教育对口援疆横向财政转移支付实践模式构建——基于“横向财政转移支付”概念的评析

本文首先以理论界对"横向财政转移支付"概念的界定为逻辑起点,评析了横向财政转移支付概念的构成要素,即横向财政转移支付的本质特征、主体、客体、流向、目的和依据;解析了教育对口援疆的实质,即以提升新疆区域教育公共服务水平为目的,对口援疆省市无偿让渡财政资源于新疆教育的一种教育财政均衡制度。最后结合一般财政转移支付基本模式和教育对口援疆的实践,构建了教育对口援疆横向财政转移支付的三种实践模式,即专项财政资源转移支付模式、均等化财政转移支付模式和帮扶结对财政转移支付模式。

精准帮扶贫困地区职业学校的路径研究与实践——以帮扶洪江市职业中专学校为例

文章聚焦湖南工业职业技术学院结对帮扶洪江职业中专学校,依托学校办学特色及人才智力优势,探索形成了职业院校"校校结对帮扶"的职业教育精准扶贫模式,实施"五个一"的长效帮扶机制,在专业、课程、教师、学生、科研等领域取得了显著帮扶成效。这对于推进职业教育精准扶贫工作深入开展,打好职业教育脱贫攻坚战,助力贫困地区脱贫致富具有现实意义。

对口援藏机制创新与绩效提升:“组团式”教育援藏的调查与分析

"组团式"教育援藏是对口援藏史上的一个里程碑。相比过去的教育援藏方式,"组团式"教育援藏更加重视援助机制的创新。"组团式"教育援藏突破性创新包括"组团式"教育人才援藏的统筹协调机制、对口帮扶机制和保障机制3个方面。这些机制创新是经过较长实践的探索,特别是江苏、北京对口援助拉萨的实践中"实验"出来的,最后上升为国家在教育领域实施对口援藏的政策创新。"组团式"教育援藏绩效是显著的,其创新带来的不仅仅是教育事业的跨越式发展,更为重要的是带来了西藏各族对"五个认同"的强化,中华民族共同体意识得以增强,同时,也启示机制突破性创新是提升对口援藏有效性的根本途径。

方庄社区卫生服务中心深入开展社区卫生服务探讨

方庄社区卫生服务中心积极探索新的服务模式,充实"片儿医"服务内涵,以慢性疾病规范化管理为切入点,居民需求为导向,以科研、教学带动和提升社区卫生服务水平,完善服务功能。开展健康教育、对口支援,推行收支两条线改革,使社区卫生服务更快更好地发展。

城乡学校结对帮扶的实践转向、问题审视及未来路径

城乡学校结对帮扶是促进“城”与“乡”义务教育优质均衡发展的重要途径。基于布迪厄的场域理论和实践调研,发现城乡学校结对帮扶正在实现从“单向扶困”到“双向互惠”的双重场域转向,从“一元资本”到“多元资本”的资本共享转向和从“一方选择”到“多方统筹”的行为惯习转向。同时,城乡学校结对帮扶也存在场域位置引发城乡学校“弱连接”,资本竞逐带来学校、教师间纠葛,惯习迟滞招致教师心理失衡等诸多问题。针对这些问题,从教育行政部门、学校、教师三方面探讨未来发展路径。

振兴中西部高等教育路在何方?——高校对口支援效果评估

对口支援是中国特色的国家治理机制之一,在扶贫事业、抢险救灾和疫情防控等方面发挥了重要作用。教育是对口支援的重要场域,其中2001年开始实施的高校对口支援已成为一项长期、稳定的中国特色教育帮扶措施。基于1994—2018年《高等学校科技统计资料汇编》和《全国高校社科统计资料汇编》,通过双向固定效应模型发现:第一,高校对口支援对受援高校师资队伍建设影响显著,对口支援使得受援高校的师资队伍规模增加了5.92%~23.58%,高级职称比例显著提高了1.99~4.69个百分点。第二,对口支援对受援高校的科研能力有一定正向影响,但提升效果还比较有限。第三,对口支援对受援高校的社会服务能力影响显著,科技横向经费显著增加37.43%~52.38%。第四,对口支援是一项长期工程,其效果至少需要3年时间才能显现。第五,相较于简单增加支援高校数量“,团队式”支援更能提高对口支援效果。