Overview about Standardization of Circular Economy in China

This essay described Circular Economy Promotion Law in China and the achievements in the pilot standardization of circular economy, presented the role of circular economy standardization system construction in China and bright up some thoughts over the development of circular economy.

数字经济发展的经济法促进

数字经济的发展,离不开各类法律制度的支撑和保障,尤其需要经济法的促进。基于经济法促进数字经济发展的必要性和可行性,应夯实其制度基础,并通过分析多层次的经济法立法,揭示其中贯穿的多种“二元结构”。依据经济法立法中普遍存在的“促进型规范”和“限禁型规范”,可将经济法促进分为直接促进和间接促进;同时,应将规划促进、财税促进、金融促进、产业促进等直接促进手段与间接促进手段有机结合,并着重运用“限禁型规范”规制数据行为,从而促进和保障数字经济的健康发展。从“全面规制”的视角回应数字经济发展的经济法促进问题,有助于进一步提炼“数字经济法”理论,推动“数字经济法”制度的体系化,由此更能促进数字经济的高质量发展,为实现国家现代化奠定“新经济”基础。

清洁生产法律制度的完善研究

分析了我国目前清洁生产法律及相关制度存在的问题,提出了完善我国清洁生产法律制度的有关建议。

环境与发展:理想主义抑或现实主义?——以法国《推动绿色增长之能源转型法令》为例

在世界各国的立法中,环境立法一直处在环境保护与经济发展的两难抉择中。法国于2014年结合自身的经济、社会发展背景制定了《推动绿色增长之能源转型法令》。该法旨在寻求经济增长、能源系统与环境保护中的平衡,为环境立法的新方向提供了典范。针对我国现阶段的情况,新修改的《环境保护法》中的"保护优先"原则需进行限缩解释,环境立法应向"管制+促进型"过渡。在我国应对气候变化的法律体系中,《低碳经济促进法》应为基本法。建议该法的制定应是一部经济法,以低碳行业发展的逻辑为基础进行立法,对能源、建筑、交通、金融政策进行一体化设计,以期成为中国经济转型并实现绿色经济、低碳社会发展的行业导向性法律。

建立我国循环经济法律体系研究

循环经济法律体系特点表现在它既遵循法律体系的基本原则,又体现循环经济的基本规律。我国的发展特点不同于其他发达国家和发展中国家,中国的特殊国情要求我们必须认清中国循环经济建立的特点,因而中国循环经济法律体系也必然不同于其他国家。制定一部基本的循环经济促进法或循环型社会建设促进法,整合并完善具体的循环经济法律体系,构筑一系列的循环经济支持性法律制度,并和地方性法律互相协调是我国今后一个时期经济法制建设的重要任务。

循环经济理性下的资源安全制度创新研究

循环经济是基于资源稀缺性理论产生并发展的,其思想可追溯至中国的远古时代,而有关循环经济的理论则是西方发达国家首先阐述并实践且取得了较好的经济社会效益。循环经济是后工业文明时代人类所能找到的最理想的经济发展形态,它的持续健康发展需要法律规范的明确指引与切实保障。我国的《循环经济促进法》于2008年8月29日经十一届全国人大常委会通过,于2009年1月1日正式施行。文章描绘了在《循环经济促进法》保障下的中国循环经济发展图景,以各行为主体的权利义务为基点,实现产业合理布局、区域循环有序与微观消费的生态和谐。基于资源稀缺性的理论背景与现实基础来探讨循环经济与资源稀缺性的互动关系模型,强调了边际收益与边际成本、私人边际成本与社会边际成本效应下循环经济的制度正当性。在互动关系模型的基础上,分别从社会各行动主体的行为惯性、制度安排与技术创新等方面探讨了循环经济模式下资源安全与经济社会可持续发展的理想建构。

法律促进预算平衡之基本原理研究

财政赤字和公债规模失控是现代国家的政府共同面临的难题。与静态的预算平衡相比,对预算为什么不平衡的追问以及使之重新趋于平衡的法律对策更加值得关注。法律控制不同类型的财政赤字的目标,都指向预算平衡:其法律意蕴应当由传统的财政收支平衡转为总体经济平衡,德国经济宪法中有关总体经济平衡的规定可以为我国提供最具参考价值的借鉴。至于通过专门立法促进预算平衡的典型,当属美国联邦的赤字削减型预算平衡规则。尽管其因为试图改变和突破联邦权力的分立制衡原则而经司法审查认定为违宪,然而,对促进型经济法的理论研究而言,仍不失为极佳的制度范例。

遵循规律提升城市发展旅游经济能级研究

现代旅游经济发展的一般规律揭示,在构建与完善大国区域经济发展空间新格局中,所有需要发展经济的城市都把发展旅游业作为城市建设现代服务经济体系的第一形象工程;都把提升城市发展旅游经济能级作为优化提升城市经济结构的重大指向。遵循规律提升城市发展旅游经济的能级,需要牢固确立旅游业是城市第一现代形象产业的地位,需要不断提升旅游记忆符号的固化水平,需要全力提高城市发展旅游经济的软实力水平。

《循环经济促进法》制度设计的问题与出路

2009版《循环经济促进法》已经不具有现实适应性,对其修改正在进行中。必须认识到《循环经济促进法》担负着经济发展方式转型和推动产权制度改革深化的重任,《循环经济促进法》的制定与修改特别值得关注。我国循环经济的发展存在制度性结构错位,《循环经济促进法》制度设计中涉及该法的理性定位,循环经济战略与规划,循环经济监管体制等重大制度变革,在《循环经济促进法》修订时需要慎重以待。

