集权边缘与边疆治理:汉唐羁縻制度考略

历代封建王朝都实行中央集权制度,但对待边疆民族地区,因受主客观原因的制约,只能"因俗而治"。历代封建王朝对待民族地区,只能将之视为中央集权的边缘地带,采取特殊的办法治理边疆,秦汉在边地设初郡,设置护羌校尉、西域都护等官职,进行松散管理。唐朝广推羁縻府州制度,虽然随着唐朝自身实力的盛衰而消长,但是羁縻效果还是明显的。三国两晋等王朝吸取前朝教训,采取了一些变通方法,一样达到了羁縻效果。迨至元,羁縻制度式微,被土司制度取而代之,这是历史发展的必然。

论羁縻府州制度与唐初边疆形势的关系

唐朝初年平定东突厥后,为利用突厥部族的战斗力,以应对日益复杂的周边形势,从而确立了羁縻府州制度。羁縻府州制度确立后,也的确为唐朝提供了兵源,解决了兵力不足的问题。