“十四五”规划下地方应用型高校化工专业人才培养模式探索

《中华人民共和国国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要》明确指出推进部分普通本科高校向应用型转变,因此地方应用型高校化工专业人才培养改革要适应新的发展格局,优化学科专业结构、加强产教融合、校企合作,培养“双师型”教师机制,培养符合区域经济需求的应用型人才。文章从产教融合角度出发,以化学化工专业人才培养为例,提出以产业为导向、以启发为方法的教学模式探索,与企业开展科研项目和校企合作人才培养项目等多方面的合作,提高自身教学水平,推进基础学科高层次人才培养模式改革。

我国地方政府生态环境保护科技支撑注意力研究——基于27个省份“十四五”科技创新规划文本的分析

政府注意力是一种稀缺资源,代表着政府决策者对特定事务的关注。以27个省份的“十四五”科技创新规划文本为样本,基于DIIS智库研究理论,采用文本分析方法,测量地方政府生态环境保护科技支撑注意力的分配情况,并挖掘总结出先进的做法和可借鉴的经验。结果显示,东中西部及东北地区地方政府在污染防治、资源循环与高效利用、绿色低碳发展、生态保护修复与监管四大主题的注意力分配上存在明显差别,不同省份注意力分配情况也存在明显不同。进一步分析文本,挖掘总结出打造特色创新高地、加强顶层规划设计、抓好关键技术攻关、建设创新支撑平台、实现跨领域协同创新等5个方面的特色举措,为相关政策的制定提供参考。

知识产权优化营商环境策略研究——基于“十四五”地方知识产权规划文本分析

[目的/意义]知识产权是营造良好营商环境的关键环节,分析“十四五”时期各地知识产权工作,对地方知识产权优化营商环境具有重要指导意义。[方法/过程]本文运用扎根理论研究方法,对地方“十四五”知识产权规划文本进行系统分析,阐释地方知识产权规划与优化营商环境相关部署,解析“十四五”时期各地知识产权工作推进营商环境优化的总体思路,梳理地方知识产权规划服务营商环境优化的主要任务举措。[结果/结论]分析结果显示,地方知识产权规划主要从强化知识产权保护、提升知识产权公共服务能力和水平、促进知识产权转化运用以及加强知识产权服务业监管等方面部署政策措施。在“十四五”期间,对知识产权侵权行为的惩治以及知识产权纠纷的调解成为地方知识产权促进营商环境持续优化的重点工作之一,知识产权区域协作和国际合作成为助推营商环境水平不断提升的主要方式,数字赋能的知识产权保护和监管成为营商环境优化升级的有效手段。

集聚区与中国地方经济发展

集聚区是在市场机制和政府经济发展战略、规划、政策的共同作用下,各种资源要素和经济活动为追求集聚经济效应,跨区域(含城乡间)转移集中而形成的经济区域。地方"十二五"规划反映了地方政府借助集聚区加快发展的强烈愿望。市场机制、地方政府集聚区发展战略和配套政策循环体系对集聚区和集聚阴影空间结构演变过程均产生影响。地方经济发展政策循环体系是招商引资、集群培育、转型升级的引-育-转体系,以土地、财税、投融资、人力资本、资源环境等要素政策为干预工具。

行业院校划转地方院校后“十二五”规划发展思路

行业院校是我国高等教育体系中的一个特殊群体,在国家和区域创新体系建设中发挥着不可替代的作用。随着行业院校划转地方管理后,逐渐产生了办学经费较为紧张、原行业优势和特色逐渐淡化等问题。在"十一五"期间,这些问题逐渐暴露出来,尽管也有相应的探讨,但一直没有很好的解决方略。因此,在"十二五"期间应当继续深化高等教育管理体制改革;不断加强与地方经济社会发展的结合度;大力培养行业特色应用型人才;打造特色学科,提高核心竞争力以及促进高等教育体系的不断完善和优化;进一步推动原行业院校争取行业和地方的双重支持,适应新的发展环境,努力创新符合自身实际的可持续发展道路,为经济社会发展做出新的贡献。

对地方高校“九五”期间发展状况的回顾

“九五”期间 ,按照“发展才是硬道理”的思路 ,各地方高职院校在各项工作中都取得了可喜的进展 ,但是在发展的道路上也遇到了许多困难。笔者对数省的地方高职院校在“九五”期间的发展情况进行了专题调研 ,总结了成绩 。

