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Preferential Policy and Tax Regulations Income Tax of Enterprises and Local Income Tax
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《China's Foreign Trade》 1997年第5期23-23,共1页
*Newly-built joint ventures engaged in new and high technological enterprises shall enjoy a 15 percent reduction of income tax for two years, or a 24 percent reduction for two years and a 50 percent reduction in the f... *Newly-built joint ventures engaged in new and high technological enterprises shall enjoy a 15 percent reduction of income tax for two years, or a 24 percent reduction for two years and a 50 percent reduction in the following three years. A choice between the two may be decided by the said enterprises. **Service industry, those enterprises with a foreign capital of more than US$5 million shall be exempt from the tax 展开更多
关键词 THAN Preferential Policy and tax Regulations Income tax of Enterprises and local Income tax
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Different Scenarios of Property Taxation Reforms in Italy: Two Compared Proposals
2
作者 Fernando Di Nicola Ruggero Paladini 《Economics World》 2017年第6期499-513,共15页
Starting from the premise that Italian real estate taxation is inefficient and unnecessarily complex, the paper suggests two tax reforms. The first proposal puts forward progressive property taxation on the family bas... Starting from the premise that Italian real estate taxation is inefficient and unnecessarily complex, the paper suggests two tax reforms. The first proposal puts forward progressive property taxation on the family basis; the second one suggests inferring a property income within the general calculation of the personal income tax. The common features of the two tax schemes are: the use of property market values instead of cadastral rents, a general reduction of the real estate local tax, a strong cutback of the stamp duties and registration fees applied to real estate transfers. A microsimulation model is employed to evaluate the impacts of the proposed taxation schemes. They both show, providing for a constant tax revenue, stronger redistributive effects. 展开更多
关键词 real estate taxation local tax REDISTRIBUTION personal income tax
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Changing central-local relationin post-reform China:a geographical perspective 被引量:1
