Research on the Joint Development of Cities of Guangdong-Hong Kong-Macao Greater Bay Area: A Case Study of Foshan City

Promoting the construction of Guangdong-Hong Kong-Macao Greater Bay Area is a major policy decision and national strategy made by the central government of China,which significantly supports the Belt and Road Initiative and maintains the long-term prosperity for the whole country.As an important part of the Guangdong-Hong Kong-Macao Greater Bay Area,Foshan needs to find its own position and direction in order to accelerate the joint development with other cities through five measures.

城乡差距与统筹城乡发展途径

城乡发展失衡、差距日趋扩大,已经成为当前我国经济生活中存在的突出矛盾之一。统筹城乡发展是我国新阶段经济社会发展的必然要求,对解决"三农"问题、全面建设小康社会具有重要的战略意义。文章分析了城乡差距日趋扩大的现象及原因,分析了统筹城乡发展提出的背景,阐述了统筹城乡发展的内涵和意义,并提出加强体制和制度创新、发展和壮大县域经济、加快城镇化进程、建设社会主义新农村是实现统筹城乡发展的主要途径。

论我国目前城乡统筹发展的实现形式——城镇化和新农村建设协调发展

城镇化和新农村建设都是我国目前社会发展的现实需要。没有新农村建设,城镇化将失去客观基础;没有城镇化,新农村建设将丧失原动力。坚持二者的协调发展是我国目前城乡统筹的具体实现形式。但在其协调发展中存在城乡公共产品供给不平衡、城市群发展不充分、生产要素不能自由流动和以工促农、以城带乡运作乏力等多方面的问题,应从公共产品均衡机制、城市群发展机制、要素流动机制和以工促农、以城带乡的长效机制的构建和完善等方面,促进我国目前的城乡统筹发展。

城市边缘区产业园与农村的协调发展研究

产业园与农村作为城市边缘区的重要组成部分,存在着空间、经济、社区建设及社会保障等方面的问题。研究借鉴了国外"一村一社""工业转移"等实践经验,提出了"村企互动"的发展模式;在明确产业园与农村协调发展的基本思路后,通过统一城乡规划、整合村企空间,鼓励产业合作、共同发展经济,共享服务设施、促进社区融合,提供社会保障、保障最低诉求,转变政府观念、提供政策与财政支持等方法,探索城市边缘区产业园与农村的协调发展。

论《城乡规划法》“控权”下的控制性详细规划——从“技术参考文件”到“法定羁束依据”的嬗变

相对于《城市规划法》的"赋权"及"管理法"取向,本文认为《城乡规划法》更多体现了"控权"的立法精神及实质性安排;相应地,《城乡规划法》条件下的控制性详细规划已经从政府内部的"技术参考文件"转变为规划行政管理的"法定羁束依据"。本文以行政法学视角为切入点,论述控制性详细规划的演进及地位与作用的嬗变;进而结合法制建设目标及现实发展条件,讨论如何完善控制性详细规划。

江苏沿海开发中的港产城联动:动因、问题与路径

"港产城联动"是江苏沿海地区是实现跨越发展和快速崛起的有效模式。沿海地区在"港产城联动"方面进行了积极探索,但仍存在诸多突出问题,例如港、产、城子系统实力基础薄弱,存在条块与区域双重分割,要素、体制、机制等面临诸多瓶颈制约等。基于此,探讨了"港产城联动"的推进路径,具体包括联动规划,一体布局,做好联动发展的顶层设计;各自补强,竞合发展,夯实联动发展的三大根基;创新机制,化解冲突,强化联动发展的内在动力;完善支撑,突破瓶颈,保障联动发展的持续提升。

经济权利视角下城乡收入差距成因的实证分析——以新疆为例

运用阿玛蒂亚.森的权利分析方法,构建了我国城乡收入差距成因的理论分析框架。利用2006-2008年新疆各县市的数据资料,建立paneldata模型,实证分析了农村人和城市人生产劳动权利、交易权利和继承转移权利的差别对城乡收入差距的影响。农村人和城市人经济发展权利的差异是导致城乡收入差距的根本性原因。

都市农业与城市化进程研究

农业增长缓慢,农村发展滞后,农民收入低下,已成为当前制约国民经济发展的重要因素。而计划经济年代残留下来的城乡差别和城乡的偏向、财政偏向的体制则是酿成新时期“三农”问题的根源。都市农业是突破“三农”问题的有效途径,近几年已在一些发达地区蓬勃兴起。本文针对我国出现的“三农”问题,分析了都市农业的重要性和基本概念,探讨了都市农业的基本特征,总结了都市农业在杨凌农业高新技术产业示范区的发展作用,研究了以杨凌示范区为代表的都市农业发展模式,并从可持续发展和全面建设小康社会入手,借鉴国内外都市农业的先进经验,提出了都市农业的可持续发展对策。

城乡统筹视野下职业教育均衡发展评价体系研究——以重庆为例

城乡统筹视野下职业教育均衡发展评价体系是体现城乡职业教育在各自"可塑性"发展水平上"尽可能充分"发展的评价理念,是一种面向未来、交互式的形成性评价体系。其评价标准由均衡发展效果标准、效能标准、效益标准、效率标准和效应标准等五类标准组成。要依据科学的设计原则和规范的设计流程,构建系统的城乡职业教育均衡发展评价指标体系,并采取定量和定性相结合的评价方法,真实全面地评价城乡职业教育均衡发展状况。

