承包经营权可抵押性及其约束条件分析——以湖北与江苏的试点为例 被引量:34
10
作者 黄惠春 曹青 曲福田 《中国土地科学》 CSSCI 北大核心 2014年第6期44-50,共7页
研究目的:辨明农村土地承包经营权可抵押的约束条件,为农地抵押试点提供可靠的理论依据和可行的政策建议。研究方法:基于湖北天门和江苏新沂的典型案例,从经济条件、职能分工、试点政策与进展等方面对两地试点进行比较研究。研究结果:... 研究目的:辨明农村土地承包经营权可抵押的约束条件,为农地抵押试点提供可靠的理论依据和可行的政策建议。研究方法:基于湖北天门和江苏新沂的典型案例,从经济条件、职能分工、试点政策与进展等方面对两地试点进行比较研究。研究结果:农村土地承包经营权可抵押性受到法律因素和经济因素的共同制约;在相同的法律制度下,其可抵押性更多地由农业生产水平、土地流转市场、农村社会保障水平等经济条件决定。研究结论:试点应选择在经济发展水平较高、农业生产水平较高、土地流转市场相对完善的地区开展,相关法律政策也应在此类地区有选择地放开。 展开更多
关键词 土地制度 农村土地承包经营权 抵押贷款 可抵押性 约束条件
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传统村落保护:实践困境与制度缺陷 被引量:23
11
作者 高翔 李建军 《华南农业大学学报(社会科学版)》 CSSCI 北大核心 2019年第5期130-140,共11页
传统村落作为一类特殊的文化遗产,对其进行保护是树立文化自信和建设生态文明的重要途径,也是乡村振兴的重要方面。然而,实践中的传统村落保护面临多头管理、人力财力保障不足和权利归属不清等问题。归根结底为传统村落保护制度不健全,... 传统村落作为一类特殊的文化遗产,对其进行保护是树立文化自信和建设生态文明的重要途径,也是乡村振兴的重要方面。然而,实践中的传统村落保护面临多头管理、人力财力保障不足和权利归属不清等问题。归根结底为传统村落保护制度不健全,体现在法律法规之间矛盾、政策之间冲突、权力配置失衡和地方政府激励偏差等方面。用“实践—制度”的框架分析表明,传统村落保护同时面临着实践困境与制度缺陷。加强传统村落保护的关键是基于社会生态环境进行制度设计,根本路径是健全乡村治理体系,难点是增强各类制度的协调性。 展开更多
关键词 传统村落 实践困境 制度缺陷 乡村治理
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我国农村基层卫生机构健康管理开展现状分析 被引量:8
12
作者 孙晓杰 孟庆跃 +3 位作者 袁璟 钟爽 侯志远 赵苗苗 《中国卫生事业管理》 北大核心 2010年第12期857-859,共3页
文章对我国农村基层卫生机构开展健康管理的能力状况和实际开展情况进行了描述,分析了未开展的原因,并介绍了定性访谈中发现的健康管理工作存在的问题。最后,提出了推动我国农村基层卫生机构健康管理工作的政策建议。
关键词 健康管理 农村 基层卫生机构
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我国农村土地征用中的制度缺陷与主体利益冲突演化 被引量:13
13
作者 孟宏斌 郑风田 《陕西师范大学学报(哲学社会科学版)》 CSSCI 北大核心 2010年第4期106-111,共6页
土地征用的制度缺陷是引发农村征地矛盾冲突的主要约束条件。在动态变化的政治机遇和政治限制中,政府征地与农民维权的利益博弈过程必然会产生征地矛盾;借助利益认同与身份认同的双重叠加产生的心理推动力,失地农民通过资源动员和社会... 土地征用的制度缺陷是引发农村征地矛盾冲突的主要约束条件。在动态变化的政治机遇和政治限制中,政府征地与农民维权的利益博弈过程必然会产生征地矛盾;借助利益认同与身份认同的双重叠加产生的心理推动力,失地农民通过资源动员和社会建构过程,使征地产生的权益损害不断被社会公众关注;在经济、社会及政治多方面诱因作用下,随着某种导火索事件的出现,又会促使征地矛盾升级演化为对抗性冲突。 展开更多
关键词 农村征地 制度缺陷 利益主体 社会冲突
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武汉市城乡规划统筹管理的改革与思考 被引量:11
