Existing Problems about Public Health Input in China and Countermeasures

Through the comparative analysis of public health input in foreign countries,China’s urban and rural areas and the central and western regions,this paper pointed out that China’s current public health input is small,the public health investment structure is unreasonable,the way of government investment in public health is imperfect,and government investment in public health is inefficient.The following recommendations are given to address abovementioned problems:establishing a multi-channel financing mechanism to increase public health input;specifying functions of governments at all levels;optimizing investment structure;creating newpublic health investment modes and promoting public health service voucher system;improving the legal system and management system of public health service;increasing the efficiency of public health input.

安徽省公益性地质工作项目省级财政投入现状及建议

安徽省公益性地质工作项目主要由省级财政出资,重点开展省域基础性矿产地质调查、公益性水文地质环境调查以及生态农业地质调查,为全省矿产地质勘查提供靶区,服务经济社会发展。通过对2021—2023年安徽省公益性地质工作财政投入相关资料分析,省级财政资金投入稳定上升、资金拨付实时到位,建议建立公益性地质工作投入合理增长机制、吸引更多渠道财政资金投入、加强项目资金支出管理、强化项目预算绩效管理,健全科学合理的项目管理机制。

IPO模型视角下公立医院运营管理的优化路径分析

目的明确投入—转换—产出(Input-Process-Output,IPO)理论模型下公立医院运营管理的重点路径,为提高我国公立医院运营管理水平、推动公立医院高质量发展提供参考。方法采用访谈法,对8位来自政府相关部门、医院等的关键知情人进行半结构式访谈,了解公立医院的运营管理现状和现存问题,运用Colaizzi 7步分析法进行总结分析。基于IPO理论分析某公立医院的运营管理实例。结果当前公立医院运营管理实践中缺乏系统性理论指导,存在业财融合力度不足、运营管理体系不完备的问题,运用IPO模型有助于提升医院运营管理的系统性和规范性。组织架构和员工建设是公立医院在投入环节的运营管理重点;资源转换是医院运营管理的核心,尤其是财务管理和绩效管理;产出环节应注重对医院运营管理工作效果进行动态评估。结论IPO模型在公立医院运营管理方面具有应用价值;建议通过加强员工运营管理思维、夯实预算和成本管理、完善内部绩效考核体系等策略,优化调整公立医院的运营管理。

某市三甲专科医院基于预算绩效的科研经费管理研究

在高质量发展的背景下,医院发展规模日益扩大,在医疗水平不断提高的同时,逐渐加强对科研的投入和重视。文章以某市三甲专科医院为例,梳理科研经费管理中存在资金浪费、违规使用及成果质量不高等问题,基于预算管理模式进行原因分析,针对性地提出改进对策,以期推动科研经费聚力增效,助力专学科建设发展。

全球价值链视角下贸易隐含污染影响公众健康的研究

全球价值链的快速发展,加剧了商品生产端及消费端的地理空间分离,引发了国家间贸易隐含污染的转移,并且产生公众健康受到损害等问题。首先,本文采用全球环境投入产出模型对各国的隐含污染转移情况进行分析;其次,利用暴露—反应模型构建国家间隐含污染健康转移模型;最后,结合各种隐含污染转移情况,选取2015年8个国家或区域,以隐含二氧化硫污染转移为例,进行公众健康视角的中国对外贸易平等性实证研究。结果表明,不论经济和社会发展水准高低,国家间贸易往来的隐含污染转移的整体情况较为平均,但在中美贸易中,中国的污染效应比较明显。本文研究结果有助于廓清隐含污染转移对公众健康的影响,从公众健康角度探寻国家间贸易活动的合理性,为外贸决策提供参考。

铅蓄电池绿色工厂设计

为了实现铅蓄电池行业健康、可持续发展的绿色生产之路,总结了铅蓄电池绿色工厂设计经验,对标《绿色工厂评价通则》,汇总建筑工程、工艺设备、公用设备、环保系统、能源系统、管理系统和资源投入等设计要点,介绍了铅蓄电池绿色工厂的设计要点,为铅蓄电池行业绿色工厂设计提供参考。

