论安全生产责任保险中第三人直接请求权的性质与行使条件

责任保险合同属于典型的利益第三人合同。赋予受害第三人以直接请求权,是责任保险法律体系发展完善的客观要求和必然趋势。《安全生产责任保险实施办法》第15条沿袭了《保险法》第65条第2款,规定了第三人附条件的请求权。所附条件为被保险人对第三人赔偿责任确定和被保险人怠于请求保险人承担责任,这是固守合同相对性和传统保险法分离原则的体现,怠于请求的条件是借鉴债权人代位权的结果,与直接请求权的规范意旨和性质不符。直接请求权是一种法定的独立的债权请求权,为简化权利行使成本,无需将上述两项条件设置为构成要件,应当承认在损害事故发生时第三人的直接请求权即当然产生。

基于TOPSIS综合评价法的医疗保险规制措施评价

目的评价我国医疗保险规制效果,筛选优先干预措施,为建立有效的公立医院规制体系提供依据。方法运用文献研究法明确现行医疗保险规制策略,通过问卷调查法调查策略实施情况,运用加权TOPSIS综合评价法对医疗保险规制的主要策略进行多维度综合评价。结果医疗保险支付方式是下一步规制改革的首要内容,接下来依次为:医疗保险定点机构管理及医疗保险筹资和费用补偿。结论在促进后付制(按项目付费)向预付制转变的同时,积极探索多种支付方式的结合运用。

新农保农户支付:问题、原因及其完善——基于广东珠海斗门、茂名茂南的调查

对珠海斗门与茂名茂南的调查分析表明,新农保在推行过程中,面临着宣传力度不够;经济欠发达地区农户的参保意愿较低;规模较大的家庭负担较为沉重;户均耕地面积制约着农户参保意愿及其选择等九大焦点问题。基于此,建议加大对新农保的宣传力度与农村的教育投入,强化与扩大强农惠农举措,引导农户适度规模经营,根据当地的经济发展水平与农户经济状况,建立多层次的养老保险体系,充分发挥新农保与传统养老方式的合力。

政府购买大病保险服务的政策演进路径研究

城乡居民大病保险是解决"因病致贫,因病返贫"问题的重要制度安排。从地方政府自发性探索到六部委局部试点,再到中央政府全面推广,大病保险政策也在不断调整和改进。政府购买大病保险服务是在地方政府多年实践探索上形成的经验总结,在医疗体制改革深入推进、政府公共管理全面转型的大背景下,这一政策的出台具有一定的历史必然性。大病保险的政策演进路径可划分为政府购买大病保险服务的自发探索、地方试点、推广三阶段,从公平、效率、质量三方面评估各阶段政府购买大病保险服务的政策效果。应将大病保险定位为补充保险,在政府部门严格监管下由保险公司独立运行,形成基本保险、补充保险、商业保险与慈善救助相衔接的多层次重特大疾病保障体系。这将对优化医疗保障体制机制、推动政府治理转型具有积极意义,同时有助于提高医疗保险服务的公平、效率和质量。

民营资本进入银行业的效应和策略分析

2010年以来民营资本进入银行业已取得较大的进展。民营资本适度进入银行业可以带来推动银行业的市场化改革、疏导民间资本、服务实体经济的正面效应,但也存在引发恶性竞争、弱化公司治理、威胁金融系统稳定的风险。民营资本进入银行业有资本的进入、机构的进入两种方式。我国政府应在完善政策规则框架、严格控制准入数量、引导民营资本严格自律、建立风险补偿和市场退出机制方面规范民营资本进入银行业。

社会医疗保险是否改变了参保人的就医行为?——来自城镇居民医疗保险制度的证据

医疗保险对参保人就医行为的影响是医疗保险制度实施效果评估的重要视角。文章基于2015年中国健康与养老追踪调查(CHARLS)数据,通过构建OLS模型和Logit模型,实证分析城镇居民医疗保险制度对参保人就医行为的影响。研究发现,城镇居民医疗保险制度显著改变了参保人的就医行为,不仅增加了参保人的就诊次数,同时还提高了参保人到非基层医疗机构就医的概率。此外,研究还发现,年龄、受教育程度、收入水平、婚姻状况、健康状况也是影响就医行为的重要因素,但这些因素的影响方向和影响程度存在差异性。