“十三五”上海市地方志事业发展规划评估研究

《上海市地方志事业发展规划纲要(2016―2020年)》(以下简称《规划》)绘制了"十三五"时期上海市地方志事业科学发展的蓝图。"十三五"以来,《规划》实施从全面完成第二轮修志目标、创新年鉴编纂工作、强化地方志质量建设、拓展地方志资料收(征)集和保护、开发利用地方志资源、加快信息化建设、推进地方志理论研究、加强地方志人才队伍建设等八个方面推进了地方志事业发展。《规划》实施情况评估结果表明:《规划》总体实施顺利,上海市地方志多项工作在全国方志界产生了示范作用和较大影响,成为全国地方志工作的排头兵。从整体情况来看,《规划》实施基本达到了预期进度。评估工作也为编制上海市地方志事业发展"十四五"规划提供了重要依据。

地方大学实施五年制卓越医学人才培养计划中存在的问题及优化对策研究

地方大学在实施五年制卓越医学人才培养计划中承担着重要的作用,本文分析了地方大学在实施五年制卓越医学人才培养计划中存在的问题,进一步理清了应遵循的原则,并针对性提出了优化对策,以期为全面推进地方大学卓越医学人才培养改革提供借鉴与参考。

地方高校可持续发展的对策与建议

地方高校要做到可持续发展 ,需要政府在各方面给予大力支持 ,也要注意适度超前。要把现有的地方高校做大、做强 ,建立畅通无阻的教育“立交桥”。同时在高校布局调整中 。

地方高校“十四五”发展规划编制的理论体系与技术路线

“十四五”时期,是地方高校全面提升办学水平,实现高质量发展的重要时期。全面梳理我国高校发展规划研究理论,整合高质量发展理论、高等教育体系理论、战略规划理论等,提出“十四五”时期我国地方高校发展规划编制的理论体系,即确立内涵发展、特色发展、创新发展、持续发展四大理念,围绕教学管理、科研管理、人才引育、国际交流、服务保障、党的建设六大主线,整合教育系统、管理系统、支撑系统、建设系统四大系统以及“四级三类”规划编制体系进行统筹管理。同步构建地方高校“十四五”发展规划编制与实施的技术路线。

“十四五”时期上海地方志事业发展环境变化趋势和战略机遇

“十四五”时期,是我国由全面建成小康社会向全面建设社会主义现代化国家迈进的关键时期,也是上海迈向“五个中心”和具有世界影响力的社会主义现代化国际大都市的开局起步期。面对百年未有之世界大变局和前所未有走近世界舞台中央的中国新时代,参考“十三五”期间地方志事业发展情况,“十四五”时期上海地方志事业发展应紧紧围绕“五个中心”建设的战略目标,以著史修志编鉴为重点,以体制机制创新为保障,进一步巩固信息化建设成效,深入融合利用新兴信息技术,全面开启地方志事业高质量发展的新征程,为上海实现从“门户”城市向创新型“综合”城市跃升提供存史的“志库”、育人的“知库”和资政的“智库”。

运用PPP机制推动万达开川渝统筹发展示范区公共基础设施建设研究

我国政府和社会资本合作(PPP)机制的实行与改革开放相伴而生。特别是在金融危机持续、贸易保护主义抬头、贸易争端加剧、投资亟待优化、内需亟待提振的时代背景下,PPP在我国有其特有的经济社会功能,对于缺少基础设施和公共服务建设资金的西部而言,现实意义更加凸显。基于历史发展滞后、制度供给不足等原因,当前万达开川渝统筹发展示范区面临城乡交通、卫生健康、土地整治、水利基本建设、生态环境修复等公共基础设施建设压力,以及地方保障性住房、公共租赁住房等民生工程建设不足的问题。如何进一步运用PPP机制,加快引资引"制",推动万达开川渝统筹发展示范区建设,应作为当地政府的工作重点之一,并纳入政府"十四五"经济社会发展规划。

“十二五”地区科技发展规划目标建议

介绍了"十一五"期间地区R&D/GDP目标完成情况,分析了内地各省(市、区)R&D/GDP规划目标编制中存在的主要问题,讨论了制定R&D/GDP规划目标需要考虑的因素,提出了关于地区"十二五"时期R&D/GDP目标的建议。