区域经济发展、医疗体系特征与医疗卫生技术效率

基于2002-2010年中国31个省份的面板数据,通过构建随机边界生产模型,测算了各地区的医疗卫生技术效率。研究发现:中国医疗卫生体系的整体效率水平偏低,且地区差异明显;地区经济发展水平、人口规模、教育水平、公共卫生投入强度以及医院部门和医卫人员数量的多少从不同方面显著影响医疗技术效率。在区域经济非均衡发展的大背景下,加大公共投入力度、引入竞争机制、优化医疗机构人员配比关系、提高技术水平是促进医疗卫生服务效率提高的主要途径。

黄河下游地区基本公共服务投入效率时空分异及影响因素

基本公共服务投入效率对基本公共服务均等化及协调发展具有重要作用。本研究以黄河流域下游地区为案例区域,运用非期望产出超效率SBM模型、标准差椭圆模型、梯度提升树回归模型以及灰色GM(1,1)模型对基本公共服务投入效率的时空分异及其影响因素进行实证研究。结果表明:基本公共服务投入效率呈现出“东北—西南”格局,重心向东北偏移,其中山东段的评价值增长,而河南段下降;人口规模、产业经济和资源消耗是影响基本公共服务投入效率的主导要素,预测模型结果表明在未来时段多数地市的变化趋势比较平稳。

公共财政投入农村社会福利事业和农业战略研究——以上海市为例

实现和保障城乡一体的农村社会福利发展,加强公共财政对现代农业投入是发达国家的基本经验。上海加大公共财政对农村社会福利事业和农业投入的重点应当是加强城乡一体的农村社会保障体系建设,在财权与事权相匹配前提下,建立科学的市、区(县)、镇三级公共财政支农体系。

我国基本公共服务均等化的财政投入与需求分析

向国民均等地提供公共产品和公共服务是政府的基本职责。政府对基本公共服务的财政投入在相当程度上决定了基本公共服务的数量和质量,公共财政资源的分配及投入方式直接影响甚至决定基本公共服务均等化的程度。本文在实证调查的基础上,从公共财政投入与分配的角度对我国基本公共服务均等化问题进行研究。文章指出,当前我国基本公共服务不仅面临财政投入总量不足,还存在分配不均、城乡之间及地区之间公共服务有明显的非均衡性问题。文章对2010-2020年我国逐步实现基本公共服务均等化的财政需求及其可行性进行分析,并就如何深化我国财政体制改革、促进我国公共服务均等化提出若干建议。

财政补偿机制对银川市公立医院收支的影响研究:以不同类型医院为例

目的:通过对2007-2010年银川市不同类型的公立医院的收支结构、财政补助水平、医疗补偿结构等方面进行分析比较并查找差异,探讨政府对公立医院财政补偿的制度化、规范化的实施途径。方法:采用对比分析的方法比较银川市不同类型公立医院在财政投入上的差异。结果:1政府对公立医院的财政补助水平低下,综合医院仅占到12%;2医疗服务价格不合理使医疗收不抵支,且医疗收支结余普遍为负值;3药品收入比重较高,普遍占到了50%左右,加重了群众的就医负担,在某种程度上促使医院偏离了公益性的道路。建议:加大政府财政投入力度;合理调整医疗服务价格;探讨多渠道的补偿途径等。

政府投入方式对社区卫生服务中心完成公共卫生功能的影响分析

公共卫生功能是政府职能的体现,政府有责任对公共卫生进行投资。社区卫生服务机构是公共卫生体系的网底,大量的基本公共卫生功能靠社区卫生服务中心来完成,因此政府应该对社区卫生服务的基本公共卫生进行补偿。政府对社区卫生服务完成公共卫生功能的补偿表现为直接投入、政策性投入和政府购买几种形式。在我国,不同地区政府对社区卫生服务的投入方式不同,分析不同政府投入对社区卫生服务中心完成公共卫生服务功能的影响,有助于政府根据各地实际,制定合适的投入方式和方法。

中国公共服务投入与产出的动态关系研究——以教育和公共卫生为例

在财政实践中,公共服务投入与产出之间往往存在着动态的双向效应,而以往学者仅着重于单向效应的研究,这无助于在公共预算约束下实现公共服务供给效率最大化。利用向量自回归模型和向量误差修正模型考察了中国以教育和公共医疗卫生为代表的公共服务投入与产出长期均衡关系以及短期波动关系。研究结果表明:公共服务投入与产出在长期内存在协整关系;短期内公共服务的投入与产出之间存在动态正向关系;在受到外部随机冲击时,公共服务的投入与产出系统表现出良好的稳定性和规律性。