中国航天产业经济立法需求及框架研究

在全球范围内,航天事业已由国家任务牵引向商业需求牵引转变,航天产业的商业价值已经得到了充分显现。美国的立法实践证明,在航天产业的发展初期,通过相应的产业促进立法可以有效扶持和培育相关产业,使航天产业更好地融入国民经济。我国已经具备了培育航天经济产业的基础条件,但受制于传统计划经济运行模式的影响,我国的商业航天无论在规模效益还是在企业化市场化程度上仍处于初阶的培育阶段,迫切需要产业立法来解决亚垄断、军民脱节、金融保险配套不足等方面的问题。着眼我国未来的航天立法,应坚持其产业促进法的定位,为我国航天经济产业的发展破解体制机制障碍。

生产者责任延伸制度研究

生产者责任延伸(EPR)制度是关于废弃物管理的重要制度之一,它将生产者的产品责任延伸到产品生命周期后的废物处理阶段,这对于促进循环经济的实现、保障个人和公众环境权益具有十分重要的意义。环境管理理念的转变是建立生产者责任延伸制度的前提,产品生命周期理论是建立生产者责任延伸制度的基础。我国《循环经济促进法》明确规定了生产者责任延伸制度,但还存在诸多疏漏,所以,应借鉴国外立法经验,明确实施主体和责任分担,建立监督机制,健全诉讼制度,尽快使我国的生产者责任延伸制度走向完善。

我国农村实施《循环经济促进法》的问题及对策

《中华人民共和国循环经济促进法》已经颁布实施,为循环经济在我国的确立和发展提供了法律上的支持。但中国的城市与农村存在很大差异,这就使这部法律在全社会的实施存在着障碍。针对城乡之间的差异,分析农村在实施《循环经济促进法》过程中存在的问题并提出相应的对策对《循环经济促进法》在农村中的顺利实施具有重要意义。

日本发展循环经济主体责任论

循环经济是谋求可持续发展的经济模式。20世纪70年代以来,日本政府把推动循环经济发展,建立循环社会作为日本经济增长的主要模式,取得了良好的经济效益和社会效益。日本政府治理环境污染的基本手段是立法,而在推动循环经济的各种法律中起主导作用的是《日本循环经济社会推进基本法》,该法分别明确了国家、地方公共团体(地方政府)、企业与公民个人的责任,其责任的分担与协作解决了环保与发展经济之间的矛盾。这个方法值得我国借鉴。

论反垄断地方执法改进

在我国步入“新常态”之际,法治经济建设比任何时期更为重要,因为“社会主义市场经济本质上是法治经济”。反垄断法治是法治经济建设的基石和核心。面对不断增多的反垄断地方执法需求,以消解地方反垄断执法困境为动因,协调整合地方行政执法资源,在现行反垄断法框架下,通过以自动授权为原则,以特别授权为例外相结合的方式,确立地方执法机构的自主性,强调央地执法机构的协同性。在“一切从实践中来到实践中去”的实践原理和检验标准的指引下,以透明化和专业化为方向,提高地方执法机构在地方和区域市场竞争规制中的作用,改进反垄断地方执法。在此过程中从系统论的维度推动地方法治经济建设,既保证法治经济建设的整体性,也尊重地方法治经济的特殊性与创新性。

试论新疆发展循环经济促进机制的选择

新疆发展循环经济需要政府的适度规制,但在市场经济条件下,政府规制应当以间接宏观管理为主,尽量减少直接微观管理,且政府规制应当依法实施。授益行政行为作为一种政府规制方式是符合新疆发展循环经济需要的,因此,应当作为主要的促进机制而加大对其的运用。

美国循环经济标准制定现状及对中国的启示

美国是公认的世界头号经济强国,也是循环经济思想萌芽的发源地,涉及到循环经济标准的发展成效显著。本文对美国循环经济标准的制定现状从国家及政府直属部门、学(协)会、企业三个层面进行了梳理,并探索了美国循环经济标准发展的主要路径。《循环经济促进法》颁布实施以来,中国开始大力发展循环经济。标准作为循环经济发展的最高形式,是循环经济发展到一定阶段的必然产物。结合中国现阶段循环经济标准体系发展现状以及标准化模式,最终形成了对中国循环经济标准发展的若干启示。

《循环经济促进法》对和谐社会建设的影响及其应对——以广西为例

和谐社会建设与发展循环经济是相辅相成的关系。《循环经济促进法》的通过和实施,将对和谐社会的建设产生深远的影响。对于在实施《循环经济促进法》、发展循环经济过程中出现的不和谐问题,必须采取有效措施予以解决。

关于发展循环经济的综合管理制度的思考

当前我国经济发展面临着"转方式,调结构"的重要任务。大力发展循环经济,能够推动经济结构调整和发展方式转变,促进经济社会可持续发展。构建一个完善高效的循环经济综合管理制度体系对发展循环经济至关重要。

《循环经济促进法》在民族地区实施的问题及对策研究——以云南省红河哈尼族彝族自治州为例

《循环经济促进法》的颁布实施是少数民族地区转变经济发展模式,在经济发展与环境保护相协调的基础上赶超经济发达地区的良好契机。但由于受历史地理和各种主、客观因素的影响,少数民族地区实施《循环经济促进法》面临资金、技术、市场、环境意识等方面的障碍。少数民族地区应转变发展观念,充分利用自治权制定地方性循环经济推进条例,加大宣传力度,发挥市场导向作用,改善投资环境,开发新的实用技术,并积极争取外部力量的支持,才能顺利实施《循环经济促进法》。

西部经济发展与法律促进的理论依据

西部经济发展的长期性、复杂性以及落后的现状 ,决定了法律参入的必要性。经济法理论的发展表明法律参入的可能性。西部开发只有充分发挥经济法制的功能 ,才能推动西部经济与社会的综合协调稳步发展。