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作者 LIU Yi Institute of Geography, Chinese Academy of Sciences, Beijing 100101 CHINA George C S Department of Geography, The University of Hong Kong, Hong Kong 《Journal of Geographical Sciences》 SCIE CSCD 1998年第3期2-10,13-19,共16页
This study examines the evolution of fiscal relations between the central state and local governments in China since the founding of the People's Republic The emphasis is placed on the changing arrangement for t... This study examines the evolution of fiscal relations between the central state and local governments in China since the founding of the People's Republic The emphasis is placed on the changing arrangement for the central state's collection of taxes and allocation of capital among provinces The central local relation has experienced constant reorganization since 1949, but the tax division scheme introduced in the early 1990s represents the most significant change Prior to the 1990s, the central local fiscal relation was shaped by a highly centralized administrative and economic system without rational and scientific design for revenue collection and expenditure The financial responsibility system established after the reforms contributed to regional economic development during the first decade of reforms, but it was a temporary and transitional arrangement that does not meet the requirement of rational resources arrangement according to free market forces The implementation of the tax division scheme has stopped the decline of the ratio of fiscal revenue to gross domestic product, raised the percentage of central revenue in total national income, and strengthened the central function for macro economic control The mechanism for tax refund under the tax division scheme required further improvements Several proposals are made in this study: 1) tax classification should be adjusted according to administration; 2) a scientific and standardized system for regional transfer payment should be developed; and 3) the power for tax legislation should be delineated according to the rational division of administration between the central and local government 展开更多
关键词 central local relation tax division scheme regional development
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Sources of Income and Financial Autonomy of Local Self-government
4
作者 Krzysztof Surowka 《Economics World》 2018年第1期22-33,共12页