“十二五”时期的政府角色新定位

"十二五"时期,我国经济社会发展将会呈现新的阶段性特征,行政生态环境将会发生重大变化,政府治理将会面临新的时代挑战。所以,政府在公共治理中需要对自己的角色重新定位:由"财富创造者"向"环境提供者"转变,由"经济建设型政府"向"公共治理型政府"转型,由"官本位"向"民本位"回归。实现政府角色新定位,就是要建设服务型政府,要通过"一元化"向"多元化"转变的行政改革明确政府职能定位,通过大部制推进机构整合改革政府机构,通过完善行政管理制度调整政府行为。

国家五年规划的实施机制研究:实施路径、困境及其破解

国家五年规划的顺利实施关系到五年规划目标的完成及国家发展战略的实现,是国家治理能力的重要体现。五年规划的实施机制包括制度保障、资源配置、激励机制、具体抓手四个层次,通过规划手段、行政手段、经济手段、法律手段来实现。规划目标的实施既自上而下,又自下而上,通过中央对地方的控制与引导及地方政府的响应来实现。五年规划实施过程中会遇到地方政府对中央五年规划理念认同的差异,规划任务的选择性执行、消极执行、执行中断,地方政府最大化自身利益的动机及地方政府行为的短期效应等等难题。有效破解这些难题需要进一步加强地方政府对发展理念的学习,加强规划立法,加强规划评估及对具体问题的调研,以及创新适应市场机制的规划实施方式等。

韶关文化产业发展面临新的战略机遇——《中共韶关市委关于制定韶关市国民经济和社会发展第十二个五年规划的建议》关于文化产业发展规划内容的解读

韶关市委制定的"十二五"规划,其中关于文化产业的内容,不仅和全国、广东省文化产业发展目标相一致,也是未来五年韶关文化产业发展的必然选择,而且更呈现出地方特色和重要指导意义。

普及化时代西部一般地方高校发展的策略选择

我国高等教育进入普及化阶段,适逢“十四五”及教育现代化建设,西部一般地方高校作为我国高教系统发展的“最短板”,应准确认识高等教育普及化阶段的特征要求和未来发展的新形势、新机遇和新使命,对接新时代国家发展需求和政策机遇,进一步更新思想观念,明确办学定位,深化办学机制体制改革,推进开放办学和治理体系现代化建设,强化特色建设,着力高层次人才引培工作,不断提高人才培养质量和社会贡献度,办人民满意的教育。

生态文明建设背景下的政府环保责任

近年来,我国环境形势不容乐观,而随着我国经济社会发展进入新常态,环境保护也面临着新的机遇和挑战。文章结合《关于加快推进生态文明建设的意见》《"十三五"生态环境保护规划》等阐述了生态文明建设的内涵,引用最新的数据和典型案例分析了我国当前环境问题现状,解读了《党政领导干部生态环境损害责任追究办法(试行)》《土壤污染防治行动计划》等对地方政府赋予的新责任、新要求,最后提出关于区域环境保护工作的思考和建议,以期为今后环境保护工作提供参考和借鉴。

从信息结构视角解析地方政府环境监管行为——以“十一五”污染物总量减排为例

"十一五"期间,我国以污染物总量减排为核心的地方环境监管工作绩效显著。以国家环保部为代表的中央政府通过统计、监测、考核等一系列规则的设计改变了环境监管过程中的信息结构,从而改变地方政府的行政行为。地方政府作为环境目标实现的第一责任人加入信息观察体系,信息观察对象的聚焦与考核内容的设计倒逼地方环境监管行为的落实,政府间、政府与环保部门间、环保部门内部以减排目标为信号,构成了以考核与审核为主要特征的网络状信息流动机制。以国家环保部及其区域督查中心为信息获取窗口的中央政府掌握了信息的最终核定权,同时将信息举证责任下放到地方政府。基于此,"中央政府没能力监督,地方政府没动力行动"的环境监管僵局得以打破。

我国地方体育产业共性特征及“十四五”时期发展路径

运用文献资料、对比分析、逻辑分析等方法,研究我国地方体育产业发展历程及现状,提炼共性发展特征,并提出“十四五”时期的发展路径。我国地方体育产业呈现以政府扶持为主、以体育赛事发展为辅、依赖地方经济发展模式、区域间体育治理差异显著等共性特征。“十四五”时期地方体育产业发展路径:优化地方体育产业资源供给,促进体育产业结构升级;深挖地方体育产业发展特色,落实体育文化发展策略;深化地方体育产业融合机制,构建多元化发展新格局;健全地方体育产业保障机制,完善复合型人才培养体系。