期刊文献+
共找到129篇文章
< 1 2 7 >
每页显示 20 50 100
Analysis of New Model of "Rule by Three Committees" and Discussion on Construction of Villagers' Self-governing Organizations in China
1
作者 YANG Cheng ZHANG Lu-ping 《Asian Agricultural Research》 2011年第7期98-102,共5页
This paper introduces the operation model of "rule by three committees", including the members of "three committees", functional constitution of "three committees", and relationship betwe... This paper introduces the operation model of "rule by three committees", including the members of "three committees", functional constitution of "three committees", and relationship between restriction and coordination of "three committees". By referring to the villagers' self-governing system in China, and the relevant provisions in Constitution and Village Committee Organization Law, we take into account the legitimacy of "rule by three committees". In terms of the details of system design, we perfect the new model of "rule by three committees" as follows: make the conditions of holding office stringent and ensure the quality requirements of members of "three committees"; standardize the procedures of election, and guarantee the equitable election of members of "three committees"; perfect dismissal procedure, and strengthen the supervision on members of "three committees". 展开更多
关键词 villagers'self-governing villagers'self-governing organizations 'Rule by three committees' China
下载PDF
Implementation of Villagers Autonomy on Fast Lane——In commemoration of the fifth anniversary of the promulgation and implementation of the Organic Law of the Villagers Committees
2
作者 WANG JINHUA 《The Journal of Human Rights》 2004年第1期16-17,共2页
