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Preferential Policy and Tax Regulations Income Tax of Enterprises and Local Income Tax
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《China's Foreign Trade》 1997年第5期23-23,共1页
*Newly-built joint ventures engaged in new and high technological enterprises shall enjoy a 15 percent reduction of income tax for two years, or a 24 percent reduction for two years and a 50 percent reduction in the f... *Newly-built joint ventures engaged in new and high technological enterprises shall enjoy a 15 percent reduction of income tax for two years, or a 24 percent reduction for two years and a 50 percent reduction in the following three years. A choice between the two may be decided by the said enterprises. **Service industry, those enterprises with a foreign capital of more than US$5 million shall be exempt from the tax 展开更多
关键词 THAN Preferential Policy and tax Regulations Income tax of Enterprises and local Income tax
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分税制改革进展、问题及未来改革思考——基于地方视角的分析
2
作者 张季 郭艳娇 《财政科学》 CSSCI 2024年第2期31-37,共7页
1994年分税制改革在“中国奇迹”的创造中发挥了重要作用。本文以X省为例,归纳总结了中央—地方、省—市,市—县的财政管理体制。在现状分析基础上,从地方视角探析现行分税制的问题,包括国内外环境变化对分税制提出新要求、地方税体系... 1994年分税制改革在“中国奇迹”的创造中发挥了重要作用。本文以X省为例,归纳总结了中央—地方、省—市,市—县的财政管理体制。在现状分析基础上,从地方视角探析现行分税制的问题,包括国内外环境变化对分税制提出新要求、地方税体系建设滞后、对转移支付依赖程度不断提高、地方财政兜底责任较大等,并从激励地方、特别是欠发达地区发展出发,提出新一轮财税体制改革应坚持税制改革先行、加强激励和注重规范。 展开更多
关键词 分税制 地方税体系 转移支付 税制改革先行
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央地关系与债务:以空间政治经济学看高质量发展
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作者 陆铭 蔡心依 钟辉勇 《中山大学学报(社会科学版)》 CSSCI 北大核心 2024年第6期402-412,共11页
央地关系改革是化解地方政府债务问题的关键。防范化解中国的地方政府债务风险,短期内应该强化财政纪律和打破中央对地方政府债务的隐性担保(“软预算约束”),长期则应该加快全国统一大市场建设,充分发挥经济集聚功能,优化地方政府债务... 央地关系改革是化解地方政府债务问题的关键。防范化解中国的地方政府债务风险,短期内应该强化财政纪律和打破中央对地方政府债务的隐性担保(“软预算约束”),长期则应该加快全国统一大市场建设,充分发挥经济集聚功能,优化地方政府债务的空间结构,建立地方财政与实体经济的良性循环。从空间政治经济学视角来看,2015年新《预算法》实施在一定程度上改善了地方政府债务的空间结构,但兼顾化债和发展仍需进一步推动符合长期、全局、多维目标的央地关系改革。在理顺大国治理的空间逻辑基础上,深入推进央地关系改革,有助于地方政府转变增长模式并稳步化解政府债务风险,最终实现区域优势互补的经济高质量发展。 展开更多
关键词 央地关系 地方债务 财税体制改革 高质量发展
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财政事权与支出责任相适应的地方收入体系优化方略 被引量:2
4
作者 马克和 《南京审计大学学报》 CSSCI 北大核心 2024年第3期88-99,共12页
