Private Rights Absorbed in Quasi-public Goods: A Probe into the Relationship of Intellectual Property Rights and Standardization

Standards are a double edge sword and have come to be the main technical tariff and a window for market access to international trade. Standards are closely related to intellectual property, especially patents. The essence of intellectual property in standardization lies in the fact that standards are a kind of quasi-public good, while patents are essentially private property. The absorption of patents into standards creates an opportunity for a patent holder to take advantage by making a profit. To prevent the abuse of patents in standards by the patent holder, SDOs (Standards Development Organizations) have to adjust the disclosure policies of the standards in patents.

公共经济学视角看云南农田水利建设--以2010年西南大旱为例

2010年年初,云南省遭遇百年一遇的旱灾,经济损失巨大。农田水利在减少洪涝灾害损失、保证农民生产生活方面具有重要的作用。云南农田水利存在蓄水工程老化失修、灌溉工程建设落后、盲目追求水电开发、水利投入城乡差异大、农田水利投资困境以及运营低效率等诸多问题,需要积极发展"五小水利",提高灌溉技术,从明确各投入主体地位作用、改革管理运营机制等方面入手,提高农田水利的供给水平。

利益相关方的参与与港口的有效管理--基于英国格里诺克港口管理机构的研究(1773-1965年)

英国作为昔日的海上霸主,其航运业曾一度飞速发展,各个港口也迅速扩张。苏格兰西部的格里诺克港,地理位置优越,却发展缓慢,其港口管理机构甚至发生了财务危机。通常认为,由政府和各利益相关方共同参与港口的建设管理活动是一种有效解决市场失灵和政府失灵问题的方法,但格里诺克港口管理机构在其完全由政府组成的决策层中加入港口使用者和债券持有人的代表后,并没有达到预期效果。进一步探究发现,未能对利益相关方进行准确识别,使得加入理事会中的船主和纳税人代表不能真正代表港口使用者和潜在港口使用者的需求;财务危机发生后,理事会中加入债券持有人代表的同时未能建立有效的协调机制来消除利益相关各方间的种种矛盾与冲突,不利于机构及港口的发展。

风景区免费制和年卡制开放模式的比较研究--兼论公共产品的供给模式

用问卷调查、实地调查法对岳麓山免费制模式和苏仙岭年卡制模式等两种不同的准公共产品供给模式对两地登山锻炼者的影响进行比较.结果显示:公共产品的免费制、年卡制供给模式各有优势,两者相结合更符合现阶段我国国情,也能满足不同类别群体的不同需求.

课后服务的多元属性及经费的差异化供给

课后服务类型的多样性、供给对象的多元化以及产品属性认知的模糊性,导致在“全覆盖、高质量”的目标追求之下经费供给缺乏有效保障。课后服务具有多元属性:基础服务和补偿服务具备地方性纯公共产品特征,个性化服务则属于地方性准公共产品。目前,课后服务经费供给主要包括政府包干模式、家长主责模式和政府主责模式。占主流地位的是后两者,属于成本分担模式的不同表现形式。服务对象的复杂性、服务类型的多样性以及各地财政实力的差异性决定了经费应采用差异化的供给方式。基础服务和补偿服务应最大程度地实现全员免费,个性化服务应在政府补助基础上遵循“谁需求,谁付费”的原则。最终,应建立“家长主责、政府兜底、社会支持”的多方共担的经费供给模式。

口袋公园建设与公共利益保护

通过探讨口袋公园的准公共物品属性、口袋公园作为准公共物品的供给机制以及口袋公园的公共利益分配方式,结合粤港澳地区口袋公园的实地调研,提出口袋公园发展进程中的利益关系重构以及以公共利益为核心的口袋公园发展模式。口袋公园建设过程中需要重构利益关系,除了政府以实现公共利益为目的的服务意识外,还需要多元主体参与供给与多方协同治理,尊重个人利益与服从公共利益相统一。构建以公共利益为核心的口袋公园发展模式需要采取优先利用闲置土地进行存量改造,提供政策激励从而引入多元社会资本,倡导社区共建进而培育公共精神、健全监督与管理制度,构建口袋公园品牌体系等措施,以口袋公园的全面发展促使社会公共利益得到更好的保护,关注口袋公园的可持续供给与社会公共利益保护之间的关联具有现实意义。