It is already five years since the 10-year-old experimental law on the organization of villagers committees adopted in November 1987 by the Standing Committee of the National People’s Congress was made permanent, end... It is already five years since the 10-year-old experimental law on the organization of villagers committees adopted in November 1987 by the Standing Committee of the National People’s Congress was made permanent, ending an intense political debate about how much independence villagers committees should be given to manage village affairs and to what extent villagers should be allowed to choose their leaders. It is five years in which the implementation of villagers autonomy as defined by the law proceeded the fastest and the achievements were the most fruitful. Local laws Over the past five years, all places 展开更多
关键词 In commemoration of the fifth anniversary of the promulgation and implementation of the organic law of the villagers committees Implementation of villagers Autonomy on Fast Lane
下载PDF
村民委员会作为行政诉讼被告的制度逻辑
3
作者 石绍斌 《江汉大学学报(社会科学版)》 2024年第1期5-13,共9页
2018年《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国行政诉讼法〉的解释》将村民委员会列入行政诉讼被告范围,然而司法解释内容的含糊以及司法解释在我国法律体系中的合法性,使得村委会作为行政诉讼被告存在争议,以致受案范围局促。《宪法》... 2018年《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国行政诉讼法〉的解释》将村民委员会列入行政诉讼被告范围,然而司法解释内容的含糊以及司法解释在我国法律体系中的合法性,使得村委会作为行政诉讼被告存在争议,以致受案范围局促。《宪法》第111条和《宪法》第三章将作为自治组织的村民委员会置于国家机构的范围,明确了村委会是国家治理的重要组成部分,确立了村委会作为行政诉讼被告的宪法基础。从1982年开始的中央一号文件到《村委会组织法》,从《行政诉讼法》修订到最高院司法解释,村委会作为行政诉讼被告的制度规范越来越清晰。中国裁判文书网上的64份有关村委会做被告的判决或裁定,尽管存在着认可或不认可,但村委会作为行政诉讼被告的制度实践已经客观存在着。在国家治理能力现代化的当下,村委会作为自治与法治的“双重身份”已然越来越突出。村委会作为行政诉讼被告有助于更好地协调村民与村委会之间的纠纷,从而推动法治中国下和谐乡村的建设。 展开更多
关键词 村民委员会 行政诉讼 被告资格 自治与法治
下载PDF
宅基地征收向宅基地收回的“逃逸”及其规制 被引量:1
4
作者 宋志红 《东方法学》 北大核心 2024年第1期146-157,共12页
实践中存在宅基地征收向村集体强制收回宅基地使用权逃逸的现象,并呈现为两种路径:一是向村集体基于乡村公益的宅基地收回逃逸,二是向基于村民自治的宅基地收回“逃逸”。此类“逃逸”行为规避了征收法的适用,侵害了农民权益。法律对宅... 实践中存在宅基地征收向村集体强制收回宅基地使用权逃逸的现象,并呈现为两种路径:一是向村集体基于乡村公益的宅基地收回逃逸,二是向基于村民自治的宅基地收回“逃逸”。此类“逃逸”行为规避了征收法的适用,侵害了农民权益。法律对宅基地使用权强制收回事由、程序、补偿和救济措施规定存在缺漏,人民法院对村民自治决议司法审查较为困难,形成了宅基地征收和宅基地收回之间的制度落差。应当从收回事由、程序、补偿等方面严格规制村集体的宅基地强制收回权,并通过明确村民自治的权限范围和相应的司法审查机制预防强制收回行为借村民自治之名遁入法治真空。建议对村民委员会组织法(修订草案)、农村集体经济组织法(草案)、农村宅基地管理暂行办法(草案)等予以完善。 展开更多
关键词 宅基地使用权 村民自治 集体决议 宅基地收回 农村集体经济组织法 土地征收