地方收入体系,即地方政府财政收入体系,是我国省、市、县、乡镇各级地方政府为履行政府职能而筹集的一切资金总和及其配套的制度和征管体系。自从党的十八届三中全会提出“财政事权与支出责任相适应”的全新概念后,优化地方收入体系就... 地方收入体系,即地方政府财政收入体系,是我国省、市、县、乡镇各级地方政府为履行政府职能而筹集的一切资金总和及其配套的制度和征管体系。自从党的十八届三中全会提出“财政事权与支出责任相适应”的全新概念后,优化地方收入体系就成为未来国家治理工作的关键要务。在回顾相关文献的基础上,分析当前中国地方收入体系存在事权划分出现“收权放责”且地方政府民生事权偏重现象,税种划分不够合理、地方政府资源经营性收入占比过大、高度依赖非税收入以及地方政府收支缺口较大等主要问题,提出基于财政事权与支出责任相适应的地方收入体系优化方略,即在坚持中央统一框架、以人民为中心等基本原则的基础上,明确政府财政事权、确定支出责任与标准、改进税收分成体制、用转移支付填补地方财力缺口。由此确定新时代地方收入体系由转移支付、地方专享税收入、适量的非税收入和合规的地方债等政府性债务收入等四部分组成的大体设想。希冀通过探讨,进一步弥补地方财政事权和支出责任不适应问题研究的不足,更好地在“财政事权和支出责任相适应”的方针下优化地方收入体系,为持续的财政体制改革提供良好的理论支持。 展开更多
关键词 地方收入体系 财政事权 支出责任 转移支付 地方专享税收入 非税收入 政府性债务收入 优化方略
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留有余地还是积极进取:地方人事变更对地方税收收入预算偏离的影响
5
作者 冯辉 肖新辉 《云南财经大学学报》 CSSCI 北大核心 2024年第7期1-18,共18页
党的二十大报告提出“健全现代预算制度”,预算编制科学性是现代预算制度的原则要求。基于1997—2021年中国30个省份面板数据,实证研究了地方人事变更对税收收入预算偏离的影响。研究发现,地方人事变更前后,税收预算偏离呈现出“扩张-... 党的二十大报告提出“健全现代预算制度”,预算编制科学性是现代预算制度的原则要求。基于1997—2021年中国30个省份面板数据,实证研究了地方人事变更对税收收入预算偏离的影响。研究发现,地方人事变更前后,税收预算偏离呈现出“扩张-收缩”的周期特征。原因在于,地方官员预期人事变更前的监察监督和社会监督较强,职务调整不确定性较高,收益与风险的失衡约束着地方官员的经济行为,理性的地方官员更偏好“留有余地”的经济发展规划。地方人事变更后,地方官员预期监察监督和社会监督力度会有所减弱,职务调整已完成,晋升竞争和财政增收共同激励着地方官员选择“积极进取”的经济政策。机制分析表明,地方人事变更会通过GDP超计划增长和税收努力的渠道影响税收预算偏离。增值税和企业所得税是地方主要税收来源,但它们的征管权限安排和税收制度设计有显著差异,进一步分析发现,增值税收入预算偏离主要体现在地方人事变更前1年,企业所得税收入预算偏离的周期效应更为明显。研究结论对约束地方财政行为,提高预算编制科学性具有借鉴意义。 展开更多
关键词 地方人事变更 地方税收收入 预算偏离 现代预算制度
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Different Scenarios of Property Taxation Reforms in Italy: Two Compared Proposals
6
作者 Fernando Di Nicola Ruggero Paladini 《Economics World》 2017年第6期499-513,共15页
Starting from the premise that Italian real estate taxation is inefficient and unnecessarily complex, the paper suggests two tax reforms. The first proposal puts forward progressive property taxation on the family bas... Starting from the premise that Italian real estate taxation is inefficient and unnecessarily complex, the paper suggests two tax reforms. The first proposal puts forward progressive property taxation on the family basis; the second one suggests inferring a property income within the general calculation of the personal income tax. The common features of the two tax schemes are: the use of property market values instead of cadastral rents, a general reduction of the real estate local tax, a strong cutback of the stamp duties and registration fees applied to real estate transfers. A microsimulation model is employed to evaluate the impacts of the proposed taxation schemes. They both show, providing for a constant tax revenue, stronger redistributive effects. 展开更多
关键词 real estate taxation local tax REDISTRIBUTION personal income tax
