新型政商关系能够缓解企业的融资约束吗

新型政商关系是推动国家治理体系和治理能力现代化的基础性、关键性环节。我国正在构建以“亲清”为特征的新型政商关系。以2011—2020年沪深A股上市公司为研究样本,考察新型政商关系的构建对企业融资约束的影响。研究发现:新型政商关系的构建程度越高越能够缓解企业的融资约束;在非国有企业中,这种缓解作用更为显著。该研究为我国推进营商环境改革,构建新型政商关系提供了企业微观视角的经验。

毛泽东关于正确处理中央和地方关系思想及其当代价值——以《论十大关系》为中心的考察

在独立自主探索适合中国国情的社会主义建设道路过程中,毛泽东在《论十大关系》报告中阐述了关于正确处理中央和地方关系的思想,即共同建设社会主义国家必须要在维护国家利益的基础上坚持中央的统一领导,充分发挥中央与地方两个积极性。这一思想包含了中国社会主义政治、经济建设的若干新方针、新思路,对于充分调动中央和地方积极性为社会主义事业服务具有长远指导意义。近年来,随着全面深化改革与高质量发展的推进,中央和地方关系处于动态调整中。毛泽东关于正确处理中央与地方关系所作的深入思考与取得的理论成果,不仅为社会主义建设时期解决中央和地方关系问题提供了直接的理论指导,而且对于新时代正确处理两者关系仍具有时代价值和实践意义。

新型政商关系是否促进了企业绿色创新“量质齐升”——来自中国上市公司的经验证据

建立以“亲近”和“清白”为特点的新型政商关系旨在为企业经济活动提供良好的制度环境,但鲜有研究关注新型政商关系对企业绿色创新的影响。基于2017—2019年中国A股2089家上市公司共5490个样本数据,从数量和质量两个维度,实证检验新型政商关系对企业绿色创新的影响。结果发现:新型政商关系不仅能够促进企业绿色创新数量增加,而且可以促进企业绿色创新质量提高,这一促进作用在民营企业更加显著。机制分析发现,新型政商关系通过帮助企业获取政府创新补贴和降低创新过程中的不确定性风险两个渠道,促进绿色创新“量质齐升”。进一步研究发现,新型政商关系有助于强化政府环境规制措施对企业绿色创新的促进效应。结论可为地方政府通过积极建设新型政商关系,促进企业绿色创新提供经验证据。

新型政商关系与城市出口能力——基于中国城市政商关系排行榜的实证研究

政商关系是影响企业经营的重要外部环境。我国政府高度重视贸易强国建设并不断推进贸易高质量发展。基于此,本文借助2017—2018中国城市政商关系排行榜数据,从城市层面分析以“亲”“清”为内涵的新型政商关系建设对城市出口能力的影响。实证结果表明:新型政商关系建设对城市出口能力有显著的影响,新型政商关系健康指数、亲近指数和清白指数能够显著提升城市的出口规模,这一结论在稳健性检验下依然成立。从城市区位异质性分析,相比于沿海城市,内陆城市的出口能力对新型政商关系健康指数更为敏感;进一步从作用机制分析,新型政商关系通过降低企业经营成本和提升创新水平提升城市的出口能力。研究表明,构建亲清新型政商关系释放制度红利是提升城市出口能力的重要着力点。

构建新型政商关系研究

中国政商关系正在走向法治化、制度化和规范化,但构建新型政商关系面临一些问题,依法行政有待完善、落实“放管服”改革政策不到位、“亲而不清”“清而不亲”等问题仍然存在。提出构建新型政商关系要完善立法工作、规范执法程序,深化行政管理体制改革、提高政府服务水平,强化监督管理、营造良好的文化氛围,加强企业经营管理、弘扬企业家精神等建议。研究结论为构建新型政商关系提供参考。

新型政商关系能提升民营企业劳动收入份额吗?

中国式现代化是全体人民共同富裕的现代化。本文基于城市政商关系指数,实证分析新型政商关系对民营企业劳动收入份额的影响。结果发现,新型政商关系有助于提升民营企业劳动收入份额。上述影响主要表现在企业面临外部环境不确定性程度较高时,以及未建立政治关联的企业。从影响机制看,新型政商关系主要通过缓解企业融资约束、促进劳动力结构升级、降低市场垄断以及保障劳动者权益等路径对劳动收入份额产生积极影响。而新型政商关系对资本报酬和资本支出的影响分析,分别排除了“工资侵蚀利润”和“劳动挤出资本”的替代性解释。本文从厘清政府与企业的边界、构建“亲清”新型政商关系的视角,为促进民营企业实现经营效率与分配公平的统一、在高质量发展中实现共同富裕提供了经验证据和现实路径。