精准扶贫视阈下农业保险国家干预的偏失与矫正

农业保险精准扶贫强调国家干预的到位和对位。农业保险国家干预的宏观方式是进行制度供给,微观方式主要是给予财政补贴。我国农业保险存在干预失灵与制度失灵。本文通过考察域外农业保险干预模式,并深入分析我国农业保险国家干预的具体情况,提出以下完善建议:应在农业安全与国家安全、农业生产与保险行业之间寻求利益平衡,完善绩效评价制度、金融支持制度、监管制度,在保障精准扶贫目标实现基础上,兼顾保险行业利益。

测绘地理信息技术在水灾保险中的应用——以宁波市为例

洪涝灾害对城市居民的生产、生活等造成巨大损失,因此,如何做好灾后保险工作的科学合理定损和理赔管理具有重要意义。测绘地理信息技术为智慧城市建设的提供重要支撑,为巨灾保险洪水灾害等的科学定损、理赔提供先进的技术手段。通过综合利用前沿测绘地理信息技术,研究并实现科学、高效的巨灾保险水灾定损理赔方式,建立宁波市公共巨灾保险水灾远程核灾定损管理系统平台,为我国其他城市洪涝灾害保险工作的顺利展开提供良好的借鉴。

地下停车场火灾风险评价与保险优化研究

本文首先运用层次分析法对地下停车场火灾风险进行半定量评价并得到其评价指标体系,然后建立地下停车场火灾风险模糊综合评判模型,通过此模型得到相应评价结果,为保险公司承保前的风险查勘、费率浮动及核保建议提供参考。

金融产业集聚对区域经济增长的影响——基于中国西部11个省区市数据的实证分析

文章首先利用区位熵指数法,从银行业、保险业和证券业三个维度测度了西部11个省区市金融产业集聚水平,然后采用2009—2018年面板数据,利用单位根检验、协整检验、拉格朗日乘数检验和豪斯曼检验构建固定效应模型,对我国西部地区金融产业集聚对区域经济增长影响进行实证分析。结果表明:西部11个省区市金融产业集聚水平总体保持持续上升的势头;保险业集聚因素对区域经济增长起正向推动作用,而银行业集聚和证券业集聚因素则起到抑制作用。

保险业务模拟软件平台辅助下的PBGS教学法应用——以“保险法”课程为例

为了满足市场对保险法律人才的需求,高校应当改进传统教学模式,通过引入PBGS教学方法,并借助保险业务模拟软件平台的实践功能,提升学生灵活运用法律知识解决实际问题的能力,使学生掌握保险法律知识同时提高思维、表达、合作能力,激发学习兴趣。保险业务模拟软件与PBGS教学法的结合可以使"保险法"课程的实践效果更有效率。

我国失业保险金标准及支付研究——基于北京市的实证

失业保险制度具有保障失业者基本生活、促进就业和预防失业的基本功能。通过对北京市失业保险金水平及支付的研究发现,目前北京市失业保险金存在水平较低、保险基金支出相对较窄和失业保险金支付模式单一等问题。因此,本文主张以需要和激励为基本原则,构建起与社平工资、最低工资及城镇居民基本生活费用价格指数相关联的失业保险金标准决定机制,并建议采用失业保险金递减支付模式,进一步扩大失业保险基金支出范围,从而促进我国失业保险制度更好更快地发展。

新时期广西石漠化土地治理对策与建议

介绍广西岩溶区石漠化现状。对治理投入不足,扶持政策不够完善,没有突出生态恢复的主体地位,林业项目招投标操作难度大,人地矛盾突出等当前石漠化土地治理中存在的问题进行分析。藉此提出提高认识,加大投入,整合项目,关注民生,科技支撑,建立石漠化防治组织机构和防治基金,提高补偿和补助标准,加大生态移民力度,加快实施林业保险等对策与建议。