政府在学前教育发展中的作用——来自经济学理论和实践经验的分析

学前教育的准公共产品与信任品属性及其信息的不完全与不对称、市场结构的层级分化等决定了单纯依靠市场不可能实现学前教育资源的最优分配,更不能保障学前教育公平的实现,政府干预由此必不可少。政府通常采取的干预措施主要包括国家财政支持幼儿教育,政府大力支持贫困家庭和社会不利阶层子女接受学前教育,建立健全幼儿教育信息披露制度,加强幼儿教育质量保障体系建设,严格幼儿教育师资标准等。与此同时,我们还必须警惕政府干预也可能失败,如政府也有可能因为"逐利"而出现寻租与腐败行为,政府财政直接支持的公立幼儿教育机构有过度膨胀的动机,政府可能监管不力致使学前教育资源浪费严重,政府垄断学前教育优质资源致使择园风盛行。为确保学前教育事业的健康与可持续发展,应充分发挥政府和市场各自的积极作用,特别是政府应找准自己的定位,限定自己的主要职责是为一般大众提供具有保育与看管功能的救济型学前教育,对于超出基准服务的学前教育要求,还是应当由学前教育市场来提供。为此,政府应加强学前教育公共财政制度建设,理顺现有投资体制,取消重点园、示范园、中心园,推行基准化服务,并通过购买服务等方式积极引入竞争机制,最终实现学前教育成本的合理分担与学前教育资源的公平分配。

政府绩效审计供需均衡分析——基于公共产品供需均衡视角

政府绩效审计是一种公共产品,公共产品供需均衡理论影响着绩效审计供给和需求的性质、数量以及均衡过程。实现政府绩效审计供需均衡要依据公共产品供需理论,结合我国政府绩效审计供需状况和存在的具体问题,刺激需求,促进供给,实现二者互动;以动态与变化的眼光分析和考察决定互动的诸多因素,进而构建合理有效的均衡实现机制。

论我国高等教育资源的有效供给

首先运用公共产品理论,对高等教育产品属性进行了定位:高等教育产品是具有正的外部效应的准公共产品。然后运用成本—收益理论分析了高等教育的有效供给问题,在此基础上提出了解决现行高等教育供给短缺的政策选择。

准公共品、外部性与农业保险的性质——对农业保险政策性补贴理论的探讨

本文首先回顾了农业保险理论中市场失灵问题的中外文献以及由此导致的农业保险政策性补贴的理论基础。认为以农业保险所产生的外部性及准公共产品性质作为农业保险市场失灵与政策性补贴的理论依据并不严密。本文从两个层面分析了农业保险所产生的外部性与准公共产品特性,并且提出,农业保险政策性补贴的理论依据主要在于:农业保险所需政策性补贴的额度取决于农业保险作为一种支农政策与其他相关支农政策相比所起的作用。

排他性机制的重构和准公共产品受益的均等化——一种实现包容性增长的新路径

排他性作为准公共产品的一项技术特征,其机制设计决定于准公共产品的本质属性,即其社会性,这就要求排他性机制的设计必须与包容性增长和基本公共服务均等化的目标相适应。对准公共产品的排他性机制进行重构,应依据该类产品的公共性、排他性的强弱以及消费过程中的不均等性对个人效用、经济增长和社会稳定的影响大小,分别设计不同的排他性机制,并从根源上摒弃原有的非均衡发展战略,优化财政支出结构。

中国农业保险供需“双冷”的经济解释

经过二十多年的发展,中国农业保险并没有承担起保障农业生产安全、防范农业风险的职能,而是陷入了"供给有限、需求不足"的尴尬境地。究其原因,从供求角度看,过高的经营成本和赔付率导致保险公司供给不足,农民的低收入和农业保险的高费率则造成需求疲软。从产品属性来看,农业保险供需"双冷"的成因在于它是一种"准公共物品",其供给和需求的双重"正外部性"导致资源配置失当。有效的解决办法是让政府参与农业保险的供给,即开展政策性农业保险。

