海外人才在沪创新创业的问题及对策研究

促进海外人才创新创业是新时代上海全面深化国际科创中心建设的内在要求。本研究梳理分析了海外人才在沪创新创业的现状及成效,剖析了海外人才在沪创新创业面临的困难和问题,并提出了进一步促进海外人才在沪创新创业的思路和建议。研究发现,海外人才在沪创新创业面临四大问题:政府服务有“盲区”、生活配套有“死角”、社会融入有“障碍”、国际交往有“堵点”。进一步推动海外人才在沪创新创业发展,应强化思想引领、增进共识,着力拓展事业空间、搭建事业平台、加强联系服务、优化创新创业发展环境。

江苏省海外人才离岸创新创业基地:实践探索与发展对策

建设海外人才离岸创新创业基地是探索海外高端人才引进与国际科技合作交流的有效机制。江苏省在离岸基地试点的建设中通过培育市场化运营主体,探索市场化运营机制;开展海外引智布局,加速海外科技成果转化;搭建离岸创新服务平台,激活创新资源潜力,目前已取得了一些发展成效。与此同时,也暴露出离岸基地间的联系机制有待建立、运营机制尚难以实现完全市场化、海外引才机制尚存在多方面不足、保障机制仍有进一步完善的空间等问题。为此,着眼于四个方面的全面发力:健全并落实离岸基地的顶层设计、构建多层次的离岸基地创新生态、因地制宜深化离岸基地引才机制、全面优化离岸基地管理保障机制,助力全省离岸基地的高质量发展。

从“落叶归根”到“落叶生根”:华侨回流二次创业路径研究

华侨身上具备的企业家精神、国外先进技术和国内外双重社会网络等是其回流创业的重要优势。已有研究侧重考察了华侨回流的意愿、动因及回流二次创业后初期的社会适应情况,但并未对华侨回流二次创业的全过程展开细致研究。华侨回流的路径可以解构为华侨回流与项目落地的“走回来”阶段、制度逻辑冲突与磨合的“走进来”阶段和发展模式转型与升级的“走下去”阶段,各阶段受到不同个人与外部因素的影响。各级政府及侨联应回应好华侨回流创业的需求和期望,有效嵌入到华侨回流创业的全过程、全要素之中,真正做到“凝侨心,聚侨力,护侨益”。

江苏省海外回流人才的就业创业服务及对策研究

随着我国经济实力的不断增强,海外回流人才数量不断增加,尤其近年来海外人才回流进入高峰期。江苏省作为人才回流大省,在海外人才的就业创业服务方面起步较早,并一直将海外人才的就业创业服务作为促进就业的重要举措,从领导体系构建、政策制度完善、载体平台建设、公共服务效能、品牌项目多样化等方面予以全方位支持,取得了一定的成效。但是经过与相关部门的座谈交流,以及与海外人才流入量排名前三的北京市、上海市、广东省相比较,江苏省的海外人才就业创业服务依然存在政策集成度不高、服务机制不完善、市场化力量参与不足、服务精细化程度不够等问题。当前处于海外人才回流的窗口期,相关部门亟须改变以往海外引才的惯有思路,不断优化海外人才服务方式,搭建完善的信息共享平台,引入市场化力量,细化就业创业服务,以更加完善的人才生态、更加完备的综合环境来吸纳全球人才。

基于海归创业企业创新型商业模式原型的生成机制

以组织变革中原型理论为基础,提出商业模式原型概念并将其划分为创新型和效率型2种商业模式原型;且以4家创新型商业模式原型的海归创业企业为案例,重点探索创新型商业模式原型的生成机制。研究发现,海归创业者的海外经验积累和海外网络嵌入是诱发创新型商业模式原型的重要前置因素,同时创业学习在上述转化关系中起着中介作用。由此,构建了海归创业企业创新型商业模式原型的生成过程模型,并指出其理论启示和进一步的研究方向。

创业教育：第三本教育护照--国外创业教育研究综述

随着创业已经成为促进就业、缓解就业压力和推动全球经济发展的重要手段,创业教育也越来越受到社会的关注,在国外创业教育领域出现了大量有价值的研究成果。文章分别论述了国外创业教育的发展、创业教育的理念内涵、创业教育的研究现状和价值、创业教育的模式、创业教育的课程设置、创业教育的师资建设等各个不同方面,以为国内开展创业教育及研究有所借鉴。

