中国政策过程中的双链螺旋互动模式--以PPP领域中央政策与地方实践的发展为例

以中国PPP的发展历程为案例,分析该领域不同时期中央政策与地方实践的互动路径,可总结出中央政策与地方实践的双链螺旋互动模式。这一改革开放以来嵌入央地互动关系的中国式政策过程具备以政策“渐进调适”和实践“相机试探”为逻辑的并行发展样态,以央地双向弹性的作用机制达成了地方基础设施融资的核心治理目标,并蕴含着实用主义、均衡运作和动态调整的治理发展逻辑。将市场供给引入这一互动结构,可从“双链螺旋”发展出“三链螺旋”良好治理的政策过程优化思路。

乡村生鲜农产品冷链物流金融PPP模式构建--以福建省上杭县官庄畲族乡为例

乡村冷链物流的发展事关农业提质增效和农民增收,是我国乡村振兴战略的新动能。基于乡村冷链物流金融供给不足和PPP模式在我国乡村地区冷链物流领域应用不足的现状,结合福建省上杭县官庄畲族乡调研数据,分析乡村生鲜农产品冷链物流业发展的困境及冷链物流金融供给短缺原因,提出将PPP模式引入乡村生鲜农产品冷链物流基础设施建设,构建“政府+农户+物流企业+金融机构”的乡村生鲜农产品冷链物流金融PPP模式,其中乡农户是乡冷链中心的真正主人、乡政府是监护人、物流企业是职业经理人、金融机构是融资主要渠道,各利益主体以股份合作的方式,共同建设并运营集冷藏中心、加工中心、配送中心等为一体的乡生鲜冷链中心。提出乡村生鲜农产品冷链物流金融PPP模式发展建议,以解决乡村生鲜农产品冷链物流所面临的金融融资困境,完善冷链物流基础设施并推进乡村振兴战略全面实施。

供应链治理体系视阈下养老PPP项目落地率影响因素分析

PPP是解决老龄化背景下养老服务资金困境的有效方式之一,但落地率偏低问题持续制约养老PPP发展。采用供应链治理理论建立养老PPP供应链治理模型,应用定性比较分析法(QCA)研究PPP融资交割不同影响因素间多重并发效应。研究结果表明,养老PPP项目落地执行不存在唯一解释,而是存在多样化驱动路径;地方政府的契约精神和养老专项政策直接影响养老PPP项目落地。项目自身、激励补偿机制、政府管理体制、金融业融资支持是影响养老PPP项目落地的核心因素,而非地方财政实力。合作各方应严守契约精神,多元深度挖掘养老项目综合收益,减轻财政压力;同时完善顶层土地制度,减少政策不确定性,为养老服务运营新模式保驾护航。

基于OWA算子和云物元的PPP项目审计质量评价

当前,政府审计机构在借助社会审计方式缓解审计任务繁重与审计资源短缺矛盾的同时,尚未形成系统完善的PPP项目社会审计质量控制评价体系。为系统性提升PPP项目审计质量控制水平,本文基于审计服务供应链视角,在综合考虑审计委托方、社会审计主体、审计客体和审计环境的基础上,构建PPP项目审计质量评价指标体系和基于OWA算子与云物元的PPP项目审计质量组合评价模型,采用OWA算子确定PPP项目审计质量评价指标权重,运用云不确定性推理及云发生器分别计算定量和定性评价指标值,并借助可拓关联函数对PPP项目审计质量进行综合评价。实例应用表明,该评价指标体系和组合模型实用性较强,可为提升PPP项目审计质量控制水平提供理论参考和借鉴。

产业链整合视角下PPP绩效管理体系研究

从现有PPP项目绩效考核单向、被动、“事后”治理的局限性出发,以产业链整合理论为导向,以组织架构和项目评估指标体系为基础,在产业机制上深度挖掘PPP项目绩效管理困局所产生的根源,通过案例分析引入OKR工具,构建双向、主动、注重过程控制的绩效管理体系。

