基于价值链的R＆D预算资金分配模式研究

R&D预算资金的分配直接关系到企业研发资金的使用效率以及研发项目的成功与否。针对现有研发预算方法的缺陷和研发所具有的高度不确定性的特征,提出基于价值链的研发预算资金分配模式,并具体分析了引入价值链对R&D预算资金分配的影响、特点以及实施的具体方法和步骤。该模式以对价值链的分析作为起点,将研发项目是否符合企业的价值链作为其能否立项的标准之一,使研发项目以市场为导向并较好地体现公司的战略,同时通过对研发各个阶段内部价值链的分析,将研发预算配置给研发价值链中的关键性活动,并通过引入门径管理流程来对预算进行动态调整,体现了研发预算对环境变化的适应性。

高校R&D经费配置优化——中美对比视角下的经验借鉴

对比中美两国高校在R&D活动经费投入及支出方面的差异,发现我国高校的R&D经费投入量相对较少,且来源较为单一,在经费的管理及支出结构上还有待改进。借鉴美国高校在R&D经费配置上的实践经验,结合我国高校现状,我国可以校友会为重要渠道争取社会捐赠,加强校企合作拓宽经费来源,同时重视经费专业化经营,重视基础研究投入,以提高经费使用效率,促进R&D活动科学、高效、可持续发展。

广东省事业单位性质新型研发机构运营风险的识别与防范

相比企业性质、民办非企业性质的新型研发机构,事业单位性质新型研发机构面临更多的风险点,但尚缺乏运用企业风险管理理论与相关实践成果对其建设运营风险进行深入研究。基于企业风险管理理论,通过调研总结广东省事业单位性质新型研发机构的运营特点发现,在企业化管理运作机制下,事业单位性质新型研发机构在顶层设计、理事会架构、事业单位企业化运营、内控管理等方面存在风险点,并有针对性地提出风险防范建议,包括明确功能定位、细化共建期任务目标,完善内部监管制度,加强对共建期机构做好指导、引导、考核工作,引导其规范管理资产,提高风控意识,营造良好的外部发展环境等,以期为提升事业单位性质新型研发机构的创新效能、可持续健康发展提供参考。

省级科技计划项目管理改革对策及建议——以江苏省科技计划专项资金项目为例

以江苏省科技计划专项资金(重点研发计划产业前瞻与关键核心技术)项目为例,从申报年度、项目来源地区、产业领域、申报单位性质、承担企业情况等方面对“十三五”以来项目申报情况进行分析,探索项目呈现的特点,并立足江苏省重点研发计划科技管理工作现状,提出对策建议,为提高江苏省科技创新工作提供借鉴和参考。

主要国家打造国家级新型研发机构的实践和运作方式研究

2008年金融危机以来各国政府纷纷调整对科技创新活动的干预方式,设立新型研发机构以填平从基础研究到商业化的鸿沟,探索经济可持续增长模式。通过系统梳理美国、英国、德国和法国等国家从国家层面打造高水平新型研发机构的实践经验,研究总结了国家级新型研发机构的一些共性特征,包括目标、定位、运行模式和公共资助方式等,提出了构建中国国家级新型研发机构的具体建议。

我国科研经费改革面临的制度困境研究——基于科研事业单位管理制度视角

通过深入剖析当前事业单位管理制度与科研经费改革存在的深层次矛盾,寻找科研经费改革难以突破的制度性因素,提出进一步深化科研事业单位改革和科研经费改革的方向和建议。

高等学校科研经费目标管理

为满足高等学校科技工作持续发展的要求,提出了根据学校近期科研发展计划和各基层单位科研工作基本要素,制订学校各二级单位(院、系、部、中心等)近期科研经费目标和年度科研经费计划,并且按年度考核各单位完成情况的工作思路。基于此,介绍了广东工业大学制订近期科研经费目标和年度科研经费计划的原则、计算方法和执行情况,并对执行中出现的问题进行了讨论。

广东省财政科研项目科研人员激励措施变革研究及对策建议

在"放管服"背景下,总结广东省近年来关于财政科研项目科研人员激励变革的相关政策措施,分析政策措施实施中存在的主要问题,进一步提出加强部门间的协同管理、加快制定具体的配套操作指引、尽快修订完善相关上位法、建立有效的绩效激励考核制度的对策建议。

英国非政府部门财政科研经费管理机构运行机制

以英国部分研究理事会为研究对象,剖析了非政府部门财政科研经费管理机构的运行机制,包括经费来源、身份性质、与政府管理部门关系、组织结构、业务发展设计等。在此基础上,针对中国现阶段国家科技计划中拟通过专业机构实施计划项目管理的改革,围绕专业机构的身份地位、事权范围、运行管理以及制衡机制提出了系列工作思路。