14
作者 马文涵 余凤生 +1 位作者 朱志兵 冯原 《规划师》 北大核心 2010年第12期73-79,共7页
当前,武汉市进入了国土资源管理和规划管理重新整合的新阶段,规划管理制度改革创新的时机已基本成熟。在此背景下,武汉市积极探索和实施城乡规划统筹战略,创新管理体制和机制,加强对远城区的规划统筹管理。同时,针对远城区规划建设中存... 当前,武汉市进入了国土资源管理和规划管理重新整合的新阶段,规划管理制度改革创新的时机已基本成熟。在此背景下,武汉市积极探索和实施城乡规划统筹战略,创新管理体制和机制,加强对远城区的规划统筹管理。同时,针对远城区规划建设中存在的问题与体制制约,提出建立"市区协同,规土合一,垂直管理,过程控制,城乡覆盖""4个主干体系+2个支撑体系"的城乡规划统筹管理体制、机制的建议。 展开更多
关键词 城乡规划统筹 规划管理 制度创新 武汉
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新型农村合作医疗的制度性缺陷与改进 被引量:23
15
作者 申曙光 周坚 《中山大学学报(社会科学版)》 CSSCI 北大核心 2008年第3期198-203,共6页
文章在肯定我国新型农村合作医疗制度成效的同时,分析了这一制度存在的缺陷,指出正是这种内在的制度缺陷造成了制度实施效果不理想、运行困难。文章从制度经济学和社会保障等理论层面分析了新型农村合作医疗制度在制度目标、制度机制、... 文章在肯定我国新型农村合作医疗制度成效的同时,分析了这一制度存在的缺陷,指出正是这种内在的制度缺陷造成了制度实施效果不理想、运行困难。文章从制度经济学和社会保障等理论层面分析了新型农村合作医疗制度在制度目标、制度机制、制度内容、制度环境等方面的缺陷;并从实际层面对这些制度性缺陷所造成的主要问题进行了分析;提出了改进我国新型农村合作医疗制度的方向和总体思路。 展开更多
关键词 新型农村合作医疗制度 制度性缺陷 医疗保障
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中国农村土地制度改革探讨——中国土地政策与法律研究圆桌论坛(2014)观点综述 被引量:36
16
作者 朱道林 王健 林瑞瑞 《中国土地科学》 CSSCI 北大核心 2014年第9期89-94,共6页
研究目的:归纳总结"中国土地政策与法律研究圆桌论坛(2014)"的典型观点,为农村土地制度改革提供借鉴。研究方法:综述分析。研究结果:当前农村土地制度改革在理论上尚存争议,但实践已在推动,农村土地所有权、承包权、经营权分... 研究目的:归纳总结"中国土地政策与法律研究圆桌论坛(2014)"的典型观点,为农村土地制度改革提供借鉴。研究方法:综述分析。研究结果:当前农村土地制度改革在理论上尚存争议,但实践已在推动,农村土地所有权、承包权、经营权分离的权能关系需要进一步深入研究并予以法律界定;当前农村土地流转过程中存在过度追求土地收益、非农非粮利用倾向。研究结论:农村土地制度改革实行所有权、承包权、经营权分离是改革的必然选择,需要进一步细化三权的权利内涵,探索三权的权能关系和实现形式;农村土地市场化的目标是利用市场机制合理配置资源,应防止过度资本化和非农非粮利用。 展开更多
关键词 土地制度 土地政策与法律 农地改革 农地经营权 农村土地制度
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制度变迁、功能缺失与农村金融体系改革深化 被引量:6
17
作者 王桂堂 闫盼盼 董薇薇 《金融发展研究》 2014年第3期30-34,共5页
随着农村经济的变迁,我国农村金融服务的有效供给不是随之增长,反而趋于相对萎缩的态势,说明我国现有的农村金融体系依然存在缺陷,不能完全适应农村经济发展的要求。从制度层面分析,强制性制度变迁与单纯性机构扩张是其与农村经济发展... 随着农村经济的变迁,我国农村金融服务的有效供给不是随之增长,反而趋于相对萎缩的态势,说明我国现有的农村金融体系依然存在缺陷,不能完全适应农村经济发展的要求。从制度层面分析,强制性制度变迁与单纯性机构扩张是其与农村经济发展体系不适应的主要原因,改革深化路径应当是功能优先与协同发展。 展开更多
关键词 农村金融 制度缺陷 制度变迁