浙江省农村公共卫生服务投入调查报告

选取9个县(市)27个乡(镇)为样本 ,对浙江省农村公共卫生服务投入进行深入调查。调查发现 ,浙江省农村公共卫生服务投入与经济发展不相适应 ,农村防保经费严重不足 ,乡镇卫生院负担较重 ,农村公共卫生服务开展随意性较强。为此 ,笔者提出了增加公共卫生投入 ,保证重点公共卫生服务项目 ,加强村卫生室管理 。

和谐社会视角下公共卫生投入的内涵分析

和谐社会的大背景下,加大公共卫生的投入力度,促进公共卫生事业发展,提高公共卫生领域的公平正义成为社会共识。然而,公共卫生投入是一个宽泛的概念,它包括有形投入和无形投入两部分,二者共同构成了我国公共卫生投入的金字塔形结构。丰富我国公共卫生投入的内涵将有利于树立公共卫生的"大投入"观,确保公共卫生有形投入的稳定性,提高公共卫生资源的使用效率,最终提升公共卫生绩效。

湖南省公立医院建设现状与发展对策

2005—2009年卫生统计资料显示,湖南省500床及以上的公立医院以自我积累为主扩张外延,尽管负债经营,但略有赢利。药品费用和材料费用上涨是医疗费用上涨的主要推手。转变医院发展方式,切实增加财政投入,有效控制药品和材料费用,乃是公立医院科学发展的必由之路。

我国公共体育服务财政投入研究:规模、结构与效率

公共体育服务的开展与落实是我国推进民生工程的重要举措,对公共体育服务财政投入研究有利于完善与提高我国体育财政资金使用效能。在规模上,我国体育事业经费的绝对规模逐年增长,但相对规模处于逐年递减的状态;在结构上,地方财权和事权不匹配,地方政府收入少支出多,区域公共体育服务财政投入不均衡,体育事业支出结构不合理;在效率上,我国公共体育服务财政投入整体效率偏低,2013年综合效率平均值最高(0.588),其次是2015年综合效率(0.582),2014年综合效率为0.547,2011年综合效率为0.535,2012年综合效率(0.526)为5年当中最低。而国内生产总值、受教育水平、财政分权对我国公共体育服务财政投入效率呈正相关作用,人口密度、体育事业支出规模对我国公共体育服务财政投入效率呈负相关影响。加强我国公共体育服务财政投入的管理与考核,有利于优化与完善我国公共体育服务财政投入规模、结构与效率。

公共文化财政投入现状、问题及对策研究

多年来国家不断加大对公共文化的投入,从2000年到2016年,文化事业费投入总量增长了12.2倍,人均文化事业费增长了10.9倍,公共文化服务水平不断提高。但不可否认的是,目前我国公共文化投入仍旧存在许多问题,具体表现为:投入总量不足、投入结构失衡、投入主体单一、投入管理不足、投入评价缺失。针对上述问题,要构建科学合理的公共文化财政投入机制的可行性措施有:完善资金投入保障机制、构建资金投入均衡结构、健全资金多元投入机制、优化资金运行管理制度、规范资金使用评价制度。

国家现代农业产业技术体系建设现状调查与统计分析

国家现代农业产业技术体系作为农业科技体制改革和科技资源整合形式的重要创新,是加快实现"四化同步"的战略举措,在现代农业发展各方面起着积极作用。通过对该体系相关主体的问卷调查统计,从受访对象对体系认可度、日常运行、经费管理、人员考核及评价等方面系统分析了体系运行基本情况和特征,明晰了目前体系在经费管理、内外交流、工作协调、岗位竞争、考核与评价、积极性调动、地方支持机制等方面存在的问题,在此基础上有针对性地提出了几点建议。

对公共卫生投入的逻辑思考

公共卫生是一个相当宽泛的概念,在不同的社会,或同一社会的不同时期,公共卫生的含义都会有所不同。现阶段,我国尚没有学者能够对公共卫生的内涵和外延做出准确的界定。因此,对公共卫生的投入到底应该投入哪些方面,优先投入哪些项目,对公共卫生投入有哪些要求以及对加大公共卫生投入存在的误解,都应该进一步的研究和探讨。