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Sources of Income and Financial Autonomy of Local Self-government
7
作者 Krzysztof Surowka 《Economics World》 2018年第1期22-33,共12页
An important feature of local self-government which differs from other public authorities should be the independence of its organs from the government system of administration. The empowerment of local communities, wh... An important feature of local self-government which differs from other public authorities should be the independence of its organs from the government system of administration. The empowerment of local communities, which takes place in all democratic states, has been achieved by giving the guarantee of autonomy to local self-government, including financial autonomy. These are fundamental assumptions of local self-government functioning. The subject of this paper is to present self-government, in the field of shaping the basic sources of public tasks. issues relating to the financial autonomy of loca of its financial supply in cash, enabling the performance 展开更多
关键词 local self-government (SGU) financial autonomy public tasks local and central taxes income fromproperty state transfers
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国税地税征管体制改革、信息获取与企业避税——基于国税地税合作的证据 被引量:2
8
作者 张明昂 陈斌开 岳林峰 《经济科学》 CSSCI 北大核心 2023年第2期71-88,共18页
本文基于国税地税机构合作的视角,实证分析了国税地税征管体制改革对提高企业纳税遵从的作用。本文利用国税地税合作示范区的准自然实验构造双重差分模型并进行回归。结果表明,国税地税合作显著降低了企业避税程度,且该影响在社会资本... 本文基于国税地税机构合作的视角,实证分析了国税地税征管体制改革对提高企业纳税遵从的作用。本文利用国税地税合作示范区的准自然实验构造双重差分模型并进行回归。结果表明,国税地税合作显著降低了企业避税程度,且该影响在社会资本高的地区、地税局征管企业、政治关联企业中更强烈。进一步分析发现,国税地税合作的抑制避税作用通过提高政府部门间信息沟通、降低企业信息不对称来实现。 展开更多
关键词 税收征管体制 国税地税合作 企业避税
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城镇土地使用税税负与地方经济发展——基于跨城市的比较 被引量:2
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作者 邵磊 欧阳宇琦 任强 《经济理论与经济管理》 CSSCI 北大核心 2023年第5期54-67,共14页
城镇土地使用税作为当前我国土地保有环节唯一税种,采取从量计征方式,地方政府的税收管理权相对其他税种较大。但因其是“小税”,相关研究尚显不足。本文关注城镇土地使用税征收方式和地方自主性对税负的影响。基于依申请公开等渠道获取... 城镇土地使用税作为当前我国土地保有环节唯一税种,采取从量计征方式,地方政府的税收管理权相对其他税种较大。但因其是“小税”,相关研究尚显不足。本文关注城镇土地使用税征收方式和地方自主性对税负的影响。基于依申请公开等渠道获取的2007年至2019年若干城市“地区级”数据,研究发现经济越发达的城市,城镇土地使用税实际税率越低,出现“倒挂”现象;若未及时上调幅度税额,随时间推移经济增长越快,“倒挂”现象越明显。本文分析,该税种的从量定额税属性和税额标准调整滞后性,使名义税率较难与经济增长保持同步、实际税率逐渐脱离土地市场价值。地方政府在税权自主性范围内,可能从发展经济或筹集收入等角度,根据实情做出“放水养鱼”或应收尽收的不同策略选择。研究结论对完善我国地方税体系和理解税收竞争现象具有现实意义。 展开更多
关键词 城镇土地使用税 实际税负 累退性 地方税体系
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国家税制改革助力共同富裕的创新路径研究