我国县域金融结构的缺陷与优化

我国县域金融供需矛盾导致县域资金供需矛盾突出。从信贷、直接融资、担保、金融体系、保险业内部等几方面看,我国县域金融结构的缺陷均表现为县域金融需求结构与供给结构的严重不对称,主要原因是目前县域金融制度过分抑制与过度市场化并存,既制约了县域经济发展,也制约了县域金融本身的发展进程。优化我国县域金融结构应加快县域金融制度改革,克服过分抑制与过度市场化,同时应改善县域农村金融结构,以满足县域多元化金融需求。

我国失业保险制度的发展及反思

我国失业保险制度制定从最初的1986年《国营企业职工待业保险暂行规定》到趋于完善的《失业保险条例》,从1999年的《失业保险条例》到目前的发展,失业保险制度的制定过程风风雨雨,通过政策制定者"摸着石头过河",对政策的渐进修改,进而形成了现今比较完善的失业保险制度。但是随着社会的发展进步,失业就业的多样化发展,目前《失业保险条例》作为我国失业保险的主要法律依据,在执行过程中还存在着覆盖面较窄,职工界定不明晰,失业保险金给付期限长、待遇低,失业保险基金收支不平衡,再就业和预防失业功能未能得到重视等问题。通过分析这些问题,提出相应建议意见,以期我国失业保险制度能够更加完善。

医院医保医师规范化培训

从当前医保医师的培训现状来看,普遍存在各家医院对医保医师的培训工作形式单一、监督力度不够、领导层面重视不足。医保医师是医院的主体,也是医院快速发展的生命线,医院重视医保医师的规范化培训工作,对提高医保医师的专业素质、严格执行医保制度、全面落实医保政策十分重要。

乌东德水电站移民生产安置方式研究与探讨

乌东德水电站建设征地具有淹没范围大、人口较多且少数民族比重大、农业生产占据重要地位的特点。在大量分析研究的基础上,根据四川、云南两省具体情况,提出了多渠道、多形式的移民安置方式,并拟定了生产安置标准。研究了耕地年产值的确定方法,比较了两省逐年补偿政策,探讨了统一城乡居民基本养老保险制度下的农村养老保障安置政策,以及生产安置标准下限等,可为其他类似工程借鉴。

推进中国船舶油污损害赔偿基金高效运作的路径研究

针对中国船舶油污损害赔偿基金制度运行初期显现的赔付效率较低问题,为推动其高效运作,提出了借鉴国际油污基金成熟经验,与油污保险人开展深层次合作的建议;围绕合作客观条件的构建问题,着重分析了应从制度上改变中国船舶油污损害赔偿基金和船东/油污保险人赔付范围不一致的现状,剖析了如能在赔偿范围和项目上相一致,将更符合立法本意和实际需求,也能为二者深入合作铺平道路。

我国基本养老保险全国统筹的动力源泉与路径选择

全国统筹是基本养老保险统筹的最高层次。基本养老保险从省级统筹过渡到全国统筹,是解决省级统筹中诸多弊端的必然选择,也是我国社会保障制度改革和完善的重要内容之一。文章在分析我国基本养老保险统筹层次的现状及其存在的问题基础上,指出相比省级统筹,全国统筹更有利于维护社会公平、缓解政府财政压力、促进劳动力自由流动和增强抗风险能力,在此基础上,本文进一步指出了推进基本养老保险全国统筹的路径选择。

累积性环境污染的权责划分与保险补偿

我国相关法律虽然规定了环境污染受害者具有向侵权方索取赔偿的权利,但并没有明确相应的赔偿标准,在数人侵权的情况下赔偿责任的划分也存在很大争议,特别在累积性环境污染这种潜伏期比较长的环境侵权类型中,受害人申请索赔时可能面临侵权主体已经破产倒闭,导致自身合法权益无法得到保障的情况发生。本文分析认为,累积性环境污染与职业病具有高度相似性,可以参照工伤保险中针对职业病人的赔偿标准对受害人进行经济补偿。此外,为了确保所有累积性环境污染的受害人在申请索赔时不受侵权企业是否存继或者赔付能力不足的影响,建议根据企业的污染物排放量收取环境污染保险费,进而构建多层次的累积性环境污染损害赔偿基金,向遭受累积性环境污染侵害而导致身体损伤的社会公众支付保险赔偿。