政府对非营利性民办学校收费限价的理论依据与政策效应

当前,我国民办中小学高收费、乱收费问题日益严重,一些地区颁布了对非营利性民办学校收费进行限价的政策。一方面,基于公共利益规制理论,对高收费类型的非营利性民办学校收费进行限价具有积极影响:有利于减轻家长教育负担,缓解家长教育焦虑;促进民办教育回归“公益属性”,避免民办学校成为资本牟利的工具;促进优质教育机会公平。另一方面,对非营利性民办学校收费限价过低将挫伤社会力量办学积极性,可能会减少民办教育供给,降低民办教育质量,削弱民办学校办学特色。因此,对于非营利性民办学校的限价须谨慎决策,跟踪管理;尊重民办学校的合理利益,适度限价;落实《民办教育促进法实施条例》;增加教育投资,推进教育均衡发展,促进教育公平。

民营资本举办非营利性医院动因与政府激励性政策实施

民营资本举办非营利性医院既有着促进社会公益的愿望,也有着实现自身利益的需求。允许民营资本从举办非营利性医院中获得利益回报具有现实必要性和客观可行性。政府通过调整民营资本投资非营利性医院的激励政策,有利于达到鼓励社会公益和实现投资者利益的双赢效果。

北京市私人载客小型和微型汽车的仿真模型及政策模拟

本文构建了系统动力学模型用以分析北京市私人载客小型和微型汽车的发展情况。首先,将模型细分为人口、经济、私人载客小汽车三个子模块,通过收入分布和汽车的年度使用成本预测私人汽车的拥有情况。其次,根据模型的模拟结果对2000年-2020年的车辆数量、车辆年龄、新车销量、车辆报废与淘汰进行分析。最后,通过情景分析模拟出不同政策下北京市私人载客小型和微型汽车的不同发展趋势,进一步探讨了了今后的政策建议。

中国网约车规制政策述评

针对"互联网+"背景下中国网约车存在一定的市场失灵、规制政策不再适用等问题,在规制经济学理论框架下,在网约车业务分类的基础上,对中国目前网约车规制政策的形成过程及主要内容进行了分析评述。研究认为,现有规制政策体系已相对完整,但规制的内容和手段略显僵化;目前规制制度设计应充分考虑网约车行业特点,从规制主体、规制对象、规制内容及规制手段等方面进一步完善创新。

现存民办学校向非营利性过渡的政策分析

现存民办学校向非营利性过渡,这是分类管理改革中举办者、办学者和管理者普遍关注的问题,也是地方政策制定的重难点。地方政策难点集中在明确法人属性、过渡期限设置、补偿奖励办法方面。同时,在引导不同学段和类型民办学校向非营利过渡方面,也面临着一些政策风险。未来应坚定分类管理方向,尊重举办者权益,完善扶持政策,积极开展政策试点,强化地方政府发展职责,从而平稳有序地推进现存民办学校向非营利性过渡。

对我国民办教育的政策分析

营利性民办学校是社会主义市场经济条件下的产物。在我国教育资源仍然比较匮乏的背景下,适度鼓励发展营利性民办教育事业,对于教育的大众化以及普及化都具有十分积极和重大的意义。

中韩扶持非营利性私立大学发展的政策比较及启示

自20世纪90年代以来我国民办高等教育发展迅速,已经进入分类管理的阶段。为使民办高等教育更稳健、和谐、健康地发展,急需给予民办高等教育多方面的政策扶持。韩国发达的私立高等教育,与该国健全的政策扶持体系密不可分。通过比较中韩两国非营利性民办高校的扶持政策发现,韩国对私立高校办学层次与学位授予、教师权益保障、科研扶持以及财政扶持等方面都给予了极大的扶持,具有鲜明的特色,可为我国完善民办高等教育扶持政策提供有益的借鉴。

我国汽车共享发展趋势探讨

汽车共享已成为全球发展趋势,但在中国发展有其独特的优势与劣势。文章总结了汽车共享的五种主流模式及其特点,分析了汽车共享在中国发展遇到的阻力与助力,提出了汽车共享在中国的发展趋势,单向电动车分时租赁将有繁荣的发展,会有更多专为共享而制造的汽车加入汽车共享车队,汽车共享市场将高度集中。