An important feature of local self-government which differs from other public authorities should be the independence of its organs from the government system of administration. The empowerment of local communities, wh... An important feature of local self-government which differs from other public authorities should be the independence of its organs from the government system of administration. The empowerment of local communities, which takes place in all democratic states, has been achieved by giving the guarantee of autonomy to local self-government, including financial autonomy. These are fundamental assumptions of local self-government functioning. The subject of this paper is to present self-government, in the field of shaping the basic sources of public tasks. issues relating to the financial autonomy of loca of its financial supply in cash, enabling the performance 展开更多
关键词 local self-government (SGU) financial autonomy public tasks local and central taxes income fromproperty state transfers
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分税制改革进展、问题及未来改革思考——基于地方视角的分析
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作者 张季 郭艳娇 《财政科学》 CSSCI 2024年第2期31-37,共7页
1994年分税制改革在“中国奇迹”的创造中发挥了重要作用。本文以X省为例,归纳总结了中央—地方、省—市,市—县的财政管理体制。在现状分析基础上,从地方视角探析现行分税制的问题,包括国内外环境变化对分税制提出新要求、地方税体系... 1994年分税制改革在“中国奇迹”的创造中发挥了重要作用。本文以X省为例,归纳总结了中央—地方、省—市,市—县的财政管理体制。在现状分析基础上,从地方视角探析现行分税制的问题,包括国内外环境变化对分税制提出新要求、地方税体系建设滞后、对转移支付依赖程度不断提高、地方财政兜底责任较大等,并从激励地方、特别是欠发达地区发展出发,提出新一轮财税体制改革应坚持税制改革先行、加强激励和注重规范。 展开更多
关键词 分税制 地方税体系 转移支付 税制改革先行
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分税制改革视域下的地方政府债务治理:理论辨析与路径展望 被引量:1
6
作者 郭玉清 《经济理论与经济管理》 CSSCI 北大核心 2024年第5期69-80,共12页
本文通过回顾分税制改革的历史沿革、制度特征和学术争鸣,试图厘清分税制改革对地方政府债务治理的影响机制和改革路径。本文认为,分税制改革有效发挥了中央和地方“两个积极性”,初步构建起同社会主义市场经济体制相适应的分权治理框... 本文通过回顾分税制改革的历史沿革、制度特征和学术争鸣,试图厘清分税制改革对地方政府债务治理的影响机制和改革路径。本文认为,分税制改革有效发挥了中央和地方“两个积极性”,初步构建起同社会主义市场经济体制相适应的分权治理框架。从影响效果来看,分税制改革引领的“双重激励”将地方政府行政动员能力和市场增进能力有效结合起来,激励地方政府举债筹资建设了大量市政基础设施;但侧重“事上”而非“安下”的责任约束机制也导致地方政府债务风险不断衍生泛化、变相积聚。本文为推进高质量发展背景下的分税制改革和地方政府债务治理、构建高水平社会主义市场经济体制提供了财权划分、事权配置、行政监察、市场约束等改革战略取向。 展开更多
关键词 分税制改革 地方政府债务治理 财政激励 政治激励
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财政压力与地方政府策略性行为——基于非税收入竞争视角的考察
7
作者 董黎明 安淑真 潘小雨 《财贸研究》 CSSCI 北大核心 2024年第2期71-84,共14页
基于2011—2018年省级面板数据,采用空间杜宾模型(SDM)考察财政压力对地方政府间非税收入竞争策略性行为的影响。结果表明:财政压力的增加显著削弱了地方政府间非税收入竞争的程度;地方政府在应对财政压力时针对不同类别的非税收入采取... 基于2011—2018年省级面板数据,采用空间杜宾模型(SDM)考察财政压力对地方政府间非税收入竞争策略性行为的影响。结果表明:财政压力的增加显著削弱了地方政府间非税收入竞争的程度;地方政府在应对财政压力时针对不同类别的非税收入采取了差异化的竞争策略;地方政府倾向于通过提高非税收入负担率以应对财政压力的策略性行为不仅扰乱了地区间公平有序的竞争,而且增加了居民与企业的经济负担。提升财政透明度有助于抑制这一现象。 展开更多
关键词 财政压力 地方政府策略性行为 非税收入竞争
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地方性小型税务师事务所人力资源战略研究
8
作者 彭敏 《市场周刊》 2024年第31期186-190,共5页