下载PDF
“户有所居”的法律实现路径探究——以《土地管理法》第62条第2款为视角
5
作者 孙建伟 《上海政法学院学报(法治论丛)》 2024年第1期89-102,共14页
法教义学视野下“一户一宅”与“户有所居”之间存在主次关系,且“户有所居”的现行法律实现路径有待构建。实践中可归纳出单一“一户一宅”、“一户一宅”和“一户一居”并存、单一“一户一居”三种广义的“户有所居”实现模式,而狭义... 法教义学视野下“一户一宅”与“户有所居”之间存在主次关系,且“户有所居”的现行法律实现路径有待构建。实践中可归纳出单一“一户一宅”、“一户一宅”和“一户一居”并存、单一“一户一居”三种广义的“户有所居”实现模式,而狭义的“户有所居”则主要表现为“一户一居”。“一户一居”的实现方式主要是“集中安置”,包括村民自治安置和政府组织安置两种类型。当下,前者需对农村集体宅基地规划与监管、宅基地使用权适度放活、集建房屋及土地的产权明晰三方面内容进行制度建构;后者除前述制度外,还需构建“集中安置”融资监管制度、宅基地置换制度和集体收益民主管理制度;而长远之道在于制定专门的《农村宅基地管理法》。 展开更多
关键词 “户有所居” “一户一宅” “一户一居” 村民自治安置 政府组织安置 《农村宅基地管理法》
下载PDF
司法组织改革措施之游移与锚定——以法院组织法与民诉法交叉内容为切入点 被引量:2
6
作者 杨小利 《政法论丛》 北大核心 2023年第4期91-101,共11页
作为规范人民法院设置、组织和职权的基本法律,法院组织法规定了人民法院以何种组织形式开展(民事)审判活动以及审判组织在(民事)诉讼中的职责;作为调整民事诉讼法律关系的基本法律,民事诉讼法对人民法院从事民事审判活动的行为及职责... 作为规范人民法院设置、组织和职权的基本法律,法院组织法规定了人民法院以何种组织形式开展(民事)审判活动以及审判组织在(民事)诉讼中的职责;作为调整民事诉讼法律关系的基本法律,民事诉讼法对人民法院从事民事审判活动的行为及职责作出规定。因此,两部法律在人民法院的规定上存在交叉内容。从理论角度分析,交叉内容应当是一致的。但由于分属不同法律部门,且发展亦不同步,因此,现阶段两部法律的交叉内容有相异之处。立法上的差异给人民法院进行民事审判及当事人参加诉讼造成了困扰。在锚定法院组织法与民事诉讼法关系的基础上,对交叉内容进行分析、厘清产生差异的原因、进而提出消弭差异的建议,以供立法完善时参考。 展开更多
关键词 法院组织法 民事诉讼法 审级制度 审判组织 审判委员会
下载PDF
党规国法有效衔接视域下村级组织负责人“一肩挑”的法治化路径
7
作者 欧爱民 崔富蓉 《河南社会科学》 北大核心 2023年第9期14-21,共8页
村级组织负责人“一肩挑”极大提升了农村治理的效率,但也存在法治规则协调不够的情况,引发系列法治问题。应当立足中国特色社会主义法治体系,通过修法的方式,实现党规国法的有效衔接;通过制定混合性党规,细化“一肩挑”的操作方案,厘... 村级组织负责人“一肩挑”极大提升了农村治理的效率,但也存在法治规则协调不够的情况,引发系列法治问题。应当立足中国特色社会主义法治体系,通过修法的方式,实现党规国法的有效衔接;通过制定混合性党规,细化“一肩挑”的操作方案,厘清“两委”的职责权限;通过党规国法联动,筑牢“双笼关虎”的制度篱笆,为“一肩挑”政策的顺利实施提供切实有效的法治保障。 展开更多
关键词 村党组织 村委会 “一肩挑” 法治保障
下载PDF
治理现代化视域下村民自治制度的完善——基于《村民委员会组织法(修订草案意见稿)》
8
作者 杨文义 后振国 张小伟 《河南科技学院学报(社会科学版)》 2023年第9期60-67,共8页
《村民委员会组织法》是村民自治制度实践的直接法律依据。治理现代化对村民自治实践提出了更高的要求。民政部《村民委员会组织法(修订草案征求意见稿)》根据新形势、新情况,对村民自治实践中的问题给予一定的回应,使修订后的法律更具... 《村民委员会组织法》是村民自治制度实践的直接法律依据。治理现代化对村民自治实践提出了更高的要求。民政部《村民委员会组织法(修订草案征求意见稿)》根据新形势、新情况,对村民自治实践中的问题给予一定的回应,使修订后的法律更具实践性和可操作性。但从治理现代化理论出发,对《村民委员会组织法》的修改,应当基于乡村社会实际及乡村居民根本权益需求,针对村民小组的性质和地位、“一肩挑”制度设计与运行、村务监督功能的保障等存在的问题,构建更加完善、更加符合时代需求的村民自治制度。 展开更多
关键词 村民自治 治理现代化 《村民委员会组织法》 权力监督
