图书馆评估30年:推动公共图书馆事业快速发展的中国经验

我国县级以上公共图书馆评估走过30年的辉煌历程,有必要对评估的发展与变革进行系统性的回顾与分析。文章从政府的主导作用、评估标准的科学性与时代性、评估过程的系统性与规范性、评估方式的优化、各级图书馆学会支持作用的发挥以及评估的多重保障六个方面,提炼并阐述了公共图书馆评估的中国经验,为我国乃至全世界公共图书馆评估的高质量发展提供重要借鉴。

高质量发展背景下图书馆精神发展脉络与内核的解读

我国已经迈入新发展阶段,推动经济社会高质量发展是新的时代主题。图书馆事业关乎民生,图书馆精神是推动社会公平正义的重要保障,建设以人为中心的图书馆,实现人自由而全面的发展,是现代图书馆的使命。文章以图书馆建设理念转型为背景,从历史角度回溯了从古代图书馆、近代图书馆到现代图书馆的精神发展脉络与内核转变,分析了以人为中心的建设理念与图书馆精神之间的逻辑关联,提出了明确核心办馆理念、技术赋能图书馆、以人民为主体实现图书馆高质量发展的策略。

高质量发展背景下地方公共图书馆评估的探索与创新

高质量发展是“十四五”时期我国经济社会发展的重点要求。目前,正值“十四五”中期阶段,在高质量发展引领的大环境下,全国公共图书馆评估已迈入新阶段。为全面掌握各地公共图书馆事业现状,深化公共图书馆评估定级工作,文章对上海市、山东省、广东省广州市和浙江省嘉兴市南湖区四个地区开展的地方公共图书馆评估实践进行全方位、多角度分析,借助案例研究方法总结现有地方公共图书馆评估经验,创新未来地方公共图书馆评估路径。研究发现,高质量发展背景下的地方公共图书馆评估,应从评估模式特色化、评估标准精细化、评估手段智慧化和评估流程简约化四个象限共同发力。

评估的力量:推动公共图书馆改革与创新

为进一步明确公共图书馆评估在图书馆事业中所扮演的角色,探究评估如何在公共图书馆改革与创新中发挥作用。文章立足近十年的公共图书馆评估工作,以第六次、第七次评估为切入点,从图书馆改革创新的方向、动力、途径、效能四个方面着手,论证评估工作在其中贡献的力量。研究认为,评估以一定的标准引领公共文化服务体系建设,推动公共图书馆高质量发展。通过发挥评估倍增器作用,不断增强图书馆改革创新的理念动力、系统动力、标准动力与结果动力,为图书馆建设、管理、资源、服务等方面的改革创新探索具体途径,最终达成图书馆组织管理效能、事业发展效能、行业引领效能和社会服务效能的全面提升。

机遇与挑战:第七次公共图书馆评估的环境与意义

2018年以来,伴随《中华人民共和国公共图书馆法》的实施、“十四五”规划发布和党的二十大成功召开,无论是公共图书馆建设与发展,还是第七次公共图书馆评估,都面临着新的机遇与挑战。第七次评估在新环境中主动应对,呈现出依法评估、目标性评估、导向性评估和智慧化评估等新的特征。为更好地发挥以评促建、以评促管、以评促效能提升的作用,第七次评估采取了一系列新的评估内容与指标、评估方式与手段,在推进公共图书馆事业法治化、高质量发展、创新驱动引领和智慧化转型等方面具有十分重要的意义。

新起点 新视野 新任务——第五次全国公共图书馆(成人馆部分)评估定级标准解读

根据文化部要求,第五次全国公共图书馆评估定级工作于2013年全面展开。受文化部委托,国家图书馆研究院对第四次公共图书馆评估标准进行修订,制订第五次公共图书馆评估标准。新标准的制定总结了前四次评估工作的经验和不足,结合当前事业发展面临的新形势和新任务,借鉴国内外已有相关研究和实践成果,并广泛征求了业界和学界的意见。新标准分为设施与设备、经费与人员、文献资源、服务工作、协作协调、管理与表彰、重点文化工程七个部分。修订重点包括:注意与相关政策及标准的衔接;优化指标体系框架及分值分配;增删和调整部分指标内容;调整部分指标的取值;细化指标的备注说明;调整定级必备条件。表9。参考文献21。

