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Path Selection in Deepening the Fiscal Reform of "County Directly Governed by Province"
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作者 YU Hanyao WANG Qiao 《当代财经》 CSSCI 北大核心 2015年第S1期46-55,共10页
Since the starting of the financial reform of "county directly governed by province", some problems have come into being, such as the marginalization of some counties(cities) are accelerating, the financial ... Since the starting of the financial reform of "county directly governed by province", some problems have come into being, such as the marginalization of some counties(cities) are accelerating, the financial regulation of the prefecture-level cities on the counties remains the same, the trend of "changing counties into districts" is popular, the sense of service of the prefecture-level cities for the counties is seriously weakened, and so on. The occurrence of the problems mentioned above is resulted from such factors as the one-way advance of the "county governed by province" financial reform, the limited management span of the provincial functional departments, and the long delayed reform. Currently, we should deepen the "county governed by province" financial reform from the following aspects, such as to limit the regulating powers of the cities over the counties, to expand the magnitude of the provincial financial management, to deepen the financial reform comprehensively, and to streamline administration and delegate power to the lower levels, etc.. 展开更多
关键词 county directly governed by province FINANCIAL management FINANCIAL system TAX SHARING
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从“市管县”到“省直管县”的体制转型分析 被引量:2
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作者 楚明锟 崔会敏 周军 《商丘师范学院学报》 CAS 2011年第1期60-65,共6页
消除"市管县"体制弊端及发展壮大县域经济要求进行"省直管县"体制转型改革。相对于"市管县"体制来说,"省直管县"体制具有有利于合理配置资源及城乡统筹发展,有利于增强县域经济发展的自主性,... 消除"市管县"体制弊端及发展壮大县域经济要求进行"省直管县"体制转型改革。相对于"市管县"体制来说,"省直管县"体制具有有利于合理配置资源及城乡统筹发展,有利于增强县域经济发展的自主性,有利于减少政府行政层级等体制优势;但是"省直管县"体制本身也存在一些缺陷。如政府层级和财政层级不一致,事权和财权不对称,催生了县与原来省辖市之间的矛盾;层级减少后管理幅度增大引起的问题等。因此,在从"市管县"到"省直管县"体制转型的改革中,需要根据存在的问题采取相应的应对措施。如合理界定政府间的事权财权,调动市、县两个层面的积极性,适当调整省级行政区划和提高省级政府的治理能力等。 展开更多
关键词 市管县 省直管县 行政区划
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省直管县财政体制改革提升了县级自有财力吗?——来自准自然实验的证据 被引量:6
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作者 崔军 黄健雄 张栋 《经济问题探索》 CSSCI 北大核心 2021年第4期157-167,共11页
省直管县财政体制改革对县级自有财力的影响存在争议,传统计量方法可能造成偏误。本文以2009年山东省直管县财政体制改革为准自然实验,运用倾向得分匹配-双重差分法(PSM-DID)发现:(1)改革降低了县级自有财力;(2)改革造成县级财政收支行... 省直管县财政体制改革对县级自有财力的影响存在争议,传统计量方法可能造成偏误。本文以2009年山东省直管县财政体制改革为准自然实验,运用倾向得分匹配-双重差分法(PSM-DID)发现:(1)改革降低了县级自有财力;(2)改革造成县级财政收支行为一定程度的异化,对不同横向竞争环境中的试点县(市)产生了税收征管加强或投资支出扩大的差别效果;(3)改革未缓解地市与其下辖试点县(市)间"财权上收、事权下移"现象。据此建议上调县级收入分享比例并拓宽税源,增加其财政收入;适度上收部分事权,缓解其支出压力;优化政绩考评制度,遏制其收支行为异化。 展开更多
关键词 省直管县 财政体制改革 县级自有财力 倾向得分匹配-双重差分法(PSM-DID)
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