地方性小型税务师事务所作为税收管理体制中的一支重要力量,在当前社会经济快速发展的大背景下,扮演着越来越重要的角色。然而,同时面临着诸多挑战,尤其是在人力资源管理方面存在种种问题。针对这些问题,文章对地方性小型税务师事务所... 地方性小型税务师事务所作为税收管理体制中的一支重要力量,在当前社会经济快速发展的大背景下,扮演着越来越重要的角色。然而,同时面临着诸多挑战,尤其是在人力资源管理方面存在种种问题。针对这些问题,文章对地方性小型税务师事务所的人力资源现状进行细致剖析,并探讨其中的问题所在。同时,提出相应的人力资源战略建议,旨在为这类事务所的未来发展指明方向,并提供切实可行的建议。 展开更多
关键词 人力资源战略 人才培养 地方性税务师事务所
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央地关系与债务:以空间政治经济学看高质量发展
9
作者 陆铭 蔡心依 钟辉勇 《中山大学学报(社会科学版)》 CSSCI 北大核心 2024年第6期402-412,共11页
央地关系改革是化解地方政府债务问题的关键。防范化解中国的地方政府债务风险,短期内应该强化财政纪律和打破中央对地方政府债务的隐性担保(“软预算约束”),长期则应该加快全国统一大市场建设,充分发挥经济集聚功能,优化地方政府债务... 央地关系改革是化解地方政府债务问题的关键。防范化解中国的地方政府债务风险,短期内应该强化财政纪律和打破中央对地方政府债务的隐性担保(“软预算约束”),长期则应该加快全国统一大市场建设,充分发挥经济集聚功能,优化地方政府债务的空间结构,建立地方财政与实体经济的良性循环。从空间政治经济学视角来看,2015年新《预算法》实施在一定程度上改善了地方政府债务的空间结构,但兼顾化债和发展仍需进一步推动符合长期、全局、多维目标的央地关系改革。在理顺大国治理的空间逻辑基础上,深入推进央地关系改革,有助于地方政府转变增长模式并稳步化解政府债务风险,最终实现区域优势互补的经济高质量发展。 展开更多
关键词 央地关系 地方债务 财税体制改革 高质量发展
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国地税合并与民营企业投资效率:基于模糊断点回归的实证研究
10
作者 史海霞 申嫦娥 张博雅 《新疆财经》 2024年第2期28-37,共10页
2015年我国正式开启了国地税合并改革。文章以2015年为断点,采用模糊断点回归方法,以会计年度与2015年的距离度量改革的渐进过程,研究国地税合并后税收竞争对我国民营企业投资效率的影响。研究发现,国地税合并提高了税收征管水平,抑制... 2015年我国正式开启了国地税合并改革。文章以2015年为断点,采用模糊断点回归方法,以会计年度与2015年的距离度量改革的渐进过程,研究国地税合并后税收竞争对我国民营企业投资效率的影响。研究发现,国地税合并提高了税收征管水平,抑制了地方政府间的恶性税收竞争,优化了民营企业营商环境,提高了民营企业投资效率。今后,中央政府在制定规则时应更加注重社会公共利益的实现,而地方政府间的税收竞争也应把握好“度”的问题。此外,还应综合评估国际形势及影响,从国际经济关系与经济全球化视角审视税收竞争的经济效应,并根据公共服务均等化和区域协调发展目标合理选择税收工具。 展开更多
关键词 国地税合并 税收竞争 企业投资效率 模糊断点回归
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减税降费规模与地方政府债务风险治理——机制与证据
11
作者 刘骅 王浚丞 刘梦娜 《工业技术经济》 CSSCI 北大核心 2024年第6期92-102,共11页
减税降费是中国为积极应对经济下行压力、维护全局经济稳定的重要政策手段,但其规模的不断扩大会加剧地方政府债务风险。本文通过构建包含“借”、“用”、“还”3个环节的风险指标体系,采用熵权-TOPSIS法测算2015~2022年中国省级地方... 减税降费是中国为积极应对经济下行压力、维护全局经济稳定的重要政策手段,但其规模的不断扩大会加剧地方政府债务风险。本文通过构建包含“借”、“用”、“还”3个环节的风险指标体系,采用熵权-TOPSIS法测算2015~2022年中国省级地方政府债务风险指数,使用双向固定效应模型、面板门槛模型实证分析减税降费规模对地方政府债务风险的影响。研究发现,减税降费规模与地方政府债务风险总体上呈正相关关系,并且存在经济发展水平的门槛效应,当经济发展水平跨过门槛值时,地方政府债务风险增长速度将显著降低。同时,减税降费规模与地方政府债务风险间存在非线性关系,随着减税降费规模不断扩大,地方政府债务风险增速也将被遏制。 展开更多
关键词 减税降费 地方政府债务 熵权-TOPSIS 双向固定效应 面板门槛效应 风险治理
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国地税合并对资本市场定价效率的影响研究
12
作者 高音 余妙志 童红耀 《科技与经济》 2024年第5期76-80,共5页
基于2013—2021年中国上市公司数据以国地税合并的改革政策为准自然实验,考察国地税合并对资本市场定价效率的影响效应。研究发现,国地税合并改革后企业资本市场定价效率提高了11.1%。提高企业信息披露质量是国地税合并改革提高资本市... 基于2013—2021年中国上市公司数据以国地税合并的改革政策为准自然实验,考察国地税合并对资本市场定价效率的影响效应。研究发现,国地税合并改革后企业资本市场定价效率提高了11.1%。提高企业信息披露质量是国地税合并改革提高资本市场定价效率的重要机制,揭示了国地税合并通过提高企业信息披露质量以提升资本市场定价效率的内在机理,对于进一步提升资本市场资源配置效率、配置质量和强化金融风险防范的长效机制具有现实意义。 展开更多
关键词 资本市场 定价效率 国地税合并 信息披露
