社会安全治理现代化视域下基层矛盾化解机制的类型学考察与路径探赜

优化基层矛盾化解机制是防范社会安全风险的现实所需、降低社会安全治理成本的必行之举,也是维护社会公平正义和平安稳定的基本保障。借鉴韦伯的“理想类型法”,以党政力量和社会多元主体的参与度作为基本维度,将基层矛盾化解机制划分为共建共治型、党政主导型、自治型和治理失序四种类型,在增进研究直观性、清晰化基层矛盾化解机制构建与优化整体图景的同时,也有效规避了以往单案例研究在代表性方面存在的先天不足。循此理路,从实践内容、基本特征和发展趋向三个方面具体考察2017—2021年的23个典型创新案例,归纳出优化基层矛盾化解机制的实践路径:坚持“以人民为中心”作为根本价值底色,从深化党建引领、推动情法结合、强化技术嵌入等方面,持续优化基层矛盾化解机制,深入推进社会安全治理现代化。

中国人口老龄化现状与社会保障体系发展

中国式现代化是人口规模巨大的现代化,也是老年人口规模巨大的现代化。新时代中国人口老龄化的快速发展给健全社会保障体系带来新的挑战,同时在老年人主要生活来源变化等方面也反映出我国社会保障体系发展对亿万老年人生活带来的深刻改变。本文通过对2020年第七次全国人口普查数据中老年人状况的分析,揭示了我国人口老龄化的现状和地区差异与社会保障压力的联系、老年人自评健康状况及其变化对长期护理保险制度的影响、社会保障制度发展在老年人主要生活来源上带来的变化等。2020年人口普查数据表明,中国老年人状况已经出现了多个历史性的转变:中国城镇老年人数首次超过农村老年人数,首次成为全世界百岁老年人最多的国家,首次有半数以上的老年人自评身体健康,离退休金养老金首次成为中国老年人的最主要生活来源。这些巨大变化为社会保障体系发展提供了坚实基础,也为扎实推进共同富裕指明了方向。

小学高年级儿童亲子依恋的发展及其与同伴交往的关系

以武汉市三所普通小学四、五、六年级的 5 0 5名学生为被试 ,用问卷调查、团体施测的方式 ,探讨亲子依恋与其同伴交往的关系 ,结果发现 :儿童的母—子依恋安全性得分和对父母的信赖有显著年级差异 ,表现为随着年级的增长而下降 ,同时母—子依恋安全性得分显著高于父—子依恋 ;在儿童友谊质量、社交焦虑方面 ,父、母均有影响 ,在社会交往行为表现及好朋友提名分方面母亲的作用也是显见的 ;与双亲建立了双重安全依恋型的儿童获益最大 ,双重非安全依恋型的儿童损失最惨重。

中国社会保障制度真的“失灵”了吗?——初次分配、再分配与城乡收入差距的关系研究

在解决城乡收入差距问题上,中国社会保障分配再调节功能真的"失灵"了吗?通过在实证模型中引入初次分配状况,发现:(1)初次分配环节在根源上对收入分配格局的扭曲导致社会保障分配再调节出现"失灵";(2)随着初次分配状况的改善,社会保障"逆向"分配的现象逐渐改善最终消失。在解决城乡收入差距中需要初次分配和社会保障分配两个环节双管齐下,而且只有从根源上改善扩大城乡收入差距的初次分配状况,社会保障的"逆向分配"作用才能有所缓解甚至消除。

人类社会两种生产价值新论

人类社会对两种生产价值的认识经历了两种不同的形态:一种是高度肯定人口生产社会价值以至于有时甚至忽视物质生产价值的原始母系社会;另一种是贬低人口生产、抬高物质生产价值的私有制社会。我们需要建立新的人类社会两种生产价值理论,它包括三方面的一是揭示抬高物质生产贬低人口生产社会价值的实质;二是论述马克思主义关于两种生产价值的新思想;三是重新解析人口生产的社会价值。两种生产价值新论呼吁建立公平公正的两种生产社会保障制度,这不仅具有极其重要的现实意义,同时也可以完善并发展马克思主义两种生产理论。

关于有效促进社会公正的几个问题

本文认为:(1)为了顺利地推进改革,为了中国社会经济持续、有效和健康的发展,就必须适应新的历史条件,顺应民意、顺应现代社会的基本趋势,把社会公正放到一个突出的位置。(2)在中国现阶段应当开始建立一个初级的社会公平保障体系。初级社会公平保障体系的基本特征是低水准、广覆盖、有实效。对于国家来说,近期需要做的事情可以分为两大块,一是国家的直接投入,二是国家的立法、监督、执行和引导。(3)有一些根深蒂固的观念在妨碍着我们重视社会公正问题。这些观念主要包括:“原始积累不可避免”,“国家财力不足”,“重视公正便会妨碍效率”,因此我们必须对这些观念进行一番必要的反思。(4)要想构建一个公正而和谐的社会,就必须培育一个庞大的中等收入者人群,形成一个“两头小,中间大”的橄榄型的社会结构,那么社会就会变得越来越稳定了。