发展型政府:地方政府转型的过渡态——基于沪、苏、锡的海归创业政策案例调研

随着服务型政府理念的提出,中国一些地方政府开始逐步探索和实践服务型政府的转型。本文通过对发展型政府和服务型政府的理论溯源和概念澄清,指出从发展型政府向服务型政府转型的关键是提供均等化和普遍化的公共服务。目前一些服务导向的地方政府实际上仍在执行发展型政府的职能。以上海、苏州和无锡等地的海归创业政策为案例,分析了这些地方政府提供"保姆式服务"的原因和表现,并指出其政府形态仍然是发展型政府。继而通过研究其发展型政府的内在制约和"保姆式服务"的不足,揭示地方政府从发展型政府向服务型政府的动态转变轨迹。最后,对如何促进政府转型和海归创业企业发展提出了政策建议。

留学人员回国创业政策比较研究

为更好的了解我国吸引留学人员回国创业的政策环境,文章运用政策文本分析技术,根据Gnyawali&Fogel的创业环境框架和GEM创业环境模型,对各项政策从人员要求和优惠措施两方面对留学人员创业政策进行内容分析。以创业环境要素为参照来了解和掌握现行政策措施的状态、结构、分布、梯度以及在不同地区和行政级别的集中度或离散度。研究共收集到创业政策880项,其中适用于留学人员回国创业的各层次政策513项,在此基础上对留学回国创业人员要求和创业享受的优惠措施进行编码分析。同时,文章最后对进一步完善我国吸引留学人员回国创业政策工作提出了几点建议。

国外建设创业型城市的主要做法与启示

相关国家推进创业,建设创业型城市的基本做法是:各具特色的创业教育体系,包括全社会参与的美国创业教育,政府财政资金支持下的英国创业教育,瑞典、荷兰和法国等国的创新型创业教育,注重实践运用的日本创业教育,置于国家战略下的印度、新加坡创业教育,从中小学开始的澳大利亚创业教育;重点突出的创业扶持政策,包括以小企业为重点的美国创业扶持政策,以高新技术为产业重点的日本创业扶持政策,健全的欧洲国家小企业创业扶持政策,更加优惠的大学生创业扶持政策和全方位的留学归国人员创业扶持政策,适合女性特点的创业扶持政策,支持创业孵化基地建设等。这些做法对于我国相关城市在确定创业扶持政策时的主要启示至少有:因地制宜,分类扶持,政策配套,从起步开始。

海外高层次人才创新创业政策研究:政策工具与创新创业过程视角

在全球人才流动加速的知识经济时代,中央和地方政府相继颁布了一系列鼓励海外高层次人才创新创业的政策。通过构建政策工具—创新创业过程二维框架,以浙江省“九五”至“十三五”期间颁布的海外人才政策为研究对象,采用内容分析法和扎根理论编码进行统计分析。研究发现:浙江省海外高层次人才政策数量增长迅速,从“十五”至“十三五”开局之年政策数量呈明显上升趋势;政策发文主体较多,但协调性较弱,浙江省财政厅是重要联合发文主体;从政策工具维度而言,供给类和环境类政策过溢、需求类政策偏少;创新创业准备阶段缺乏环境型政策,起步阶段缺乏供给型政策,发展阶段缺乏需求型政策。最后,提出优化海外高层次人才政策的对策建议。

新生代海归创业难的归因与对策

在"归国留学人员低龄化"与"大众创新、万众创业"的双重背景中,通过对湖南省1200名新生代海归的问卷调查,采取描述性统计与回归分析相结合的方法,对新生代海归创业难的主要原困及解决之策进行了分析。描述性统计分析发现,新生代海归创业者多,就业者少,但创业者中超过78%的人创业过程面临较大困难;回归分析则发现,性别与专业等个体特质、创业准备不足、创业资源匮乏尤其是社会资本缺少、留创政策不完善且缺乏普惠性是新生代海归创业"落地难"、"发芽难"、"扎根难"与"结果难"的主要原因。为了充分促进新生代海归顺利创业,我国应建立新生代海归人才引进使用的"旋转门"制度,创建新生代海归创业优惠政策,加强新生代海归创业载体建设与融资力度。