10
作者 刘明越 李云艳 《中国商论》 2023年第22期29-32,共4页
税收作为调节居民收入与财富分配的基础性制度,在全面激发市场活力、增强科技创富能力、优化财富分配格局方面发挥着重要作用,对推动共同富裕至关重要。然而,当前税收制度仍面临税制结构尚不合理、税收征管体系亟待完善、地方税收规模... 税收作为调节居民收入与财富分配的基础性制度,在全面激发市场活力、增强科技创富能力、优化财富分配格局方面发挥着重要作用,对推动共同富裕至关重要。然而,当前税收制度仍面临税制结构尚不合理、税收征管体系亟待完善、地方税收规模相对不足等瓶颈约束,弱化了税收在调节收入分配差距、推动实现共同富裕中的作用。基于此,为充分发挥税收制度对共同富裕的赋能效应,本文提出国家税制改革驱动共同富裕应以优化税制结构为着力点,强化税收收入分配调节作用;以完善税收征管体系为关键点,有力维护社会公平与正义;以健全地方税体系为突破点,助推经济高质量发展等创新路径,以供参考。 展开更多
关键词 共同富裕 税制改革 经济高质量发展 地方税体系 税制结构
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宋代“丁口之赋”逆向复现问题探析
11
作者 郑栋 吴树国 《三明学院学报》 2023年第1期70-76,共7页
唐代两税法改革后,人头税向田亩税转移已成为中国古代赋税制度的发展趋势,但“丁口之赋”在宋代逆向复现。究其原因,首先囿于南方山区地理环境,田税作为常赋征收不足,遂以丁口之赋为补充。其次,在宋代两税定额体制下,中央催督税额的无... 唐代两税法改革后,人头税向田亩税转移已成为中国古代赋税制度的发展趋势,但“丁口之赋”在宋代逆向复现。究其原因,首先囿于南方山区地理环境,田税作为常赋征收不足,遂以丁口之赋为补充。其次,在宋代两税定额体制下,中央催督税额的无序性与制税之权向地方下移之间形成制度空间,这为以丁增税的“丁口之赋”复现提供了动力。最后,丁税征收便捷、易于转嫁的技术优势以及制度惯性为其赋予了“祖宗之法”的标签,这更为其存在奠定了合理内核。故宋代“丁口之赋”的逆向复现,凸显了中国古代赋税制度由人头税向资产税演进过程中的曲折与复杂的面相。 展开更多
关键词 丁口之赋 地方因素 税制遗留
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近代中国厘金制度演进研究
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作者 刘巍 李妍 《河南科技大学学报(社会科学版)》 2023年第4期93-97,共5页
厘金是近代中国地方政府的重要财源,始于19世纪中叶,终于20世纪30年代。在财政危机的大背景下,厘金经历了从临时性“捐输”向制度性“商税”的历史转变,不仅重塑了中央和地方的财政关系,也对近代中国的地方治理和政治走向产生了深远影... 厘金是近代中国地方政府的重要财源,始于19世纪中叶,终于20世纪30年代。在财政危机的大背景下,厘金经历了从临时性“捐输”向制度性“商税”的历史转变,不仅重塑了中央和地方的财政关系,也对近代中国的地方治理和政治走向产生了深远影响。近年来,深化财税体制改革成为时代命题,深入检讨和反思厘金制度留下的经验和教训,对于当下财税体制改革的深入具有重要的参考价值和借鉴意义。 展开更多
关键词 厘金 地方财政 税收制度 直接税 间接税
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我国地方税体系的现实选择:一个总体架构 被引量:45
13
作者 贾康 梁季 《改革》 CSSCI 北大核心 2014年第7期57-65,共9页
地方税体系的构建和完善应以地方税基确定、税权下放、地方税种制度改革以及共享税收入划分办法的完善为切入重点。近中期要积极推进营改增改革,研究开征居民二手房交易与租赁税;推进消费税部分税目征税环节后移改革;推进煤炭资源税从... 地方税体系的构建和完善应以地方税基确定、税权下放、地方税种制度改革以及共享税收入划分办法的完善为切入重点。近中期要积极推进营改增改革,研究开征居民二手房交易与租赁税;推进消费税部分税目征税环节后移改革;推进煤炭资源税从价计征方式改革;立法推进环境费改税;加快地产税立法;以"综合与分类相结合"为基本要领适时推进新一轮个人所得税改革;构建涉税信息共享机制。 展开更多
关键词 财政体制 地方税体系 财税体制改革
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我国地区间的财力差异——基于地方税体系与转移支付体系的比较分析 被引量:23
14
作者 胡怡建 张伦伦 《山西财经大学学报》 CSSCI 2007年第7期17-22,共6页
和谐社会的建设客观上要求各地居民享有相对均等的公共服务水平,各地公共服务水平的差异主要是由以财政支出量为指标的财力差异决定的。我们测算了地方税收入各项目和转移支付体系各项目对地区间财政支出差异的相对贡献,以期为缩小地区... 和谐社会的建设客观上要求各地居民享有相对均等的公共服务水平,各地公共服务水平的差异主要是由以财政支出量为指标的财力差异决定的。我们测算了地方税收入各项目和转移支付体系各项目对地区间财政支出差异的相对贡献,以期为缩小地区财力差异和优化财政转移支付体系结构提供科学依据。 展开更多
关键词 财力差异 地方税体系 转移支付体系
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西部大开发过程中税收制度的规范调整 被引量:4
15
