健全全面从严治党体系的历史逻辑与现实路径

深入学习研究党的二十大报告提出的“健全全面从严治党体系”的新课题,需要从把握历史逻辑、梳理丰富成果和探索现实路径等维度,着力阐明我们党在加强自身建设的历史进程中始终坚持推进伟大工程与坚持管党治党方针并举,把党的建设作为一大法宝,以着力加强党的建设为党领导中国革命、建设和改革不断走向胜利所发挥的重要政治保证作用。从这个历史逻辑中,可以得出只有始终坚持党的领导,坚持全面从严治党,才能确保党永远不变质、不变色、不变味,始终成为强国复兴伟业的坚强领导核心的启示。新时代十年,我们党把加强党的领导作为全面从严治党的核心,把全面从严治党作为党的建设鲜明主题,不断深化对自我革命规律的认识,把全面从严治党贯穿于党的建设新布局,坚持以政治建党为统领,以思想建党凝心铸魂,以组织建党造形,以制度治党为保障,以正风、肃纪与反腐为党心民心所向,初步构建起全面从严治党体系。要把健全全面从严治党体系这个新时代加强党的建设的重大举措、重大任务落实好,必须深化对“坚持内容上全涵盖、对象上全覆盖、责任上全链条、制度上全贯通”的理解和把握,着力在党的建设各个方面内容上全涵盖,在管全党和治全党上全覆盖,在党的各级组织肩负主体责任、各级纪委承担监督责任上全链条,在把制度建设落实到全面从严治党全过程与各层级上全贯通,对健全全面从严治党体系的现实路径指向作出探讨。

“坚持党性党风党纪一起抓”的系统逻辑与时代要求

“坚持党性党风党纪一起抓”是马克思主义政党性质宗旨与组织特点的根本要求,充分体现了管党治党的系统思维,也是防止“四风”反弹、推进党的作风建设的新思路与新要求,具有深刻的理论逻辑、历史逻辑与实践逻辑。“坚持党性党风党纪一起抓”必须坚持系统思维、问题导向与目标导向,其核心要义主要在于,要实现党的作风建设常态化、制度化、长效化,必须把整饬“四风”置于党的作风建设的系统性之中来深入思考,把党的作风建设置于整个党的建设的系统性中来深入思考;必须对包括党的作风建设在内的各项党建问题进行系统思考与综合治理,有效形成管党治党的强大合力;必须深刻把握“坚持党性党风党纪一起抓”的内容结构与内在层次。就实践方略与实践路径而言,必须实现“依规治党”与“以德治党”的协调、协同抓好惩治与预防工作、协同主体责任与监督责任、处理好“抓细”与“抓长”的关系,从而形成一体推进党性党风党纪的整体合力。

中国共产党自我革命的内在逻辑探析

勇于自我革命是永葆党的先进性的关键密钥,厘清党的自我革命的内在逻辑是将全面从严治党推向纵深的重要前提,从整体上把握理论逻辑、历史逻辑、现实逻辑、发展逻辑的内在关系至关重要。马克思主义经典作家关于无产阶级革命和建设的学说、中国共产党领导人关于党的建设的系列重要论述是党的自我革命的根脉基础;中国共产党在革命、建设和改革各个阶段推进自身建设的实践历程,形成党的自我革命的发展脉络;百年未有之大变局加速演进的世纪变化、中华民族伟大复兴关键时刻的现实挑战、大党独有的执政难题是找准党的自我革命目标的关键;持续推进理论引领、构建多元协同参与格局、完善动态监督体系、建立科学评价标准和引领伟大社会革命,构成党的自我革命的实践路径。

勇于自我革命与解决大党独有难题:深刻内涵与逻辑关联

习近平总书记指出在深入推进党的自我革命实践中需要把握好九个问题,强调以解决大党独有难题为主攻方向。勇于自我革命是我们党最鲜明的品格,也是我们党最大的优势,是我们党之所以“能”的密钥之一。着力解决自身问题是中国共产党永葆旺盛生命力的重要原因,时刻保持解决大党独有难题的清醒和坚定,旨在确保中国共产党永续发展,确保党的基业长青。勇于自我革命与解决大党独有难题相辅相成,形成紧密联系。新时代新征程对勇于自我革命与解决大党独有难题提出新的要求。以勇于自我革命、解决大党独有难题坚定不移深入推进全面从严治党,是中国共产党的治党之策。

全面从严治党体系:内涵要求、逻辑结构和健全路径

健全全面从严治党体系,是党的二十大提出的加强新时代党的建设的重大举措,体现了我们党不断深化对自我革命规律认识,运用系统思维、科学方法推动全面从严治党向纵深发展的战略定力。健全全面从严治党体系是一项具有全局性和开创性的工作,深入理解健全这一体系的丰富内涵,准确把握其核心要义与实践要求,对于深化理论探讨和有效推进实际工作具有重要意义。文中在深刻领会习近平总书记关于健全全面从严治党体系的一系列重要论述的基础上,系统阐述了健全全面从严治党体系的内涵及要求,深入剖析了这一体系的要素结构及运行特征;并从组织体系、教育体系、监管体系、制度体系与责任体系五方面,详细探讨了健全全面从严治党体系的具体实施路径。