美国非营利性私立学校资助政策的价值取向与实践启示

完善非营利性民办学校的资助与监管政策属于当前民办教育分类管理中的一种关键措施。美国非营利性私立学校的资助政策在实践中不断趋于完善,体现了关注学生需求、注重资助标准的科学性、关注权力分配问题三大价值取向,并致力于构建公私教育平等、以平衡政府与私立学校的权责关系为治理重点、趋于完善的分类资助体系。基于美国经验,我国当前非营利性民办教育资助政策的完善,首先应以保障学生权益为价值导向,促使资助对象向学生转移;其次应以职权划分为切入点,释放民办学校办学自主权;再次应引入第三方评估,构建合理的质量保障和认证机制。

私人小汽车拥有权管制政策效应分析

随着中国城镇化和机动化进程加速,已有多个城市实施了私人小汽车拥有权管制政策。为了给政策完善提供有价值的参考,有必要对该政策产生的宏、微观效应进行分析和评估。以上海市为例,基于公共管制理论,综合运用多种经济计量方法,从宏观层面测算额度管制对私人小汽车增长的限制效果,发现政策成熟期之后私人小汽车年增幅约减少26%~35%。同时,由年度数据分析拍卖市场中额度投放量、竞拍人数和年平均中标价的外部影响因素和内部关联机制。进一步,从微观层面验证月度数据对应的拍卖市场关键变量之间的互动关系,并强调宏微观结论的相互应验和一致性。

我国私人小汽车合乘发展现状分析与建议

为促进私人小汽车合乘行业的健康发展,在对我国私人小汽车合乘发展现状分析的基础上,就目前存在的问题及成因进行深入研究,分析得出合乘出行未能充分发展的具体原因在于当前的认识不全面、鼓励措施缺失、安全保障措施不完善等。由此,在借鉴国际发达国家和城市汽车合乘发展成功经验的基础上,政府一方面应当主动倡导鼓励合乘出行行为,整合交通资源,提升交通运输效率;另一方面应该意识到对平台企业的规范化管理是非常必要的,保障消费者的安全和权益是相关政策、法规制定的主要目标之一。最后,文章结合中国发展实际,从政策的顶层设计、政策法规标准体系建设、合乘出行优先权设置等方面提出相关的具体建议。

非营利性民办高职院校新秩序构建及政策支持研究

随着经济社会发展和产业升级,新业态不断涌现,社会对技术技能型人才的需求越来越紧迫,非营利性民办高职院校的地位和作用越来越凸显。非营利性民办高职院校加强办学规范和法人结构治理,分权制衡,构建能与公办院校同频共振的新秩序,对促进学校高水平建设、高质量发展和高规格社会服务而言意义重大。政府主动靠前,细化政策并积极落实,营造良好的政策支持新环境,确保非营利性民办高职院校稳定、健康和可持续发展,是其职责所在。对两个模块的均衡把控是构建非营利性民办高职院校新秩序和形成民办职业教育新生态的前提、基础和关键环节。

非营利性民办高校举办者责权的历史变迁、现实偏差及政策调适路径——基于1982年以来国家、地方政策文本及40所民办高校章程分析

举办者在民办高校创立、存续过程中发挥着不可替代的作用。基于对法律、规章制度等政策法规以及民办高校现有章程的文本分析,梳理非营利性民办高校举办者责权历史脉络,判断应有应履责任与现实责任、应有权利与实有权利之间的差距,探索责权偏差的表象和原因。非营利性民办高校举办者责权的政策调适应明确非营利性民办高校举办者责任范畴与健全监管机制,健全非营利性民办高校举办者权利内涵及保障机制。

政策影响下的私家车出行率变化研究——以广州市为例

本文研究不同政策下私家车出行率的变化情况,为减少私家车出行率的政策制定提供理论依据。结合广州市的实际情况,设计基于SP和RP调查方法的问卷,设定多因素同时变化的情境,对广州市已经拥有私家车的市民和近期计划购买私家车的市民进行随机访问调查。首先对被调查人群进行聚类分析后建立各种不同出行情况的二项Logit选择模型;然后通过模型计算得到政策变化情况下的居民出行率的变化;最后得到选择私家车进行上下班出行的平均出行次数受各因素变化影响最大,通勤出行者对燃油费用的敏感性大于公交发车间隔和停车费等的结论。