下载PDF
论我国集体土地使用权收回的法律属性——以在法治轨道上全面建设社会主义现代化国家为背景 被引量:1
9
作者 董兴佩 王钰清 《武汉理工大学学报(社会科学版)》 2023年第3期38-44,共7页
我国《土地管理法》第66条关于集体土地使用权收回的规定被广泛应用于乡村振兴、城市更新中。对于集体土地使用权收回的法律属性,即收回行为系行政行为还是民事行为,因没有明确的法律规定而引发法律适用的混乱。在我国宪制之下,集体土... 我国《土地管理法》第66条关于集体土地使用权收回的规定被广泛应用于乡村振兴、城市更新中。对于集体土地使用权收回的法律属性,即收回行为系行政行为还是民事行为,因没有明确的法律规定而引发法律适用的混乱。在我国宪制之下,集体土地使用权具有保障性、财产性、自然资源性等综合特性。这些特性为集体土地行政管理权的存在提供了物资基础和宪制基础。村集体经济组织(或村民委员会)经法律授权具有收回集体土地使用权的行政管理权,在行使收回职权时具有行政主体地位。集体土地使用权收回行为会引起行政法上的权利义务变化、具有行政行为的法效性。集体土地使用权收回的客体、主体及内容三者紧密相联,共同决定了集体土地使用权收回的行政行为法律属性。 展开更多
关键词 集体土地使用权 集体土地使用权收回 村集体经济组织 村民委员会 主观公权利 行政行为
下载PDF
我国西南民族地区村规民约惩戒性条款的个案考察、效力依据与完善进路——以贵州省从江县W村为样本
10
作者 费蓬煜 《宜宾学院学报》 2023年第4期68-77,共10页
西南民族地区的村规民约及其独具地方特色的惩戒性条款,突显出基层村民自治的契约性与独特性。惩戒性条款在实践中存在的处罚数额过高、处罚形式单一、内容模糊粗糙、规约监督与执行缺乏可操作性以及与国家法之适用冲突等问题不仅亟待解... 西南民族地区的村规民约及其独具地方特色的惩戒性条款,突显出基层村民自治的契约性与独特性。惩戒性条款在实践中存在的处罚数额过高、处罚形式单一、内容模糊粗糙、规约监督与执行缺乏可操作性以及与国家法之适用冲突等问题不仅亟待解决,在效力依据方面存在政策与法律的矛盾也急需厘清。需要在严格符合《中华人民共和国村民委员会组织法》之“两个不得”和对政策性指导意见进行“限缩性解释”的双重前提下,确立“适度”原则,通过探索制定《村民自治法》的远期规划和善用地方立法权的近期进路,辅之以“备案监督”和“权利救济”机制,进一步对我国西南民族地区村规民约惩戒性条款进行规导与监督。 展开更多
关键词 村规民约 惩戒性条款 村民自治 村民委员会组织法 地方立法权
下载PDF
村民自治中的法制问题研究 被引量:2
11
作者 李志军 张治荣 《西北农林科技大学学报(社会科学版)》 2007年第1期109-112,共4页
通过实地考察和思考,认为村民委员会的法律地位应由基层群众自治组织定位为村集体事务决策和执行机构;“两委”权责中关于党支部权责中的核心领导作用变为党支部只把握政治方向及在党内活动,不干预村民委员会的具体事务;乡镇政府对村民... 通过实地考察和思考,认为村民委员会的法律地位应由基层群众自治组织定位为村集体事务决策和执行机构;“两委”权责中关于党支部权责中的核心领导作用变为党支部只把握政治方向及在党内活动,不干预村民委员会的具体事务;乡镇政府对村民委员会的指导、支持和帮助应明确规定其具体内容为计划生育、征兵、公共设施及遵纪守法方面的监督。 展开更多
关键词 村民自治 村民委员会 村民委员套组织法 法制
下载PDF
关于完善我国村民自治的法学认识 被引量:3
12
作者 吴学凡 郑海蓉 《甘肃政法学院学报》 CSSCI 2004年第1期99-102,共4页
村民自治在我国已有 2 0多年的发展历史 ,完善村民自治具有现实意义。针对村民自治中出现的民主选举、四项内容发展、两对关系以及保障机制等问题 ,我们的解决措施是 :明确村民自治中的具体细节 ,修正有关条款并完善保障机制。总的看来 ... 村民自治在我国已有 2 0多年的发展历史 ,完善村民自治具有现实意义。针对村民自治中出现的民主选举、四项内容发展、两对关系以及保障机制等问题 ,我们的解决措施是 :明确村民自治中的具体细节 ,修正有关条款并完善保障机制。总的看来 ,完善村民自治 ,不仅有利于农村实施依法治国方略、推动农村民主政治建设 ,而且有利于促进我国政治体制改革、发展政治文明。 展开更多
关键词 村民自治制度 中国 法学 《中华人民共和国村民委员会组织法》 依法治国方略 民主政治 政治体制
下载PDF
村委会和村集体经济组织应否分设——基于健全乡村治理体系的分析 被引量:33
13
