日本农业灾害金融补偿制度及其对中国的启示——以东日本大地震为例

日本的农业灾害补偿覆盖面广,组织体系完整,在基层农业共济组合、都道府县联合会、国家农林水产省等三个层面明确了各自的职责,使农业共济在东日本大地震后实现了对农业和农民的有效救助和补偿。这为中国建立完善的农业灾害金融补偿法规政策、加强农业保险组织体系建设等工作提供了有益的借鉴。

我国“合作社式”农业保险模式探究——基于日本农业共济制度的经验

日本以农协为基础建立的全国性互助农业保险体系,对于分散农业灾害风险,推动日本农业现代化发挥了重要的作用。本文基于日本农业共济的形成机制和日本"合作式"农业保险的成功经验,提出在我国构建"合作社式"农业保险体系。具体政策建议为:建立四级农业保险互助合作组织体系;设计灵活的农业保险承保制度;形成三级农业灾害赔偿和督查体系;建立有效的农业保险分保机制;健全农业巨灾风险分散机制。