广州新型研发机构科研经费监管现状及对策

首先分析广州市新型研发机构的基本情况、体制机制建设、技术创新以及共建研发机构的发展特点,然后从经费投入、经费支出、经费监管角度分析了广州市新型研发机构经费管理及监督特点。基于上述分析,总结了广州市新型研发机构存在的主要问题,并在体制改革、政策支持、经费管理和监督管理4个方面提出了建议,为其发展精准施策提供参考。

2011年法国公共研发经费分析

法国公共研发经费渠道趋于多元化,使得2011年法国公共研发经费快速增长。新增经费渠道使整个公共研发经费增长达47亿欧元;高等教育和科研获得了国家财政优先支持;国家科研署2011年项目招标经费猛增;科研税收抵扣作为国家支持研发和创新的手段越来越受到企业欢迎,对企业技术创新的推动作用凸显;由于"投资未来"计划于2011年率先投入高等教育和科研领域,大大提升了公共研发投入强度,法国为其今天和未来的增长大举投资。

我国产业共性技术研发与产业化的政府资助模式与管理研究

产业共性技术研发和成果产业化的政府资助研究是科技管理的重要研究领域之一。基于对产业共性技术研发及产业化的政府资助理论述评,结合企业、高校、科研院所和其他机构的问卷调研与访谈,从产业共性技术研发和产业化的政府资助模式以及资助项目管理两个方面分别对我国产业共性技术研发及产业化进行调查研究,重点调研分析了在产业生命周期的不同阶段对政府资助政策的需求和政府资助项目管理中存在的主要问题,并提出针对性的政策建议。

英国财政科研经费管理机构工作评价机制研究

本文阐述了英国非政府部门公共机构管理财政科研经费的基本格局,并以部分典型评价活动为例,从国家和机构两个层面对英国非政府部门财政科研经费管理机构工作的评价机制进行了剖析,包括:基本原则、工作流程、评价内容、评价方法、管理框架、成果使用等。在此基础上,针对我国科技计划中拟通过专业机构实施计划项目及配套经费管理的改革,从制度建设、规范制订、标准选择等不同维度提出了对专业机构工作评价的建议。

政府对大学科研资助政策的国际比较研究

本文以英国和美国为研究对象,考察了这两个国家的公共科技资源对大学科研活动的投入模式和相关政策安排,在此基础上对中国政府对大学科研活动的资助体系提出了若干值得吸收与借鉴的操作性建议。概括起来,为了进一步完善中国政府对大学科研活动的资助政策,确保大学科研活动的可持续开展,应从如下方面着手:一是建立综合人员定额加科研平台专项相结合的经常性科研经费保障机制;二是完善科研经费的支出预算体系,建立并完善人员性经费的保障机制;三是以科研成本核算为基础,确立科学的科研项目间接成本补偿比例。

高校科研经费管理中存在的问题及其对策研究

探讨了高校科研经费管理的基本原则,分析了高校科研经费管理中存在的问题及其原因,最后提出了加强科研经费管理的对策。

关于发展风险投资体制的研究

知识经济时代的到来 ,世界许多国家都在全力发展高科技产业 ,而发展我国高科技产业 ,发展风险投资体制是金融支持高科技产业发展的重要保证。作者通过对国外风险投资业的考察与理论分析认为 ,要建设好我国的风险投资体制 ,关键是要建立起对科技创业企业的孵化机制和高科技企业集团对风险投资的可控机制。

美英法德日韩六国财政科技经费管理模式

在分析美、英、法、德、日、韩六国科技管理体制的基础上,从不同科技管理部门在财政科技经费分配的政策基础、预算的确定程序、预算的管理执行以及科技计划(项目)管理的地位和作用对这些国家财政科技经费的管理模式进行了研究。主要研究结论是,这些国家在财政科技经费管理上主要采取了两种模式,一种是分散协调型管理模式,一种是集中协调型管理模式。

美国航空科研管理的若干问题

本文探讨了美国航空科研管理的若干问题，主要涉及航空科研的分类和定义、管理体系、计划管理以及经费渠道和分配比例。

国家重点研发计划经费监管研究——以中国生物技术发展中心重点专项经费监管的实践为例

“十三五”期间,随着国家科技计划管理改革的不断深化,国家重点研发计划在国家科技计划体系中作用越来越显著。本文阐述近年来我国科技计划经费管理相关政策以及典型重点专项的经费使用情况,分析目前重点专项经费使用中存在的问题,总结中国生物技术发展中心在生物、医药及人口健康领域国家重点研发计划的经费管理经验,并针对存在的问题,提出相应的对策建议。

科技信息资源开发与利用的新范式——科技云

"共享"是科技信息资源开发与利用的要点,目前我国部分地方建设的资源共享平台初步实现了信息资源的互通有无,但资源整合度仍不足。研究提出"科技云"这样一种新的科技信息资源组织和服务范式,它具有敏捷性、成本可控、泛在访问、高利用率等优点,在不改变资源所有权的情况下可以实现资源的池化、虚拟化并以统一的方式提供4个级别共5种类型的服务。科技云的建设应从信息资源的大集中与开放化起步,分4个步骤推进和实施。