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财政事权与支出责任相适应的地方收入体系优化方略 被引量:2
13
作者 马克和 《南京审计大学学报》 CSSCI 北大核心 2024年第3期88-99,共12页
地方收入体系,即地方政府财政收入体系,是我国省、市、县、乡镇各级地方政府为履行政府职能而筹集的一切资金总和及其配套的制度和征管体系。自从党的十八届三中全会提出“财政事权与支出责任相适应”的全新概念后,优化地方收入体系就... 地方收入体系,即地方政府财政收入体系,是我国省、市、县、乡镇各级地方政府为履行政府职能而筹集的一切资金总和及其配套的制度和征管体系。自从党的十八届三中全会提出“财政事权与支出责任相适应”的全新概念后,优化地方收入体系就成为未来国家治理工作的关键要务。在回顾相关文献的基础上,分析当前中国地方收入体系存在事权划分出现“收权放责”且地方政府民生事权偏重现象,税种划分不够合理、地方政府资源经营性收入占比过大、高度依赖非税收入以及地方政府收支缺口较大等主要问题,提出基于财政事权与支出责任相适应的地方收入体系优化方略,即在坚持中央统一框架、以人民为中心等基本原则的基础上,明确政府财政事权、确定支出责任与标准、改进税收分成体制、用转移支付填补地方财力缺口。由此确定新时代地方收入体系由转移支付、地方专享税收入、适量的非税收入和合规的地方债等政府性债务收入等四部分组成的大体设想。希冀通过探讨,进一步弥补地方财政事权和支出责任不适应问题研究的不足,更好地在“财政事权和支出责任相适应”的方针下优化地方收入体系,为持续的财政体制改革提供良好的理论支持。 展开更多
关键词 地方收入体系 财政事权 支出责任 转移支付 地方专享税收入 非税收入 政府性债务收入 优化方略
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地方公共债务与税收政策周期性:效应与机制
14
作者 岳明阳 刘穷志 《财经理论与实践》 CSSCI 北大核心 2024年第6期59-68,共10页
基于2000—2021年省级面板数据,运用固定效应模型、中介效应模型和调节效应模型考察地方公共债务增发对税收政策周期性调整的影响。结果显示:地方公共债务规模的扩大削弱了税收政策的逆周期调控;地方公共债务增发通过阻碍地区全要素生... 基于2000—2021年省级面板数据,运用固定效应模型、中介效应模型和调节效应模型考察地方公共债务增发对税收政策周期性调整的影响。结果显示:地方公共债务规模的扩大削弱了税收政策的逆周期调控;地方公共债务增发通过阻碍地区全要素生产率提高和挤占劳动就业两种途径降低税务部门征收的实际税收收入,进而削弱税收政策的逆周期调控;地方公共债务顺周期调节的背后原因是财政纵向失衡和减税力度加大,经济集聚水平和数字经济发展水平的提高有利于缓解债务的顺周期调节行为;门槛效应检验发现,36.1%的存量债务率和17.84%的流量债务率是税收政策由“逆”转“顺”的临界点。鉴于此,要科学调控地方公共债务的总规模和增速,精准测算债务发行空间,从而充分发挥债务资金的制度激励功能,不断缓解地方公共债务对全要素生产率和劳动就业的负面影响。 展开更多
关键词 地方公共债务 税收政策周期性 全要素生产率 财政纵向失衡 经济集聚
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税收分成、地方政府行为与企业资源配置效率 被引量:1
15
作者 梁双陆 白云翠 《财政科学》 CSSCI 2024年第5期99-117,共19页
税收分成作为分税制财政体制的核心内容,为地方政府提供了更广阔的财政自主权限,不仅深刻影响着地方政府的政策制定和行为选择,还会进一步对企业的资源配置过程产生影响,能在一定程度上引导资源的流动方向。本文使用2010—2021年A股制... 税收分成作为分税制财政体制的核心内容,为地方政府提供了更广阔的财政自主权限,不仅深刻影响着地方政府的政策制定和行为选择,还会进一步对企业的资源配置过程产生影响,能在一定程度上引导资源的流动方向。本文使用2010—2021年A股制造业上市公司数据,深入探讨了税收分成如何影响企业资源配置效率这一问题。结果表明,随着地方政府税收分成比例提高,企业的资源配置效率显著提升。异质性分析发现,对于承担的事权较多、政府经济干预较大地区的企业以及国有企业,税收分成改善资源配置效率的作用更明显。从机制分析看,地方政府税收分成比例的提高会降低企业的税收负担、优化营商环境和帮助企业获取信贷资金,最终使企业的资源配置效率提升。本文的研究丰富了税收分成经济效应的评估视角,对优化政府行为以及提升企业资源配置效率提供了参考。 展开更多
关键词 税收分成 地方政府行为 企业资源配置效率
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近代四川的税收结构及其转型:以江津为中心
16
作者 曹树基 《江西师范大学学报(哲学社会科学版)》 CSSCI 北大核心 2024年第2期121-135,共15页
从清代至民国,江津县的国税主要由丁粮与丁粮附加、津贴与捐输、盐税、部分契税、部分肉税、其他杂税等诸项组成;江津县的地方税则主要由部分契税、部分肉税,以及随粮附加的团练税组成。清末开始的随粮附加的铁路租股,本意是集资修建铁... 从清代至民国,江津县的国税主要由丁粮与丁粮附加、津贴与捐输、盐税、部分契税、部分肉税、其他杂税等诸项组成;江津县的地方税则主要由部分契税、部分肉税,以及随粮附加的团练税组成。清末开始的随粮附加的铁路租股,本意是集资修建铁路,进入民国转为完全的地方税,成为以乡镇政府建设、警察与司法建设和学校教育为主要内容的地方现代化的主要支撑。在这个意义上,江津乃至四川的现代化确实是历史的偶然。1920年代,商税成为江津以及四川税收的增长点。与此同时,军队对于商税的无序征收却在摧毁四川现代财政的基础。 展开更多