关于“十二五”时期我国公共图书馆事业发展的战略思考——《全国公共图书馆事业发展“十二五”规划》解读

《全国公共图书馆事业发展"十二五"规划(》以下简称《规划)》是1949年以来首次由政府主管部门牵头制定的全国公共图书馆事业中长期发展规划。《规划》由发展基础、总体思路、重点任务和保障措施四部分组成,坚持政府主导的原则,基于全面的现实基础分析,提出了包括设施网络建设、文献信息资源保障体系建设、服务能力建设、新技术研发与应用、法制化与标准化建设、人才队伍建设在内的十个战略重点,并提出了一系列具体量化的指标,对于明晰"十二五"乃至今后更长一个时期我国公共图书馆事业的发展思路具有重要意义。参议文献25。

公共图书馆发展之馆校合作--以广州图书馆与中山大学合作为例

馆校合作是我国公共图书馆发展"广州模式"的一个重要内容。文章以广州图书馆与中山大学馆校合作为例,论述2006年以来馆校合作情况,通过对若干合作项目的分析,论证馆校合作在公共图书馆人才培养、立法起草研究、图书馆循证实践等方面的成果和意义。

关于“公共图书馆捐赠”研究——来自地方实践的调研与思考

捐赠是图书馆获取文献资源的重要方式之一。文章对我国省级行政区及副省级市图书馆捐赠实践现状进行调研,发现图书馆捐赠存在捐赠奖励制度老旧、捐赠募集制度欠缺等不足。结合《公共图书馆法》及相关法律,文章提出相应解决方案:一是执行捐赠税收优惠制度;二是完善捐赠冠名制度;三是建立图书馆发展基金制度。

公共图书馆志愿服务研究:起源、类型与创新进展

我国公共图书馆志愿服务虽起步较晚,但发展迅速,经历了从被动参与到主动建设、从民间自发到行业自觉、从政策推动到法律规范的转型跨越,提供了社会教育、专业服务、辅助管理、扶弱助残等类型多样的志愿服务;志愿服务不是简单的人力替代,更是丰富图书馆服务内容、拓宽图书馆服务范围、提升图书馆服务水平的有效途径。充分利用公共图书馆的实体空间以及服务体系中的各类场馆,积极组织开展志愿服务,可以强化图书馆与社会之间的联系,充分发挥公共图书馆“场所”价值,不断提升图书馆知晓度、参与度、满意度和认同度,助力图书馆事业长期稳定的可持续发展。参考文献56。

论县域图书馆总分馆制建设的十大要点——兼及《关于推进县级文化馆图书馆总分馆制建设的指导意见》解析

总分馆制是推动图书馆服务城乡均衡发展的重要组织方式,县域图书馆总分馆制建设是当前的一项重要工作任务。《关于推进县级文化馆图书馆总分馆制建设的指导意见》是在我国图书馆发展史上,首次围绕总分馆制建设而专门下达的中央文件,为县域图书馆总分制建设指明了具体推进的发展方向。总分馆制建设的关键要素与发展重点主要体现在总分馆制建设的前提条件、总馆与分馆构成来源,以及总分馆体系的队伍构成、资源建设、服务提供、活动开展、流动服务、数字服务和政府保障等方面。