作者 刘蓉 周克清 颜晓玲 《税务与经济》 CSSCI 北大核心 2003年第2期49-52,共4页
税收政策通过对资源、价格、产业的影响作用于经济。包括整体税制设计的因素和各个单行税种方面的因素在内的税制因素在一定程度上阻碍了我国西部地区的进一步发展 ,因此 。
关键词 对策 西部大开发 税收制度
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财政收入构成与财政赤字规模——基于中国省级地方政府的分析 被引量:5
16
作者 李永刚 朱紫祎 《经济经纬》 CSSCI 北大核心 2013年第6期143-148,共6页
笔者通过多元线性回归模型,利用中国省级地方政府1996年~2011年的相关数据,对地方政府财政收入与财政赤字规模之间的关系进行了分析。研究发现中央对地方转移支付、地方财政非税收入、地方共享税收入以及地方税收入对地方政府财政赤... 笔者通过多元线性回归模型,利用中国省级地方政府1996年~2011年的相关数据,对地方政府财政收入与财政赤字规模之间的关系进行了分析。研究发现中央对地方转移支付、地方财政非税收入、地方共享税收入以及地方税收入对地方政府财政赤字具有不同的影响程度和影响方向。这对于积极推进地方税制改革,将地方税制改革完善纳入新一轮税制改革的整体设计具有借鉴意义。 展开更多
关键词 财政赤字 税收收入 非税收入 转移支付 地方税制
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确立房地产税收在我国地税中主体税源地位的构想 被引量:7
17
作者 臧秀清 许楠 李春华 《燕山大学学报(哲学社会科学版)》 2003年第4期72-76,共5页
确立房地产税收在地税中的主体税源地位已成为国际趋势。本文对我国确立房地产税收在地税中主体税源地位的可行性进行剖析,借鉴国际经验分析我国房地产税制存在的主要问题,并针对问题提出完善我国房地产税制以及相应配套措施的具体构想。
关键词 房地产税收 地税 税源
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地方政府间横向税收竞争工具的选择研究——兼论地方税体系的完善 被引量:3
18
作者 刘大帅 张丽微 《河北经贸大学学报》 CSSCI 北大核心 2013年第6期82-87,共6页
地方政府间的税收竞争表现为地方政府利用税收工具来争夺资源,不同的激励导向会产生不同的竞争效果。通过省级面板数据分析可以发现,在我国特殊的政治和经济背景下,地方政府间的税收竞争是客观存在的。不同经济发展水平的地区在税收竞... 地方政府间的税收竞争表现为地方政府利用税收工具来争夺资源,不同的激励导向会产生不同的竞争效果。通过省级面板数据分析可以发现,在我国特殊的政治和经济背景下,地方政府间的税收竞争是客观存在的。不同经济发展水平的地区在税收竞争中表现出策略化的差异,并且主要以共享税作为税收竞争的工具,这样虽然可以促进地方经济的数量型增长,但却不利于转变经济发展方式,有碍于缩小地区间差异,容易形成地区间恶性的税收竞争。解决问题的根本在于改革和完善地方税体系,使地区间税收竞争主要围绕地方税展开,形成良性的税收竞争。 展开更多
关键词 地方政府 税收竞争 地方税体系 共享税 公共投资 增值税 营业税 企业所得税
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个人住房征税制度改革的推进与完善——基于税制设计视角 被引量:4
19
作者 刘颖 陈彦旭 《企业经济》 北大核心 2015年第1期173-176,共4页
深入推进房产税改革是我国"十二五"规划中税制改革的重要内容。通过对个人住房合理有效地征收房产税,发挥其在增加地方收入、调节社会贫富差距、提高住房持有成本等方面的作用,对促进我国财税体制改革、完善我国税收体系、规... 深入推进房产税改革是我国"十二五"规划中税制改革的重要内容。通过对个人住房合理有效地征收房产税,发挥其在增加地方收入、调节社会贫富差距、提高住房持有成本等方面的作用,对促进我国财税体制改革、完善我国税收体系、规范房地产交易市场等方面具有重要意义。本文首先回顾了我国从物业税到对个人住房征税的改革历程,阐述了对个人住房征收房产税的必要性,通过对上海、重庆两地房产税试点改革进行对比分析,尝试性地对我国个人住房征收房产税制度设计进行探索,力求破解对个人住房征收房产税所遇到的困境。 展开更多
关键词 个人住房征税 地方财政 税收体系 土地财政
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地方税:制度与结构 被引量:3
20
作者 杨森平 吴崎右 《暨南学报(哲学社会科学版)》 CSSCI 2003年第2期18-22,共5页
 1994年税制改革从形式上确立了我国的地方税,但这种地方税很不规范,并已成为制约我国分税制财政体制规范乃至社会主义市场经济进一步完善的桎梏。为了改革我国的地方税,近期应对部分税种进行微调。长期目标应该是改革现有城建税,使其...  1994年税制改革从形式上确立了我国的地方税,但这种地方税很不规范,并已成为制约我国分税制财政体制规范乃至社会主义市场经济进一步完善的桎梏。为了改革我国的地方税,近期应对部分税种进行微调。长期目标应该是改革现有城建税,使其成为我国地方税的主体税种,辅之以其他的一些税种,进而从制度和结构上规范我国的地方税。 展开更多
关键词 财政体制 税制改革 地方税 分税制 美国 德国 结构 城乡建设税 征税范围
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