基于PPRR理论的精神专科医院传染病防控能力评价指标体系构建

目的构建精神专科医院传染病防控能力评价指标,为提升精神专科医院传染病防控能力建设提供参考依据。方法基于PPRR危机管理理论,综合运用文献法、半结构式访谈法、德尔菲法、层次分析法构建精神专科医院传染病防控能力评价指标体系。结果经过2轮专家函询,专家咨询积极系数均为100%,专家平均权威系数为0.88,协调系数较好,构建了一套包括4个一级指标,20个二级指标,85个三级指标的精神专科医院传染病防控能力评价指标体系,经层次法分析各级评价指标均符合一致性检验要求。结论该评价指标体系有一定的科学性和可靠性,为精神专科医院传染病防控提供了可行性标准。

PPRR模型在武汉COVID-19疫情期间血站成分科室管理中的作用探讨

目的观察PPRR模型管理在血站成分制备科室实际运用的效果和问题分析。方法论述科室在疫情期间的PPRR模型管理,回顾性总结2020年1月23日-4月5日制备数据,与去年同期数据对比,评估该管理模型的效果。结果疫情期间血浆病毒灭活率较去年同期提升67.34%,分装红细胞较去年同期增长1 038袋,无1例临床用血安全事故,无1例员工健康安全事故。结论 PPRR模型管理适用于血站业务科室的实际操作,效果良好。

基于PPRR理论的团场农业灾害应急管理能力评估研究——以新疆生产建设兵团第一师三团为例

在新时代乡村治理现代化的背景下,基于PPRR危机管理理论逻辑支撑,选取新疆生产建设兵团第一师三团作为研究区域,从预防、准备、响应、恢复4个阶段出发,结合理论与第一师三团的实际情况,设置30个影响因素评价指标。在此基础上通过引入结构方程模型(SEM)探究农业灾害发生生命周期中各阶段及相应指标的路径关系和链式逻辑,分析团场应急管理能力之间的影响权重,以此构建影响团场农业应急管理能力评估因素的假设结构方程模型。研究发现,危机预防、危机准备、危机响应、危机恢复能力在灾害应对中均对农业应急管理能力的提升具有显著的正向影响,且两两变量之间也存在显著影响;危机响应能力与危机恢复能力对农业应急管理能力的显著正向影响较大;风险评估有效、减灾主体上下联动一体、人员物资配合调配安排合理对危机响应能力的影响最为显著;灾情的持续跟踪与监测、灾害评估能力得到提升,规避风险能力得到提升对危机恢复能力的影响最为显著。

基于PPRR模型农村自然灾害应急管理体系的构建

农村地区抵抗自然灾害风险能力弱,有必要建立健全应急管理体系。基于PPRR应急管理理论模型,从预防、准备、反应、恢复四个方面构建了农村自然灾害应急管理体系,最大程度发挥农民生产生活“安全网”作用。

公共政策视角下的城市防灾减灾规划探讨——以消除传染病威胁为例

地震、洪水、泥石流等传统自然灾害凸显出城市防灾减灾规划的重要性和必要性。随着生物技术发展、病毒演进及全球化进程的加快,传染病等新型灾害对城市的威胁进一步扩大,现有防灾减灾规划有必要在深度和广度上进行进一步拓展。城市规划师应透过公共政策的视角,结合公共危机管理的理论和PPRR模型,在传染病灾害的预防、准备、应对和恢复四个阶段采取相应的对策,以构建完善的城市危机管理体系。

城市洪涝灾害应急管理体系建设研究

洪涝灾害一直是城市所面对的重大威胁。由于气候变化和高速城市化等原因,我国城市尤其需要重视洪涝灾害的应对。大量案例和理论证明:面对洪涝灾害,仅仅依靠工程设施等技术手段是不够的,必须加强应急管理体系的建设。透过公共管理的视角,本文以危机管理的PPRR模型为框架,探讨洪涝灾害的预防、准备、应对以及恢复四个阶段所应采取的对策,由此构建一个科学、完整、严密的应急管理体系,并推动城市综合应急管理体系的建设。

由新冠肺炎疫情引发的关于突发公共卫生事件应急管理体系研究

新冠肺炎疫情是新中国成立以来,传播速度最快、感染范围最广、防控难度最大的重大突发公共卫生事件。我国形成了“一案三制”应急管理体系,在此次疫情应对中展现了举国体制为代表的中国优势,但也需清醒认识到在应对初期暴露出的应急响应、储备、预警及信息发布等方面不适应新时代要求的问题。为此以应急管理微观紧急处理层面的关键环节为切入点,结合公共危机管理PPRR(预防、准备、反应、恢复)4个阶段模型,从全面监测、以防为主,培养能力、做好准备,快速响应、综合处置,恢复常态、改善提升4个方面提出完善突发公共卫生事件应急管理体系的思考和建议。