现代农业的准公共物品特征及其政策意义

在简要阐述了公共物品理论之后,从社会和政治保障、范围及俱乐部公共物品、现代农业的生态环境的特点,分析了现代农业准公共物品性质加强了,因而政府对现代农业的发展和增强现代农业的社会保障功能有不可推卸的责任。进而分析了农民作为政府建设现代农业的合作者,仅依靠农业是无法愿意合作的。对此,政府就要在调控食品价格时优先照顾农民的利益,还要在发展机会和空间上给予农民特殊的政策倾斜和保护,支持农民建立强有力的经济组织,准许农民进入金融保险领域开展惠农业务,准许农民适度搞好小产权房的开发和建设,支持农民建立农业的上游和下游的企业,以增加农民收入和发展现代农业。

苏北地区农村饮水安全工程可持续管理模式研究

饮水安全工程的建后管理直接决定了国家投资能否发挥效益.在苏北地区农村饮水安全工程运行管理现状梳理与其存在问题分析的基础上,从理论层面分析论证农村饮水安全工程的性质,论述以政府主导社会参与运行管理为指导思想的合理性,针对苏北地区普遍存在的3种不同的供水模式分别提出相应的具体的管理模式,并分析各类管理模式的特点及适用条件.

关于教育券制度的经济学思考

教育券作为近年来的新兴事物,不仅在国内外,而且在哲学、经济学、社会学、法学和行政学等领域均引发了激烈的争议。从经济学角度来看,主要体现在基金性质、机会均等、市民价值、教育质量和实践难题等五个方面。尽管如此,这一制度对我国的教育发展仍然具有相当大的借鉴意义。

准公共物品私人供给机制的博弈分析——以中国交通基础设施投资为例

本文根据交通基础设施投资需求与政府投资能力二者之间的三种关系,构建了政府与私人投资的三重博弈模型,通过对政府完全供给、私人自发参与供给和私人有偿参与供给三种情形下的博弈均衡分析,阐明了准公共物品领域中政府与私人投资者的博弈动机、行为以及效果,明确提出政府应占据博弈的主导地位以及优惠政策必须适时和适度,才能建立起社会收益与私人收益的共赢结构。

论准公共品的本质特征和范围变化

社会产品按照其不同的消费方式 ,可以分为私人产品和公共产品两大类。过去2 0年 ,我国的经济体制改革主要在私人产品展开 ,并且基本上为之确立了市场经济体制。当前 ,公共产品领域已经成为改革的重点和难点 ,目前倍受人们关注的电信、电力、自来水、铁路运输等垄断行业产品都属于准公共品范畴。因此 ,分析界定准公共品的本质特征和范围变化 ,不仅具有重要的理论价值 ,而且是深化经济体制改革的现实需要。

我国城市洪水风险管理新模式:政府、市场、公众合作

文章提出了新的城市洪水风险管理模式,指出洪水风险管理是准公共产品,非市场产品,公共风险。应建立政府、市场、公众合作机制(GMPP)来管理洪水风险。政府参与是由市场失灵,产权与合约的实施等因素决定的。市场参与是希望引入私人部门的效率,提供资金以及技术等。公众参与是解决公众对洪水风险管理需求不足,增加决策的民主性以及科学性,减少政策的冲突。GMPP成功的关键在于关注各方的目标,发挥各自的优势,建立合适的协调机制。对于GMPP的特征,目标,策略以及原则也做了讨论。

公共创新服务平台建设若干基本问题探讨

本文首先回顾了公共创新服务平台的发展历史和成就,对现存的问题及其关键原因进行了概括性探讨,接着对公共创新服务平台的内涵及其基本性质进行了分析,继而着重论证了政府应进一步发挥全方位引导者的角色的同时,将平台的运营管理重任交由科技中介服务机构来完成的观点。

试论电子政务信息资源共享的市场主导模式

电子政务信息资源共享的市场主导模式根据电子政务信息资源共享中信息各方参与市场的方式以及市场影响的程度,可通过特许经营模式、用者付费模式、合同外包模式等三种形式来实践。这种模式的优化,需要健全电子政务信息资源共享投融资机制,完善电子政务信息资源共享市场运作机制,深化电子政务信息资源共享市场主导保障机制,创新电子政务信息资源共享绩效评估机制。