浅析非营利取向下普惠性民办园的政策困境

从学理上和实践上看,普惠性民办园的非营利化是一种趋势。在这一趋势下,目前相关政策中存在着政府与普惠性民办园的"非合作博弈",在"禁止财产分配"的监管、举办者利益保障上还存在着困难。据此提出统筹均衡普惠性幼儿园投入机制、构筑协同高效的多方监管网络等建议。

定向增发后上市公司投资机会分析

股权分置改革后,定向增发成为上市公司再融资的主要形式,投资者也越来越关注定向增发股票的投资机会。检验上市公司定向增发融资方式与高送转的相关性,采用事件研究法分析实施高送转的短期股票的收益率。研究结果显示,上市公司定向增发的融资方式与高送转股利政策有相关性,实施高送转存在短期收益,能够为投资者带来投资机会。

碳达峰目标下私家车限行政策效应的动态仿真

在碳达峰目标导向下,为考察限行政策对私家车CO_(2)和PM_(2.5)减排的中长期效果,建立了一种包含经济、交通、环境和人口子系统的系统动力学模型.以北京市为例,首先对现有限行政策进行动态评估,揭示其副作用,并引入财政政策剖析组合政策对私家车CO_(2)和污染物减排的作用机理.通过对不同情景的动态仿真发现:①限行政策短期有效,中长期未能有效降低私家车CO_(2)和PM_(2.5)排放量;②与绿色低碳情景相比,强化低碳模式更有利于空气质量的提升;③与现有限行政策相比,组合政策使CO_(2)污染程度、PM_(2.5)污染程度和温室效应影响程度分别下降约9.6%、13.6%、11.6%,同时,使车均道路面积提升了2.4%,助推了城市交通碳达峰目标的顺利实施.

出行成本对私车交通需求的影响及其政策选择

私车交通需求是出行人自利经济行为选择的结果。在解决交通拥堵的需求管理政策中,经济政策比非经济政策更为有效。成本-需求均衡分析表明,绝对出行成本中固定成本对私车出行量的影响是中性的,而可变成本与私车出行量负相关。此外,盈亏平衡分析发现,私车相对于公共交通的相对出行成本与私车保有量也呈负相关关系。有效的私车交通需求管理政策是在构建心理账户前提下,通过出行人的自觉行为选择降低私车保有意愿和减少出行量。

从综合交通规划角度看小汽车限制政策的实施——以深圳市为例

小汽车限购、限行政策引发各界讨论,但是缺少从城市综合交通体系角度出发阐述并反思政策推出背景和调整思路等方面的研究。分析讨论深圳市历次综合交通体系规划中小汽车限制政策规划内容及实施情况。探讨综合交通体系规划层面,面向道路交通可持续发展应当提出的小汽车限制政策内容及要求。在战略层面提出小汽车发展政策,强调交通规划与城市总体规划的协调,强化管理政策的法定地位。最后提出,要持续加快构建一体化公共交通体系,并通过更严格的限制小汽车拥有、使用措施,继续深化道路空间使用管制。

营非选择背景下民办高校公信力的困境及成因分析

公信力所带来的权威性资源是民办高校发展所需的重要的无形资产,在很大程度上决定着民办高校未来的发展。分类管理政策施行以来,营非选择成为摆在民办高校前的一道必选题。民办高校举办者对营非选择的犹豫以及随之而来的民办高校自身的波动,加剧了民办高校公信力的现实困境;政府对民办高校模糊性治理,民办高校自身发展存在窘境,最终导致民办高校的社会合法性偏低。在分类管理政策背景下的民办高校公信力的提升路径中,政府应坚持顶层设计与基层探索相结合,民办高校应强化身份建构,提升内部相关者对分类管理政策的认同,外部利益相关者也应不断完善与民办高校的互动路径。