党的自我革命引领党规之治:内在关系、逻辑理路与路径选择

党的自我革命与党内法规辩证统一于中国共产党厉行政党自身治理及其领导国家治理的伟大实践之中。党规之治应以党的自我革命为引领。党的自我革命同党规之治的内在关系在本质上是党的自我革命同党内法规在法治建设和治理实践中互动关系的深刻反映,党的自我革命是党内法规体系建设的历史起点和理论支撑,党内法规体系建设则是党的自我革命的现实需求和实践主线。党的自我革命引领党规之治蕴含着深刻的逻辑,以党的自我革命坚定党规之治的历史自信是其历史逻辑,以党的自我革命凝聚党规之治的价值合意是其价值逻辑,以党的自我革命激活党规之治的理论源泉是其理论逻辑,以党的自我革命明晰党规之治的实践指向是其实践逻辑。坚持并推动党的自我革命引领党规之治,应从完善党内法规制度规范、优化党内法规实施机制、实现党内法规溢出效应和加强党内法规宣传普及四个方面入手。

党的自我革命引领社会革命的四重逻辑——以全面深化改革为视角

新时代全面深化改革的伟大实践,蕴含着以自我革命引领社会革命的内在逻辑。全面深化改革为党的自我革命注入强大力量,党的自我革命引领全面深化改革持续推进。从政治逻辑看,党的领导体制和自我革命制度在全面深化改革中不断完善;从理论逻辑看,全面深化改革作为一场深刻的社会革命,全面从严治党作为自我革命的伟大实践,两者互为前提,相互支撑,互促共赢;从价值逻辑看,全面深化改革和全面从严治党统一于党的初心使命和以人民为中心的发展思想;从实践逻辑看,全面从严治党和全面深化改革以自我革命和社会革命的强大动力推进强国建设和伟大复兴。

新时代党的自我革命的出场逻辑、科学内涵与推进路径

自我革命是党探索跳出历史周期律的历史逻辑、引领新时代社会革命的实践逻辑和回应百年未有之大变局的时代逻辑的辩证统一。自我革命有着丰富的内涵,是以巩固党的纯洁性、先进性、革命性和战斗性为目的的党的自我净化、自我完善、自我革新和自我提高。以全面从严治党推进党的自我革命,要以政治建设为统领,坚守自我革命的政治方向;以理论武装凝心聚魂,打牢自我革命的思想根基;以整饬作风激浊扬清,维护自我革命的政治生态;以从严治吏匡正用人导向,健全自我革命的组织肌体;以严明纪律强化约束,丰富自我革命的有效途径;完善自我革命制度体系,强化自我革命的制度保证。

全面从严治党制度化推进的三重逻辑

推动全面从严治党制度化是当前和今后一个时期党的建设的重点任务,将全面从严治党纳入中国特色社会主义制度和国家治理体系之中,是完善制度建设、提升治理能力的重要依据。从理论逻辑看,推动全面从严治党制度化是马克思主义政党的内在要求;从历史逻辑看,推动全面从严治党制度化是管党治党、全面从严治党的有效方式;从现实逻辑看,推动全面从严治党制度化是管党治党走向成熟的重要标志。这三者在逻辑上集中体现了制度管党治党的理论内在性、历史发展必然性、现实客观性的有机统一。

自我革命：使命型政党的治党逻辑——基于中国共产党治理逻辑的分析

中国共产党作为一个使命型政党,在十八大以来开展了全面从严治党这场“刀刃向内的自我革命”。由于中国共产党具备自我革命优势、内在需求和外在动力、成熟机制,因此,党进行自我革命存在可能性和充足理由。党所承担的历史使命决定了党必须将自身建设得坚强有力,再加上党存在自我革命的各种优越条件,因此,将自我革命精神融入政党治理,进而以党的自我革命推动伟大的社会革命,这就是中国共产党作为使命型政党的治理逻辑。

国家治理效能视域下党的自我革命话语逻辑

面对推进国家治理体系和治理能力现代化的时代场景,科学阐释国家治理效能视域下党的自我革命话语逻辑,有助于准确理解和把握国家治理效能与党的自我革命的关系,提升国家制度优势与国家治理效能之间的转化效果。党的自我革命以坚持和完善中国特色社会主义制度为根本落脚点,以提升国家治理效能为核心环节,努力实现国家制度优势向国家治理效能的转化。党通过自我革命的形式在国家制度优势与国家治理效能的转化中发挥着主体中介的作用,实现了两者间的双向互动。党的自我革命运用整体性思维在国家制度优势与国家治理效能之间建立起一种结构性的均衡关系,在发扬国家制度优势的同时,合理地推进国家治理的有序发展。