关键词 江津 地方税 转型 税收结构
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留有余地还是积极进取:地方人事变更对地方税收收入预算偏离的影响
17
作者 冯辉 肖新辉 《云南财经大学学报》 CSSCI 北大核心 2024年第7期1-18,共18页
党的二十大报告提出“健全现代预算制度”,预算编制科学性是现代预算制度的原则要求。基于1997—2021年中国30个省份面板数据,实证研究了地方人事变更对税收收入预算偏离的影响。研究发现,地方人事变更前后,税收预算偏离呈现出“扩张-... 党的二十大报告提出“健全现代预算制度”,预算编制科学性是现代预算制度的原则要求。基于1997—2021年中国30个省份面板数据,实证研究了地方人事变更对税收收入预算偏离的影响。研究发现,地方人事变更前后,税收预算偏离呈现出“扩张-收缩”的周期特征。原因在于,地方官员预期人事变更前的监察监督和社会监督较强,职务调整不确定性较高,收益与风险的失衡约束着地方官员的经济行为,理性的地方官员更偏好“留有余地”的经济发展规划。地方人事变更后,地方官员预期监察监督和社会监督力度会有所减弱,职务调整已完成,晋升竞争和财政增收共同激励着地方官员选择“积极进取”的经济政策。机制分析表明,地方人事变更会通过GDP超计划增长和税收努力的渠道影响税收预算偏离。增值税和企业所得税是地方主要税收来源,但它们的征管权限安排和税收制度设计有显著差异,进一步分析发现,增值税收入预算偏离主要体现在地方人事变更前1年,企业所得税收入预算偏离的周期效应更为明显。研究结论对约束地方财政行为,提高预算编制科学性具有借鉴意义。 展开更多
关键词 地方人事变更 地方税收收入 预算偏离 现代预算制度
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税收法定原则之内涵与进路
18
作者 王晓凡 《西部学刊》 2024年第5期65-68,共4页
税收法定原则与现代国家相伴而生,是民主法治理念在税收领域的体现。近年来,我国明确提出落实税收法定原则。这就需要以理顺该原则发展脉络为前提,进而明确其本质内涵在于对征税权在规范的基础上达到有效控制。现阶段,我国落实税收法定... 税收法定原则与现代国家相伴而生,是民主法治理念在税收领域的体现。近年来,我国明确提出落实税收法定原则。这就需要以理顺该原则发展脉络为前提,进而明确其本质内涵在于对征税权在规范的基础上达到有效控制。现阶段,我国落实税收法定原则存在着现实问题,横向授权立法上表现为比例失衡、内容宽泛、转授权情况普遍;纵向分权立法上表现为地方机关立法权限狭窄、无实质立法权、行政机关主导税收立法。因此,税收法定原则在我国的落实应当在梳理理论发展、明晰本质内涵、剖析现存问题的前提下,完善税收法律体系,实现对授权立法的有效规范,合理扩大地方立法权限。 展开更多
关键词 税收法定原则 授权立法 地方税收立法权
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基于博弈论的减税减费作用于地方债务风险的机制研究 被引量:1
19
作者 丁子健 《特区经济》 2024年第1期34-37,共4页
减税降费措施在我国落地实施的十几年中已经取得了显著的成效。然而,在减税降费的实践中,也暴露出了一些问题。在社会经济面临下行风险时,地方政府面临着税率降低、“免、抵、退”税情况增多等导致短期财政收入下降的风险。由于政府存... 减税降费措施在我国落地实施的十几年中已经取得了显著的成效。然而,在减税降费的实践中,也暴露出了一些问题。在社会经济面临下行风险时,地方政府面临着税率降低、“免、抵、退”税情况增多等导致短期财政收入下降的风险。由于政府存在财政支出刚性,收支缺口增加,地方政府一边面对上涨的赤字,一边又在扩大用于提振经济发展、填补收支缺口等的债务规模。这样一来,地方政府债务规模占财政收入的比率会上升。偿债能力减弱、债务规模增加,债务危机风险提高。目前,我国部分地区债务率已达新高,需要及时采取预防措施。因此,要了解减税降费的作用机制。本文以博弈论视角构建模型,推导了减税减费作用于地方债务风险的机制,并提出了对策建议。 展开更多
关键词 博弈论 减税降费 作用机制 地方债务风险
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营商环境、地方政府税收努力与企业税收遵从
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作者 陶东杰 陈政弘 徐阳 《广东财经大学学报》 CSSCI 北大核心 2024年第2期29-43,共15页
营商环境优化能够改变政府与市场之间的博弈均衡,有助于政府提高最优税收努力水平,进而提升国家财政能力。构建“政府-企业”两部门Stackelberg博弈模型作为理论分析框架,利用我国行政审批制度改革作为地方政府优化营商环境的“准自然... 营商环境优化能够改变政府与市场之间的博弈均衡,有助于政府提高最优税收努力水平,进而提升国家财政能力。构建“政府-企业”两部门Stackelberg博弈模型作为理论分析框架,利用我国行政审批制度改革作为地方政府优化营商环境的“准自然实验”,匹配中国工业企业数据库,对优化营商环境与地方财政能力之间的因果关系进行实证检验。研究发现:行政审批制度改革代表的营商环境优化有助于提升地方财政能力,表现为企业税收遵从的显著提升;在所得税由地税局管辖的企业、民营企业以及规模较小的企业,这种效应更加明显,从而证实了营商环境优化影响地方政府税收努力进而提高企业税收遵从的理论机制。研究结论对于从优化营商环境的路径提升国家财政能力提供了政策启示。 展开更多
关键词 营商环境 行政审批制度改革 地方财政能力 税收遵从
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