全面构建现代公共图书馆制度——关于《中华人民共和国公共图书馆法》的学习与研究

《中华人民共和国公共图书馆法》构建了一系列基本制度,对于促进公共图书馆事业发展、充分发挥公共图书馆功能具有重要作用。第一类是保障公民文化权益的基本制度,包括普遍均等制度、信息公开制度、公众参与制度、以人为本制度、底线保障制度等;第二类是落实政府主导责任的基本制度,包括政府保障制度、经费保障制度、人员保障制度、服务规范制度、服务网络制度、技术标准制度等;第三类是引导社会力量参与的基本制度,包括扶持制度、税收优惠制度、冠名制度、志愿服务制度等;第四类是推进公共图书馆改革发展的基本制度,包括法人治理结构、总分馆制、图书馆年报、线上线下互动服务等。

当前我国公共图书馆事业面临的主要问题探讨

我国公共图书馆事业当前虽然已进入历史发展的最好时期,但仍然面临着无法可依、投入不足、版权保护、改革不力等问题。近期国内公益性博物馆、纪念馆的陆续免费开放,又给公共图书馆带来了新的压力。而公共权威缺乏制度供给、公共财政缺少资金保障,是当前公共图书馆一切问题的主要根源所在。

辛亥革命与近代中国图书馆事业的蓬勃发展

1901—1918年辛亥革命时期,革命派的读书活动与阅书报社的创建、革命者平等自由等进步思想的传播及辛亥革命前后一系列图书馆法规制度的制定,加速了中国古代藏书楼向近代图书馆的嬗变,促进了全国范围内的公共图书馆兴建高潮,并带动学校图书馆等各类型图书馆的建设,从而有力地推动了近代中国图书馆事业的兴起与发展。

保障 促进 规范 提升——论地方立法对广州市公共图书馆事业的作用

《广州市公共图书馆条例》的颁布实施是广州市公共图书馆发展史上划时代的事件。文章将该条例对广州市公共图书馆事业的作用归纳为保障、促进、规范、提升四方面,即明确政府责任,保障要素投入;创新制度设计,促进根本发展;明确服务原则,规范公共服务;顺应时代要求,提升发展水平。

公共图书馆第五次评估定级标准(少儿馆部分)释读

少儿图书馆第五次评估定级系列标准,基于第四次评估标准修订而成,修订思路主要体现在三个方面:少儿图书馆的公共馆属性、少儿图书馆的特性、各级图书馆在少儿图书馆服务体系中的不同功能定位。修订的重点包括:调整框架体系及各部分所占分值,调整指标数量,对设施与设备、经费与人员、文献资源等各部分指标进行调整,规范不同分值的档数划分标准。在修订标准的调研中发现:少儿图书馆评估相关的统计数据缺失,相关研究成果较少,标准规范体系不健全。表4。参考文献16。

公共图书馆事业发展中的十个关系

论述了当前我国公共图书馆事业发展中应当正确处理的十个关系

公共图书馆事业“十三五”规划的背景和重点内容探析

文章分析公共图书馆事业"十三五"规划和"十二五"规划的背景,通过对两个规划的对比性描述,从主要内容、战略重点以及实施路径方面探析"十三五"规划的重点内容,指出"十三五"规划的研制和实施应坚持创新、协调、绿色、开放、共享五大发展理念。

以评促建、以评促管、以评促用——第六次全国公共图书馆评估定级回顾与思考

第六次全国县级以上公共图书馆评估定级工作已基本结束,文章回顾了本次评估定级中标准研制、宣讲培训和正式评估定级等不同阶段的工作内容,并对公共图书馆评估定级过程和未来发展做出了思考。

欠发达地区与发达地区公共图书馆事业发展比较研究——以江西、贵州、甘肃和江苏、浙江、广东为例

文章利用文献调研法和网络调研法,收集江西、贵州、甘肃等欠发达地区和江苏、浙江、广东等发达地区公共图书馆发展相关数据,从经费投入、馆舍面积、服务设施、信息资源、馆员队伍、读者服务等方面进行对比分析,总结两类地区公共图书馆发展的异同点,针对不足提出解决建议。