高质量发展目标下的市场与政府关系研究

本文结合我国实际国情和党的二十大报告重要论述,借鉴国际经验,深入研究市场与政府关系。通过政府市场关系指数及对各省、市、自治区的政府市场关系深入分析,进而了解政府在市场经济中的角色和演变,发现市场问题、政府缺位问题和政府—市场角色错位问题,并提出相关建议,以期有助于推动市场经济健康发展,助力实现中国式现代化的宏伟目标,以高质量发展为路径依托,实现共同富裕。

党内监督视角下构建新时代高质量政商关系的价值与路径

构建新时代高质量亲清政商关系从“政”的角度来讲,离不开踏实落实全面从严治党。通过全面从严治党明确党员领导干部在亲清政商关系构建过程中的作用,时刻遵守法规道德和履行相应职责。党内监督成为党员领导干部在亲清政商关系构建中保持先进性、纯洁性、革命性的重要保障。从党内外六个维度对党员领导干部进行监督,建立起立体监督网络,才能有力保证党员领导干部遵纪守法、涵养品行,民营企业健康发展,构建起新时代高质量亲清政商关系。

科技生产力流动与新兴产业成长问题研究

从科技生产力流动与新兴产业成长的特点和规律入手,研究科技生产力流动与新兴产业成长之间的关系。研究结果表明,技术转移和扩散是科技生产力流动推进新兴产业成长的基本形式,政府在科技生产力流动与新兴产业成长中发挥着重要的引导作用;科技生产力流动改变了科技要素的经济功能,新兴产业在科技生产力流动下呈现出新的成长特点;科技生产力流动促进区域新兴产业的形成与发展,新兴产业的成长加快了科技生产力的流动速度。

新型政商关系和企业业绩稳健性:来自上市公司的证据

企业在建立政商关系的过程中采用何种战略才能保障其稳定发展?结合制度理论和资源依赖理论,本文从企业业绩稳健性切入,通过区分两类不同的企业政治战略——机构层政治战略和个体层政治战略,来探索政治战略的异质性对组织绩效的不同影响,并进一步考虑了区域制度环境因素的情境作用。以2009—2017年A股主板上市公司为样本,实证结果表明:(1)机构层政治战略比个体层政治战略更有利于增强企业业绩的稳健性;(2)地方政府对企业的支持力度越大,机构层政治战略的业绩稳定作用越强;(3)地方政府的廉洁度越低,个体层政治战略会加剧企业的业绩波动。本文的研究发现拓展了关于转型制度环境下企业政治战略异质性的研究,深化了对政治战略和组织绩效二者关系的理解,同时也为构建"亲""清"新型政商关系提供了理论借鉴。

契约精神与友善制度:善治视角下新型政社关系的构建

政社之间何以建立起一种独立平等、互信互助的合作关系,以促进政府购买服务政策预期成效的达成和社会需求的因应,乃是当前新型政社关系建构的核心议题。针对当前政府购买社会服务中政社关系存在的政社不分、法制真空和互信缺失等多重特征与现实困境,本文引入善治理论作为替代性分析视角,从体制再造、依法治理与合作治理三个维度构建了新型政社关系建构的分析框架,在此基础上创新性地引入契约精神与友善制度作为构建新型政社关系的核心要素,以探索实现刚柔并济新型关系的策略化路径。

同行竞争者合作对新产品开发绩效的影响——企业的政府关系与政府支持的调节作用

本文从参与合作的同行竞争企业数量的角度,以2002—2013年国有上市公司所公告的308个新产品项目为样本,研究企业与同行竞争者合作开发新产品的策略及其效果,以及这种效果如何因企业的政府资源差异而不同。结果表明:(1)参与新产品合作开发的同行企业的数量与新产品项目的绩效呈倒U型关系,而非线性关系;(2)核心企业与政府的正式关系弱化了上述倒U型关系,而企业与政府的非正式关系强化了上述倒U型关系;(3)虽然企业获得的政府针对整个企业的创新支持未被检测出对上述关系存在显著影响,当企业获得的政府针对具体新产品项目的支持则强化了上述关系。

政商关系与国家治理体系现代化

本文从"嵌入型自主"对构建新型政商关系的借鉴意义入手,简要回顾了历史上特别是改革开放以来我国政商关系的复杂性及其存在的问题。文章认为,如何克服之前政商关系的弊端,打造新型政商关系,不但是一个重大的经济问题,也是一项重大的政治问题。新型政商关系的核心要求虽然只有"亲""清"二字,但要构建新型政商关系,却是一项庞大而复杂的系统工程。政商关系不仅仅是关于政府与企业的关系,也不仅是关于官员和商人的关系,其更涉及政府与市场的关系、政府与社会的关系。政商关系的好坏在某种程度上决定着一个国家的创新能力和国际竞争力,也是检验我国经济体制改革成效和国家治理现代化的试金石。只有政府治理、市场治理、公司治理、社会治理四者立体联动,综合发力,新型政商关系才能真正得以实现。