乡村振兴基金对村镇冷链PPP项目投融资的影响——基于演化博弈视角分析

针对村镇农产品冷链仓储设施的投资建设问题,考虑财政支农资金无偿补贴和有偿投资(乡村振兴基金)扶持方式,基于乡村振兴基金股权投资特点,构建了扶持该项目的地方政府群体和具有投资意愿的企业群体间的演化博弈模型。随后,刻画了不同持股比例下的系统演化规律,据此探讨持股比例对政企行为的影响机理,并开展了数值仿真分析。研究表明,持股比例对双方策略演化具有显著影响。若企业对地方政府的扶持力度要求较低,政府会结合财政资金充裕程度以适当持股比例选择乡村振兴基金策略,此时企业的策略稳定于投资;若企业对地方政府的扶持力度期望较高,地方政府和企业先是在相应的选择策略之间摇摆不定,PPP项目处于停摆状态,随着企业期望愈发高涨,其策略稳定于投资,而地方政府的策略演化为无偿补贴。本文紧密结合我国农业发展的现实背景,可为政府制定相关政策推动村镇冷链PPP项目的投资建设提供理论依据。

基于合理缓冲区设置的PPP轨道交通项目柔性建设期研究

针对业主直接指定建设期方式难以满足PPP轨道交通项目实际需要的问题,依据关键链项目管理理论,提出基于合理缓冲区设置的PPP轨道交通项目柔性建设期。采用问卷调查与探索性因子法识别出影响项目建设期的41个不确定性影响因素;从施工准备复杂度、资源使用紧张度、工序复杂度和盾构施工风险偏好度构建初始缓冲区模型,并根据项目建设期的绩效表现进行缓冲区动态管理。最后,通过实例验证了该方法的适用性。

区块链技术在推进落实PPP模式相关问题的应用研究

近年来,为了提高政府运行效率,推进改革深化,我国一直在积极推动政府职能改革,以实现对市场资源的优化配置。PPP模式是我国基础设施和公共服务领域新兴的一种合作模式,主要通过政府与社会资本的合作缓解政府财政压力,但该模式在具体推广落实的过程中遇到了许多阻碍。论文从区块链技术应用的角度探讨如何有效地推进落实PPP模式。

多解码多通路的环绕声系统结构设计——开放式的音频后处理结构

重点介绍了Motorola的DSP563xx芯片中为各种音频后处理技术的实现所提供的开放式结构(PPPChain),它为开发者及客户(第三开发方)提供了良好的开发环境。

构建电子商务平台下的农产品供应链体系

文中通过查找参考文献的途径,对我国农产品供应链的现状进行了分析,并在此基础上,利用文献研究法对我国电商平台下的农产品供应链进行了研究,最后得出了"农户+合作社+政府+企业"的农产品供应链组织模式;给出了政府和社会资本合作(Public-Private Partnership)以加强政府对农产品监管的参考方案;提出了结合信息技术,构建信息共享平台的应对方案,对构建我国电商平台下的农产品供应链体系具有一定的参考意义。

智能科技背景下智慧养老模式探索

智慧养老模式是以互联网为支撑,将传统家庭养老、社区养老和机构养老互融互通的新模式,具有一体化、个性化、智能化、产业化的特点。在供给侧结构性改革的新背景下,智慧健康养老产业应运而生,“养老+智慧科技”模式成为解决中国养老产业结构失衡问题的有效途径。本文通过对我国老龄化及养老现状的分析,针对所存在的问题提出了建立智慧养老产业的具体建议。

工程承包全球价值链之国家体育场案例研究

本文根据全球价值链理论在全球范围的应用研究,将该理论导入建筑工程承包领域,以一种新的管理视角观察并分析了工程承包产业链各价值创造与增值环节在经济全球化背景下的优化与重组。文章基于各产业经济活动的一致性,定义了工程承包全球价值链,分析了该价值链的驱动机制,并以我国的国家体育场这一国际工程的运作过程为例进行实证分析,对我国承包商开拓国际市场的模式进行了积极的探索。