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财政养医体制下基层医疗卫生机构绩效管理制度的缺陷 被引量:15
18
作者 赵云 许世华 《中国卫生事业管理》 北大核心 2014年第7期484-486,503,共4页
在财政养医体制下,在基层医疗卫生机构引入绩效管理制度,是提升医疗绩效的必然选择。文章以绩效财政补偿机制与收支两条线制度的"悖论",及绩效工资分配制度与定岗定编制度的"悖论"为切入点,提出基层医疗卫生机构绩... 在财政养医体制下,在基层医疗卫生机构引入绩效管理制度,是提升医疗绩效的必然选择。文章以绩效财政补偿机制与收支两条线制度的"悖论",及绩效工资分配制度与定岗定编制度的"悖论"为切入点,提出基层医疗卫生机构绩效管理制度必然"失灵"的核心观点。然后从指标、信息、归因和奖惩四个方面探讨基层医疗机构绩效管理制度失灵的原因,并得出结论:考核指标难以科学、绩效信息难以充分、绩效归因难以准确,绩效奖惩难以公正是基层医疗机构绩效管理制度失灵的主要原因。 展开更多
关键词 基层医疗机构 绩效管理 缺陷
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安徽省阜阳市农村乡镇卫生机构卫生服务质量现状分析 被引量:4
19
作者 朱敏 王萱萱 +2 位作者 康琦 张思冬 陈家应 《中国卫生政策研究》 CSCD 2014年第1期45-50,共6页
目的:通过对安徽省阜阳市农村乡镇卫生机构卫生服务质量现状调查,了解主要质量问题,为制定持续改进的绩效管理方案提供依据。方法:调查安徽省阜阳市A、B两县内所有乡镇卫生机构卫生服务质量的基础数据,包括常规统计资料收集、抽查各机... 目的:通过对安徽省阜阳市农村乡镇卫生机构卫生服务质量现状调查,了解主要质量问题,为制定持续改进的绩效管理方案提供依据。方法:调查安徽省阜阳市A、B两县内所有乡镇卫生机构卫生服务质量的基础数据,包括常规统计资料收集、抽查各机构的处方、病历,卫技人员知识技能考核,调查居民满意度。结果:乡镇卫生机构门诊抗生素、静脉给药处方比例分别达56.05%和50.38%,病历书写合格率仅为23.02%,医生、护士、防保人员的三基正确率分别为60.38%、55.01%和52.33%。0~6岁儿童系统管理率、孕产妇系统管理率分别为46.06%和22.72%。结论:农村卫技人员素质不高,影响基本卫生服务提供;用药不合理和临床诊疗不规范,导致严重的医疗安全隐患;筹资与分配制度是影响基本公共卫生服务提供的重要因素。建议:优化人才引进机制,健全继续医学教育制度;加强技能培训,完善临床诊疗规范;加强绩效考核,改进经费分配制度。 展开更多
关键词 农村 乡镇卫生机构 卫生服务质量 绩效管理
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农地经营权抵押贷款农户需求行为影响因素分析——基于黑龙江省6个县1328个农户的问卷调查 被引量:18
20
作者 付兆刚 郭翔宇 《中国土地科学》 CSSCI CSCD 北大核心 2017年第3期4-12,共9页
研究目的:研究农户对农地经营权抵押贷款需求行为的影响因素,以期制定出提升农地经营权抵押贷款效率的政策建议。研究方法:利用问卷调查法收集数据,利用logistic方法进行实证分析。研究结果:利用logistic方法进行实证分析,得出受教育程... 研究目的:研究农户对农地经营权抵押贷款需求行为的影响因素,以期制定出提升农地经营权抵押贷款效率的政策建议。研究方法:利用问卷调查法收集数据,利用logistic方法进行实证分析。研究结果:利用logistic方法进行实证分析,得出受教育程度、收入主要来源、支出水平、贷款经历、社会关系、土地规模等变量对农户的农地经营权抵押贷款需求行为具有显著的正向影响,而利率水平等变量对农户的农地经营权抵押贷款需求行为具有显著的负向影响。研究结论:应该适当扩大试点的数量和规模,制定合理的贷款利率,简化贷款手续,提高社会保障水平,进而促使农户通过农地经营权抵押贷款的途径,获取农业生产资金贷款。 展开更多
关键词 土地制度 农地经营权抵押贷款 农户需求行为 影响因素
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