韩国海洋水产部的建立对中国海洋管理体制改革的启示

现在世界许多国家把海洋管理看作是一个综合系统,认为要综合推进海洋相关政策,并积极寻求推进方案。根据这样的趋势为实现海洋的综合管理,特别要寻求海洋政策机构一元化道路。韩国海洋水产部成立前在韩国实行的是比较分散的管理模式,这样根据业务种类分级管理的体制由于管理权限模糊以及管理职责重复导致海洋管理效率比较低。1996年韩国成立海洋水产部成为世界上唯一实行海洋管理综合体制的国家,其推行的综合海洋管理体制成为许多国家的样板。中国现行的管理体制与韩国海洋水产部成立前的管理模式有许多相似之处。本文通过对韩国海洋管理体制的考察和对中韩两国海洋管理体制的分析,提出中国海洋管理体制改革的一些建设性意见。