新时代政党自信的发生学逻辑

政党自信是一个政党清楚地认识自身,对自身价值、理论、制度和能力的“悦纳”和积极评价,也是相信自己的前途命运并积极推进事业发展的精神状态。政党自信是立党铸魂及党的事业发展的精神支柱。政党自信是在长期实践中形成的。在新时代,中国共产党不封闭自恋也不盲目自大,最有理由自信,这种“理由”构成中国共产党自信的内在依据。政党自信的“发生学逻辑”源自于实践逻辑、理论逻辑、制度逻辑、文化逻辑、理想逻辑和党建逻辑等六大逻辑。六大逻辑相互区别、相互联系,共同支撑政党自信,促进政党自信。增强新时代政党自信对于增强中国共产党的政党治理、国家治理和全球治理的能力,对于构建一个在21世纪具有蓬勃生机的马克思主义性质的长期执政的先进政党,对于增强国家自信、民族自信和“四个自信”具有重大意义。

调适与发展:党的长期执政能力建设的政治逻辑

执掌政权是无产阶级政党的必然使命,党的长期执政能力的提出是中国共产党基于理论、历史和现实基础上的自我觉醒。而党的长期执政能力的提升,关键是要以党的自我革命为中心,实现执政党的自我调适,提升执政党自身治理与内部治理的能力和水平。通过以制度建构、开发与整合为中心的制度性调适,实现党、国家、社会的有效互动,以制度调适为核心实现执政党的自我革新。党肩负着领导与执政的双重使命,在实现执政党的自我革命的同时,坚持和加强党的全面领导,以党的有效领导创造发展,提升执政党执政合法性与民众对于执政党的政治认同,巩固党长期执政的外部基础。

党的自我革命在全面从严治党中的时代意义

中国共产党是具有高度忧患意识的清醒的马克思主义政党。党的自我革命是贯穿中国共产党自身建设的内在逻辑,也是新时代全面从严治党的内在要求。党的十八大以来,在世情国情党情深刻变化的情况下,做好新时代"党的自我革命"这篇大文章,提高新时代全面从严治党的实效性,必须加强党的政治建设、思想建设、组织建设,同时,必须加强党的治国理政能力和水平。

使命型政党的治党逻辑——十九大全面从严治党的内在理路

要想深入把握十九大全面从严治党的内在理路，首先需要深刻理解中国共产党的政党类型与自身特质。从最核心的意义上讲，中国共产党是一个典型的马克思主义使命型政党。马克思主义使命型政党是指以马克思主义为指导，以对人类社会发展规律的认知与把握为前提，以人民至上为价值宗旨，以实现自身民族、国家的解放或发展为自觉使命，以推进世界大同、实现共产主义、实现每一个人的自由全面发展为最终使命，具有强烈的历史主体意识与舍我其谁的责任担当情怀的一种政党类型。就社会基础而言，中国共产党高度重视构建与人民群众的道义性的“生死伦理”契约；就指导思想而言，中国共产党始终注重思想建党；就组织原则而言，中国共产党遵循民主集中制并按这个原则组织和开展活动；就党员个体而言，使命型政党要求不断强化党性修养。这四个方面在运行机制上的有机结合与内在协调就构成了使命型政党的治党逻辑。十九大全面从严治党实际就是按照这一治党逻辑展开的。

党内法规制度实践兴起的政治逻辑

近年来,党内法规话语及其制度实践逐渐兴起,这一现象折射了管党治党思路的变化,并能从中窥见执政党治国理政的政治逻辑。思路的转变首先体现的是一套政党治理的理论逻辑,包含问题导向、效果主义、运动式推进和政治教育方式四个维度。而党内法规在管党治党中地位的迅速奠定,还存在一系列现实条件,包括党的领导的加强、规则之治的共识、政治自信的提升、选官机制的保障和压力型体制的推动。从根本上讲,党内法规制度实践的特征决定了其运转的政治逻辑,即权威主义、组织力强化、先进性团体以及稳定与发展型的意识形态。党内法规制度实践的兴起,体现了管党治党政治逻辑的变与常,核心是保持不断自我调适的体制弹性,这也是应对未来治理挑战的根本遵循。

基层全面从严治党的方法和途径研究——基于新时代治理逻辑的组织功能实现

基层全面从严治党的最主要的、最急迫的任务是全面加强基层党组织的功能和作用。新时代基层党组织的'服务功能'同'政治功能'是一致的,具有'资源调控'、社会整合与内部凝聚、价值传递与共同价值形成的功能。基层党组织全面从严治党,实现组织功能,需要深刻把握中国新时代的治理逻辑,尤其是时刻把握'以人民为中心'的根本治理逻辑,以新的逻辑理念推动理想信念建设的不断强化;以外部聚集性整合与内生性动力转化推进基层党组织的功能实现;以服务性介入实现基层党组织的制度创建与行为引领。