中关村留学人员创业企业发展的瓶颈调研

本文以中关村地区为例,分析了留学人员回国创业的发展动态;在此基础上,通过对40多家留学人员创业企业的问卷调查并结合实地访谈发现,吸引留学人员来创业的主要因素是:政策条件优惠、市场机会良好、外部信息丰富、法规支持较好、行业集聚较高等;同时,留学人员企业在创业过程中仍存在融资渠道不畅、市场开拓较难、团队建设不好、国内情况不熟、产业合作较弱等瓶颈。本文提出,中关村地区应当努力建立一个良好的创业生态系统,特别是完善创业融资支持平台、企业信息交流平台和人力资源开发平台,以促成相关要素的集聚和网络化。

海外高层次人才创业政策对比研究——以杭州滨江区与上海杨浦区为例

杭州滨江区与上海杨浦区同为"海外高层次人才创新创业基地"。两地的海外高层次人才创业政策都具有系统性的特点,都注重体制机制创新和服务平台建设,政策效果都比较明显。同时,两地之间在政策扶持领域、政策的针对性、政策的完整性和政策资金支持力度等方面也有所区别。增强政策的系统性,加强政策法制化建设,营造良好的人才发展环境,有助于海外高层次人才创业政策的进一步完善。

新时期青年归国留学人员群体基本情况与思想动态调查

本研究对国内海归青年的基本情况和思想动态进行了调查,发现该群体面临再本土化、职业发展以及社会角色认知三方面的挑战;青年海归群体总体积极向上,正能量充足,但能力尚未充分挖潜,需从宏观、中观及微观分层分类精准施策,引领推动青年归国留学群体更好地发挥知识价值,为国家"一带一路"倡议、新一轮改革开放、中华文化的再造创新做出应有贡献。

知识产权保护对海外华人回国创业的影响因素分析

海外华人专才回国创业成就了我国高新技术产业和科技特色创业园区的发展,提升了知识产权的保护环境,但海外华人专业技术人才的自身特点也使其在回国创业中具有许多先天不足之处。通过对知识产权保护制度的分析,结合华人专才个体因素和组织因素对海外华人回国创业的影响,发现我国对海归创业者人才保护的战略仍旧停留在个体适应性和个体激励措施中展开,缺失相应的法律政策和具体制度的保障。只有进行制度的顶层设计、完善知识产权保护制度的护航功能,才能进一步吸引海外专才回国创业的现实需要。

国内外创新创业教育发展分析

创新创业教育已成为国外广泛关注的教育领域,改革开放以来也逐渐被国内大学所关注。国内的创新创业教育发展迅猛,但存在的疑惑也不少。本文的目的就在于对国内外创新创业教育的主要问题进行分析和归纳,同时就国内创新创业教育的发展提出一些可供尝试的建议。希望本文对教育界同行能有一些积极的启发。

关于佛山海归人才创新创业政策及环境的思考

创新型佛山的建设关键离不开创新型人才,而掌握先进技术与国际高端资源的海归人才,无疑是创新型佛山建设中最有含金量的人力资源。但海归人才回来佛山创新创业仍然存在身份、资金等问题,而相应的配套软环境问题更是突出。因此,在当前建设创新型社会的关键时期,我市应进一步制订出扶持和促进海归人才创新创业的制度及政策,完善相应的配套软环境,推动海归人才和产业集聚,建立起人才高地。

国外高校创业教育体系及启示

创业教育最早在美国兴起,经过几十年的交流与发展,国外一些国家的创业教育也形成了自己的特色,对大学生就业起到一定的促进作用.随着我国经济结构的调整,高等学校教育的大众化趋势,毕业生就业形式的多元化,大力推进创业教育是一个必然趋势.本文整理了美国、法国等高校具有典型性的创业教育体系,从中提炼出主要特征,在此基础上对我国高校如何设置创业教育课程内容提出了自己的看法.

社会性别视野下的侨乡女性创业现状与展望——以泉州市女企业家群体为考察对象

分析侨乡女性创业的动机、创业分布领域、管理模式、家庭与事业之间关系等现状,指出女性创业过程中存在的性别歧视、女性创业者心理误区等问题,提出构建先进的社会性别观,发挥妇联等社会组织的作用,加大对女性创业的扶持力度,探索促进女性创业的对策与措施。

海外高层次归国人才创业成功影响因素研究——以杭州为例

对杭州市海外高层次人才创业成功企业的创办者或总经理等的调查表明,影响"海创企业"成功的重要因素有:核心技术、团队素质、行业定位、市场占有、政府支持。