作者 仝志辉 《华南师范大学学报(社会科学版)》 CSSCI 北大核心 2018年第6期134-140,191,共8页
乡村振兴战略提出健全乡村治理体系。村委会和村集体经济组织的职责划分和机构分设是乡村治理体系构建的基本问题之一。回顾改革开放以来有关分设村委会和村集体经济组织的讨论,并分析这些讨论依据的理由,发现:就健全乡村治理体系而言,... 乡村振兴战略提出健全乡村治理体系。村委会和村集体经济组织的职责划分和机构分设是乡村治理体系构建的基本问题之一。回顾改革开放以来有关分设村委会和村集体经济组织的讨论,并分析这些讨论依据的理由,发现:就健全乡村治理体系而言,需要分设两者并明晰其职责;但就直接改善村庄治理突出问题和提升治理能力而言,分设两者在多数地方并不能直接有益于村庄治理。村民自治和村集体经济组织之间存在后者为前者提供财力支持的内在机制,分设不应该破坏这种机制。因此,在当前阶段,可先在地方层面根据不同村庄的实际采取合二为一、适度明晰职责乃至分设的不同办法。在汲取地方经验的基础上,同步开始研究制定农村集体经济组织法。 展开更多
关键词 村庄治理本位 村民委员会 村集体经济组织 涉农立法
下载PDF
《村组法》实施办法中的乡村关系规定评析 被引量:2
14
作者 张丽琴 陈荣卓 《武汉理工大学学报(社会科学版)》 CSSCI 北大核心 2009年第1期63-67,共5页
各省《村组法》实施办法有4种不同的方式规范村民自治中的乡村关系。一些规定虽然文字表述存在差异,但实质内容没有不同;一些规定事实上改变了《村组法》对乡村关系的调整,同时,对乡村之间指导、协助的事项和方式的规定还不够完整。从... 各省《村组法》实施办法有4种不同的方式规范村民自治中的乡村关系。一些规定虽然文字表述存在差异,但实质内容没有不同;一些规定事实上改变了《村组法》对乡村关系的调整,同时,对乡村之间指导、协助的事项和方式的规定还不够完整。从当前村民自治的实践来看,提升乡村关系法制化水平的空间是明确乡村之间有关指导、协助的事项和方式;在实现途径上,不是制定专门的《乡村关系法》,而是在现行《村组法》中增补相应的条款。 展开更多
关键词 村组法 实施办法 乡村关系
下载PDF
村级组织负责人“一肩挑”制度效能发挥的制约因素与有效路径 被引量:12
15
作者 万雪芬 《中州学刊》 CSSCI 北大核心 2022年第1期16-20,共5页
全面推行村级组织负责人“一肩挑”制度是新阶段加强党对农村全面领导的重要举措,有助于重塑基层党组织权威,增强基层党组织组织力。实践中,群众对“一肩挑”干部产生方式有疑虑,适合“一肩挑”要求的人才较为缺乏,“一肩挑”干部的工... 全面推行村级组织负责人“一肩挑”制度是新阶段加强党对农村全面领导的重要举措,有助于重塑基层党组织权威,增强基层党组织组织力。实践中,群众对“一肩挑”干部产生方式有疑虑,适合“一肩挑”要求的人才较为缺乏,“一肩挑”干部的工作积极性受影响,对“一肩挑”干部的监督不力等现实因素制约着“一肩挑”制度效能的进一步发挥。应构建与“一肩挑”制度相适应的选举制度、权力运行机制、人才培养制度、监督制约机制、激励保障机制,使“一肩挑”制度更好地转化为治理效能。 展开更多
关键词 “一肩挑” 村党组织 村委会 制度效能
下载PDF
全面推行村级组织负责人“一肩挑”的制度优势与有效路径 被引量:3
16
作者 马力 孙平 李杭 《北华大学学报(社会科学版)》 2020年第6期62-68,152,153,共9页
村级组织负责人“一肩挑”制度的产生与发展,经历了先行试验和探索阶段、鼓励倡导和推进阶段、全面铺开和推行阶段。全面推行村级组织负责人“一肩挑”,有利于提升党组织的领导权威,有利于规范和优化乡村权力结构体系,有利于实现乡村治... 村级组织负责人“一肩挑”制度的产生与发展,经历了先行试验和探索阶段、鼓励倡导和推进阶段、全面铺开和推行阶段。全面推行村级组织负责人“一肩挑”,有利于提升党组织的领导权威,有利于规范和优化乡村权力结构体系,有利于实现乡村治理体系和乡村治理能力现代化。农村基层党员队伍建设相对滞后,农村基层党员能力素质整体不高,制度供给和衔接不完善,是全面推行村级组织负责人“一肩挑”必须面对的现实困境。基于此,加强农村基层党员队伍建设,为全面推行村级组织负责人“一肩挑”提供组织保障;提升农村基层党员能力素质,为全面推行村级组织负责人“一肩挑”提供人才基础;完善制度供给和衔接,能够为全面推行村级组织负责人“一肩挑”提供制度支持。 展开更多
关键词 村级组织负责人 “一肩挑” 村党组织 村民委员会
下载PDF
村庄“双轨治理”的特征与效果分析——基于秭归县C村的考察 被引量:11