社区在突发公共卫生事件中的角色定位及能力提升

社区是中国最基层的建制单位,也是城市治理的基本单元。如何科学、准确地定位社区在突发公共卫生事件中的角色,不仅是提高民生保障水平、加强和创新社会治理的重要课题,也是理论界与实务界共同关注的难题。运用危机管理PPRR模型研究发现,社区在突发公共卫生事件中应当扮演风险排查与警示、风险识别与细化应急预案、资源调动与多元协同以及善后与总结的角色。基于此,本文剖析社区在实践中角色功能发挥存在的问题及成因,从政治技术的角度提出增强党委引领作用,完善综合保障机制;激发社区多元主体协同治理的内生动力,强调以人民为中心发展思想指导下的技术赋能,以及提升社区善后工作的柔性化与精细化水平的对策,以期为推动社区治理体系与治理能力现代化、构建人民城市提供有益参考和启发。

新冠疫情下我国养老服务“弊中趋利”效应和危中取机策略

新冠疫情对我国养老服务影响深远,须要从弊、利、策三个角度解构。基于PSR模型确定“供需冲击—弊中趋利—危中取机”三时期研究框架,立足于社区和居家养老、机构养老、“康养旅居”养老三类代表性养老服务,分析新冠疫情带来的“供—需”双侧冲击,进而研究后疫情时期产生的“弊中趋利”钻石模式效应。最后依据PPRR模型对养老服务长期发展提出“预防—准备—反应—恢复”策略,形成危中取机鱼骨图体系。试图在疫情反复条件下继续推进我国养老服务发展,为加速实现“健康老龄化”提供对策启示。

某三甲综合性医院门诊突发公共卫生事件应急管理的实践与思考

本文以新冠肺炎疫情“乙类甲管”防控实践为例,借助危机管理的PPRR模型,从疫情预防、准备、反应、恢复等4个阶段进行梳理,总结危机管理的关键要点。面对突发疫情,医院应从疫情风险预警、闭环管理应急预案制定与演练、患者安抚与就医引导、舆情处置、医疗服务恢复等环节精准发力,应对危机。

Emergency management capacity assessment for urban rail transit-an example of Beijing Metro Line 13

In order to improve the emergency management capability of urban rail transit system and reduce accidents during metro operation,an emergency management capability evaluation method combining analytic hierarchy process(AHP)and technique for order preference by similarity to ideal solution(TOPSIS)is proposed.Based on the Prevention Preparation Response Recovery(PPRR)model,factors influencing the emergency management capability of the urban rail transit system are summarized from the perspective of‘human,machine,environment and management’.Then,an emergency management capability evaluation index system containing of 20 secondary indicators is constructed in four stages:emergency prevention,emergency preparation,emergency response and emergency recovery.The weights of indicators are calculated using the AHP method,and the closeness of each indicator to the optimal solution is analysed with the TOPSIS method.Finally,take the Beijing Metro Line 13 as an example to investigate the level of emergency management capability of urban rail transit.The results show that the emergency management capability of Beijing’s urban rail transit system is‘well’,among which hazard prevention measures(0.31)and emergency response team(0.34)have a greater weight on the emergency management capability of rail transit.The model can more accurately assess the emergency management capability of urban rail transit and provide a basis for emergency management.

新冠肺炎疫情背景下西宁市新发传染病防控指标体系研究

目的构建针对西宁市新发传染病的防控指标体系,寻找其新发传染病防控体系的薄弱环节和建设重点。方法采取文献回顾、专家小组讨论等方法制定指标体系的初步框架,并采用德尔菲法与层次分析法筛选各级指标及其权重,参考PPRR模型构建出针对西宁地区的新发传染病防控指标体系,同时分析所得指标结果。结果第一轮和第二轮专家咨询的积极系数均为100%;第一轮和第二轮专家咨询的权威系数均为0.73;第二轮咨询中,三级指标的Kendall协调系数为0.266,差异有统计学意义(χ^(2)=227.60,P<0.05),各专家意见有较高一致性;经两轮专家咨询后最终确定的新发传染病防控指标体系中包含4个一级指标、14个二级指标、55个三级指标。咨询结果中“应急物资储备”重要性居首,“病原监测能力”、“人员职责与分工”和“初期疫情调查”其次。结论本研究所构建的指标体系较为可信;西宁市现有传染病防控体系与实际需求仍有较大差距,完善本地区应急物资储备机制和提升实验室检测能力刻不容缓,且加强应急管理部门建设和人才队伍培养是当前西宁地区卫生应急体系建设的重点。