政府与学校变革关系的三个理论问题

政府与学校变革关系是当前完善教育管理体制的关键问题。政府管理学校变革的职能转变、学校进行教育变革的职责确立以及学校变革中新型政校关系形态创生是探讨我国政府与学校变革逻辑和实践关系的三个维度。其中,职能转变包括从国家管理到公共治理、从管制型政府到服务型政府、从全能型政府到有限型政府;职责确立包括有条件的自主获得、无条件的政府监督;新型政校关系形态包括委托管理模式、多元交互模式、教育议事会模式。

关于构建新型政商关系的思考

随着市场经济的日益完善和依法治国的全面推进,政商关系在新形势下如何科学合理地构建成为一个新课题。畸形的政商关系使得政府这个"有形之手"不断越权、使得市场这个"无形之手"不断缺位。政商关系畸形扭曲的原因在于权力缺乏有效的监督、交往缺乏有效的制约、文化缺乏有效的构建。因此,构建新型政商关系需要从加快建设法治政府、明确规矩规则以及构建政商文化等方面持续不断地作出努力。

新型政府-市场关系与中国共同富裕目标的实现机制

新中国成立以来,中国在经济领域形成了契合本土化特征的新型政府-市场关系,其内涵包括强调党-政府-市场的三位一体框架、强调政府和市场两者的相互增强、强调政府内部和市场内部的结构特征。这种新型政府-市场关系区别于已有认识中的政府-市场两分框架和板块结合。作为中国经济领域的基础性制度安排,新型政府-市场关系对中国实现共同富裕目标具有关键作用,新型政府-市场关系是通过理念引领、制度支撑、经济增长、分配调节等四重机制而影响共同富裕目标的实现,正是依靠这四重机制,新中国成立以来,特别是改革开放之后我国在促进共同富裕方面有了很大进展。新时代我国要促使全体居民共同富裕取得更为明显的实质性进展,为此就必须坚持和完善新型政府-市场关系,结合新发展阶段的特征对政府-市场关系进行适应性调整,在夯实增长内生动力和提高成果分享程度的过程中促使共同富裕取得新成就。

供应链视角下的新型政社关系研究

在我国政府购买服务的内容和范围日益扩大的背景下,社会组织作为一种主要的经济力量和服务提供者起到了越来越重要的作用。重新定位政府的新角色,构建新型政社关系已经成为政府职能转变,建设服务型政府的一个现实需要和关键内容。通过将私营部门供应链关系管理的相关理论应用于政府与社会组织关系构建的分析,阐释新型政社关系形成中的关键性影响因素,并结合目前我国地方政府向社会组织购买服务的实践开展情况,从政府职能转变、社会组织培育、建立政社沟通的信息渠道、政府自身能力和推动政府购买服务的绩效评估五个方面,探讨并设计了政府与社会组织新型关系的实现机制,为政府积极引导和促进社会组织更好参与购买服务,提供了新的改革思路。

论政府与新闻媒体和谐关系的构建

在构建和谐社会中,政府与新闻媒体都有着特殊的责任和使命。但是,目前我国政府与媒体的相处现状不尽如人意,政府向媒体提供信息不充足,甚至隐瞒、扭曲事实,新闻媒体职业道德缺失、社会公信力下降,这些都造成了政府与媒体之间的矛盾和冲突。如何构建政府与新闻媒体的和谐关系?一是政府要以民为本,主动搭建与媒体合作的平台,完善新闻发言人制度,不断推动政府信息公开建设,提高政府官员的媒介素养,服务媒体,引导媒体健康发展;二是新闻媒体要通过矫治新闻职业道德缺失、创新政府新闻报道形式等手段不断完善自我,架起政府与公众互动的桥梁。

新型政商关系的构建:“亲”上加“清”

基于中国企业营商环境调查的数据,分别从产权保护、市场准入、融资环境、公共服务水平、基础设施完备度和企业行贿等方面分析了政商关系的"亲""清"现状,实证检验了哪些"亲"环境的打造更利于"清"关系的建立。研究发现,产权保护、市场准入、融资环境等"亲"环境因素会对"清"关系产生影响,公共服务水平和基础设施完备度对"清"关系并没有显著的影响。其中,产权保护对政商关系的影响最大,其次为融资环境,再次为市场准入。政府为企业提供的软性制度已成为影响政商关系是否清廉、市场竞争环境是否公平有序的重要因素。

晚清新政时期中央与各省关系初探

晚清新政,包括洋务新政、甲午新政、20世纪初年的新政和预备立宪四个互相联系而又逐步递进的过程。在晚清新政的过程中,清政府最初以下放给督抚事权的方式推进改革,最后又力图通过集权来加强中央权威。所以,晚清新政的历史,就是中央与各省不断调整关系的历史,也是中央权力与各省权力此消彼长的历史,还是晚清中央集权体制不断衰弱的历史。总结这一历史,对我们进一步认识近代中国社会发展的特点将是十分有益的。