17
作者 冷波 《湖南农业大学学报(社会科学版)》 CSSCI 2017年第3期50-55,共6页
基于湖北省秭归县C村的考察表明:在后税费时代,村庄进行了治理改革创新,在村委会之外另设村落理事会进行"双轨治理",并取得了一定的效果。村庄实行"双轨治理",是在农村基层行政僵化、行政村悬浮与自治运转失效、国... 基于湖北省秭归县C村的考察表明:在后税费时代,村庄进行了治理改革创新,在村委会之外另设村落理事会进行"双轨治理",并取得了一定的效果。村庄实行"双轨治理",是在农村基层行政僵化、行政村悬浮与自治运转失效、国家资源输入与农民需求无法对接的背景下产生的。"双轨治理"主要有村庄治理上行政与自治分离、干部管理上职业与兼职并存、村务管理上服务与治理互补三方面的特征。村庄"双轨治理"模式密切了党群关系和干群关系、强化了基层组织权威,减少了矛盾纠纷、降低了治理成本,同时还优化了资源分配、解决了最后一公里难题。 展开更多
关键词 村级组织 村委会 村落理事会 双轨治理 秭归县
下载PDF
中国农村民主管理机制:形成机理与逻辑整合 被引量:9
18
作者 陈荣卓 唐鸣 《社会科学》 CSSCI 北大核心 2011年第7期72-77,共6页
在新的历史背景下,推进农村民主管理实践、健全农村民主管理制度,关键就是要建立并整合四个机制,即完善与农民政治参与积极性不断提高相适应的乡镇治理机制、健全村党组织领导的充满活力的村民自治机制、推进以保障农民权益为主要内容... 在新的历史背景下,推进农村民主管理实践、健全农村民主管理制度,关键就是要建立并整合四个机制,即完善与农民政治参与积极性不断提高相适应的乡镇治理机制、健全村党组织领导的充满活力的村民自治机制、推进以保障农民权益为主要内容的农村依法治理机制和构建以完善社会自治功能为导向的农村社会组织机制,并在探索实践中围绕乡镇治理机制是农村民主管理扩展的趋向、村民自治机制是农村民主管理发展的核心、农村社会组织机制是农村民主管理提升的基础以及农村依法治理机制是农村民主管理成长的保障等四个方面不断改革创新,实现农村民主管理的制度化、规范化和程序化,促进农村民主管理质量的全面提升。 展开更多
关键词 农村民主管理 乡镇治理 村民自治 农村社会组织 农村依法治理
下载PDF
我国农村生态环境保护社区“自组织”载体刍议 被引量:8
19
作者 宋言奇 《中国人口·资源与环境》 CSSCI 北大核心 2010年第1期81-86,共6页
当前,我国农村生态环境保护社区"自组织"的载体是居委会,已经得到法律与行政层面的认可。本文认为,社区"自组织"的载体不能仅仅局限于村委会,无论在理念层面还是在实践层面,村委会都存在着缺陷与不足,不能完全代表... 当前,我国农村生态环境保护社区"自组织"的载体是居委会,已经得到法律与行政层面的认可。本文认为,社区"自组织"的载体不能仅仅局限于村委会,无论在理念层面还是在实践层面,村委会都存在着缺陷与不足,不能完全代表村民利益共同体。合作组织具有很多优势,应当成为我国农村生态环境保护社区"自组织"的重要载体之一。当前,合作组织载体作用的发挥还面临着许多难题,例如如何处理与村委会的关系、如何保证合法性等等。为此,我们认为,当前必需把合作组织自身建设与政府支持以及规范相互结合起来,合作组织自身建设的重点在于规章制度等环节,政府支持的重点在于人力资源培训以及保证合法性等环节,政府规范的重点在于立法、监督以及矫正等环节。同时,我们还要加强合作组织网络、综合性合作组织以及跨村域合作组织的建设,形成利益嵌套格局,以真正发挥合作组织在农村生态环境保护中的载体作用。 展开更多
关键词 村委会 农村合作组织 生态环境保护 自组织 载体
下载PDF
农民合作经济组织在农村社区公共物品供给方面的作用 被引量:4
20
作者 郭丽 董海荣 《湖北农业科学》 北大核心 2012年第10期2140-2142,共3页
目前我国农村公共物品供给一般由村委会提供,因供给严重不足使农民合作经济组织在公共物品供给方面仅发挥了部分作用。以河北省农民合作经济组织为研究对象,从信息服务和社区基础设施建设两方面,探讨了不同类型合作组织在公共物品供给... 目前我国农村公共物品供给一般由村委会提供,因供给严重不足使农民合作经济组织在公共物品供给方面仅发挥了部分作用。以河北省农民合作经济组织为研究对象,从信息服务和社区基础设施建设两方面,探讨了不同类型合作组织在公共物品供给中的作用并提出完善建议,以期更好地促进我国新农村建设全面健康发展。 展开更多
关键词 农民合作经济组织 公共物品供给 村委会
下载PDF
上一页 1 2 7 下一页 到第
使用帮助 返回顶部