对消费率的深层思考

2004年国民经济保持平稳较快发展,2004年学术界对消费率空前关注。文章提出政府应当依法办好基础教育,把有限的财政资金向基础教育倾斜;建立和完善以医疗、失业、养老为主的社会保障体系;切实支持“三农”。这些公共管理和服务职能对政府而言责无旁贷。如果造就了一个较好的制度框架和消费环境,有效改善了居民的收人预期和支出预期,消费需求与经济发展自然可以实现良性循环。这正是文章的主旨:提高消费率,功夫在诗外。

中小学开展阳光体育运动的社会保障现状调查

采用文献资料法、访谈法、问卷调查法等,对中小学开展阳光体育运动的社会保障现状进行了调查。调查结果说明,政府及相关部门对开展阳光体育运动重视程度不够,缺乏开展阳光体育运动的社会保障机构和专项资金;贯彻落实"每天一小时校园体育活动"缺乏强有力保障措施;对体育伤害事故的畏惧严重制约了阳光体育运动的开展。由此,提出了几点建议。

工会对劳动者收入的保障作用探讨——以初次分配为基础

"劳动生产要素分配系数"有效地反映出我国初次分配不公平,劳动者收入低的社会问题。其原因在于我国工会组织缺乏独立性和代表性,制约我国集体谈判制度的实施,因而工会对保障劳动者收入方面的作用甚微。让工会对劳动者收入发挥作用,提高劳动报酬在初次分配中的比重,就应该增强工会的独立性、提高基层工会的组建率,促进我国集体谈判制度的实施。让工会更加有效地保障劳动者权益,提高我国劳动报酬在初次分配中的比重、提高居民收入在国民收入分配中的比重。

浅论大型集中供热锅炉房设计中的技术创新 全国优秀工程勘察设计行业奖二等奖获奖项目——巴彦热源厂设计感想

作为全国优秀工程勘察设计行业奖二等奖获奖项目,本工程在项目设计中贯彻诸多先进理念,改变了燃煤锅炉房的传统除渣方式,每台锅炉配置一套出渣设备,并将二级泵系统和分布式供热应用于工程中,在节能、环保、保障供热系统安全性方面体现出独特优势。

科学发展观与初次分配和再分配

结合科学发展观理论,分析了我国不同时期国民收入中初次分配与再分配存在的问题,探讨了在当前形势下政府如何在分配领域处理好效率和公平的关系。

美国社会保障退休金确定机制——方法、特点与启示

养老金待遇确定机制是公共养老金制度的核心内容之一。从三个方面系统研究了美国社会保障退休金确定机制:在退休年龄方面,实现了劳动关系和社会保障关系的相对分离,通过引入“全额领取年龄”建立了“早减晚增”式初始退休金调节机制;在计算办法方面,建立了基于个体的、全国统一的基本保险金额计算办法,并通过分级加权实现了收入再分配和减少老年贫困等功能;在待遇调整方面,建立了基于生活成本调整的退休金指数化自动调整机制。立足我国基本养老保险制度实践、借鉴美国退休金制度设计经验,本文认为我国基本养老保险待遇确定机制改革的方向是引入较为宽松灵活的退休政策、待遇计发与全国性指标挂钩以促进全国统筹和制度公平、增强待遇计发对参保和缴费行为的激励作用、尽快建立科学合理的待遇调整机制。

我国城乡居民收入差距问题及其解决对策

我国城乡居民收入差距不断加大的直接原因为:初次分配的不公平,再次分配不对等,而且深陷恶性循环中。治理的对策主要应不断完善收入分配机制,建立公平分配机制,提高分配比重,完善社会保障制度,加大对农业转移支付等支持力度。

论文化改革发展大环境下基层图书馆的内部创新和社会保障问题

基层图书馆作为公益性文化服务场所,是基层教育的重要组成部分。从加强基层图书馆服务创新,构建强有力的社会保障两个方面探讨了文化改革发展大环境下基层图书馆的发展问题。

公益性项目征地补偿依据及其测算标准研究——以苏州市为例

现行征地补偿标准偏低,随着我国大规模基础设施等公益性项目征地数量激增,探寻合理的征地补偿标准对农民和项目建设具有重要意义。本文在文献回顾的基础上,从理论和实证研究两个层面分析了现阶段公益性项目征地补偿依据,补偿费的内涵、构成及其测算方法。理论研究表明,现阶段公益性征地补偿应采用"适当补偿"原则,补偿费是指国家按照耕地原用途及农民实际价值损失支付给失地农民个人的合理费用,具体由耕地的经济价值和部分社会保障价值构成。个案研究表明,本文建立的补偿标准和方法是符合"适当补偿"原则的:首先高于现行征地补偿标准,符合农民的受偿意愿,更好地维护了农民的土地权益,其次仍兼顾了政府的实际财政支付能力、经济可行性;修正的土地还原率,更能体现耕地真实的经济价值;独立测算的社会保障价值超过总补偿费的一半,耕地的非生产性价值不容忽视。在本文研究基础上,最后给出了未来征地补偿改革的政策建议:严格界定公益性征地范围、逐步采用"公正补偿"原则取代"适当补偿"、以"公平市场价值"为补偿费测算的基准。

厉行节约的关键是转变政府主导型增长方式

我们需要的节约,不是斯密式节约,也不是凯恩斯式节约,而是劳动时间的节约。厉行节约,改进作风只是起点,关键是转变政府主导型增长方式。政府必须向市场放权,由市场主导资源配置;政府必须承担职责,建构社会公平保障体系。