“港产城联动”的绩效评价与优化路径——基于耦合系统模型的分析

"港产城联动"是新时代沿海港口城市创新发展的重要战略模式。当前,人们对"港产城联动"的探讨仍停留在理念演绎层面,主要从个案观测"港产城联动"实践,对于"港产城联动"的现实状况缺乏总体的定量评价。文章借鉴物理学中的耦合系统分析模型,对五个样本城市"港产城联动"的总体绩效进行定量评价,然后辩证分析样本地区"港产城联动"的突出问题和优势条件,进而从总体思路、基本原则、推进模式等方面探讨沿海港口城市实现"港产城联动"发展的战略路径。

构建城乡资本正常流动机制,统筹城乡经济发展

党的十六大报告提出要统筹城乡发展。而长期以来,农村资本却通过各种渠道不合理地流向城市,从而制约着农村的发展。在市场机制作用下,资本趋利性会使外流更加严重。因此必须构建合理的城乡资本流动机制,才能统筹城乡发展。财政要通过立法和政策保障,通过税收、投资、各种补贴、转移支付等形式对农村“多予少取”;农村金融则要真正办成为“三农”服务的金融组织。

城乡统筹发展与农村职业教育改革分析

城乡统筹发展是我国经济社会发展的重大问题。农村职业教育是农村人力资源开发、劳动力转移培训的重要基础,是城乡统筹发展的重要保障。在城乡统筹发展视野下,我国农村职业教育应坚持如下改革思路:及时调整职业教育布局和层次结构,实现均衡化发展;降低办学重心,加大农村职业教育的发展比例,系统开发农村人力资源;加快中等职业教育改革发展,解决规模、质量、效益问题;加快培养模式改革,推进农科教、产学研结合,走集团化发展的路子。

我国基本医疗保障的城乡差距及均等化研究

由于城乡二元体制、不科学的公共财政体制、缺乏充足的财力保障以及城乡地域差异等原因,造成我国城乡医疗保障力度、经费投入、卫生资源配置、服务可及性等方面都存在较大的差距。为此,文章探讨了医疗保障均等化动态发展路径,这种动态性体现在公共服务资源与能力的更新方面——借助于组织惯例和学习行为将上一轮均等化推进所积累的技术经验投入到新的资源与能力的开发中以持续推进均等化,为实时准确地把握城乡医疗保障均等化提供了动态决策依据。

关于我国农村教育发展路向的再探讨

农村教育一直是我国教育事业发展的重要领域和薄弱环节。农村教育的发展一直存在着"农村教育乡土化"和"农村教育城市化"两种针锋相对的主张,其争议的实质是中国社会未来将走向何方的问题。其实,在世界范围的现代化进程中,农村教育大都面临着被边缘化的历史境遇。而问题的出现及其解决,乃是一个伴随着城市化进程,不断展开并得以逐渐解决的社会历史进程。

对马克思恩格斯城乡统筹发展理论体系的当代解读

马克思、恩格斯城乡统筹思想的火花散见于《1844年经济学哲学手稿》、《德意志意识形态》、《共产党宣言》、《政治经济学批判》、《论住宅问题》、《资本论》等一系列经典著作中。由马克思主义文本的深度耕犁的角度出发,对城乡统筹发展理论进行系统梳理与当代解读,我们发现马克思、恩格斯所创立的城乡统筹理论,是由概念、对立的产生根源、发展动力和实现道路所构成的严密、科学、完整的思想体系。它经过列宁、斯大林以及中国共产党三代中央领导集体与时俱进的丰富和完善,已然成为当代有中国特色的城乡统筹发展道路的理论依据。

破除城乡二元结构壁垒,推动城乡一体化进程

立足中国特定的社会历史背景探讨中国城乡二元结构形成原因,可以发现,中国初期工业发展基础薄弱是导致城乡二元发展的根本原因。在此基础上,提出"城乡有限二元化"发展模式,寻求符合中国实际的破除城乡二元结构壁垒与禁锢的应对策略,逐步推动城乡一体化进程,就成为整体社会和谐发展的必然要求。

城乡体育协调发展研究

本文采用文献资料调研、问卷调查及统计分析等方法,以珠江三角洲为具体调查案例,整体上对我国城乡体育发展的现状及影响因素进行研究。结果表明:我国城乡体育基础设施、组织指导、参与意识等方面差异显著;造成差异的原因存在于历史、经济、社会和管理等方面。提出建立与实现城乡公共体育服务均等化目标相适应的多元化管理体制等缩小差距,协调发展的建议。

我国集体建设用地流转态势与走向判断

我国近年来集体建设用地流转方面的政策出现连续松动的迹象。虽然全国性规则尚付阙如,但各地规范性文件接踵而现,并在流转实践中形成了几种相对固定的模式。透过各地规范性文件和流转实践,可以提炼出若干关涉集体建设用地制度变革的根本性问题,为学术研究和立法完善提供进一步思考的方向。

统筹城乡经济发展的几个着力点

统筹城乡经济社会发展,是党的十六大提出的新时期处理城乡关系的一个新思路、大战略,是实现城乡协调发展、全面建设小康社会的必然选择。就统筹城乡经济发展而言,必须抓好统筹城乡产业发展、统筹城乡空间布局、统筹城乡资源配置、统筹城乡劳动就业、统筹城乡收入分配等几个着力点。

都市农业及其环境保护

阐述了都市农业的概念与范畴,北京市都市农业发展特点及其发展过程中废弃物类型、主要环境问题、废弃物处理与资源化的途径以及发展资源综合利用型都市农业的重要性,并提出了都市农业发展方向与对策和北京市都市农业的分区发展规划。