全面建构和完善中国商业银行接管制度

商业银行表面上是经营货币,但其本质却是经营风险的企业,如经营不当将导致金融风险,因而金融风险具有强烈的传导性。商业银行一旦发生风险,具有较大的破坏性。为使问题银行走出困境,减少由危机带来的巨大伤害,各国确立了很多制度和措施,而问题银行的接管便是其中的一种,它对保护存款人的利益和维护金融体系的安全与稳定发挥着重要作用。在中国,问题银行的接管制度已经初步形成,但还存在一些不足,主要是接管的原因缺乏操作性;接管人的选任机制不健全,职权不够明晰,责任机制缺乏;接管过程中行政权与司法权的协调机制不全面。本文针对上述问题提出了如何使之完善的具体建议。

试析袁世凯与接收天津都统衙门

天津都统衙门是1900年八国联军占领天津后,为恢复天津城内秩序而设立的临时殖民机构。《辛丑条约》签订后,中国政府向相关国家提出交还侵占领土的要求,此时刚升任直隶总督的袁世凯便奉命办理接收天津的相关政务。为顺利接收天津都统衙门,袁世凯除了采用务实的制衡外交外,同时进行行政、军事等方面的准备。袁世凯通过此次接收,巩固了在清廷内部的政治地位,而且赢得了列强的好感,为袁氏北洋军阀的崛起打下了基础。

美国银行破产若干法律问题探究及启示

近些年来,我国有关部门正在加紧对银行破产进行立法的制定工作,中国人民银行已将《金融机构破产条例》正式纳入行政立法规划。美国是世界上银行业最发达的国家之一,银行业的不断发展也促使了美国银行法制的完善。它山之石,可以攻玉,本文通过对美国银行破产法律制度的介绍和分析,希望能够对我国的银行破产立法有所启示。

我国银行破产法律制度问题研究

由于银行在经济体系中发挥的重要作用及其业务的特殊性,一般的破产法并不完全适用于银行破产。银行破产往往可以划分为清算前和清算两个阶段。在清算前阶段,银行监管机构会通过各种措施救助银行。只有当救助无望时,破产银行才会进入破产清算。在这一阶段法律应明确规定监管机构采取行动的标准,以及可以采取的救助措施,限制其自由裁量权,避免监管姑息。而在清算阶段则应明确监管机构的权力。

论《民事强制执行法(草案)》强制管理制度的完善

《中华人民共和国民事强制执行法(草案)》第133-135条规定了对不动产执行的强制管理措施,但对强制管理适用对象、管理人主体资格与选任条件、强制管理效力等未予充分规定,影响未来强制管理制度的适用效果。基于我国多年立法探索与实务经验,借鉴域外相关规定,应将强制管理适用范围扩张至不动产、船舶及航空器。在管理人选任上,宜限制债务人主体资格,明确任职条件,补充管理人收取报酬的权利、财务报告义务等职责配置。还需明确强制管理因债务清偿或无益管理等终结情形,确立强制管理对债务人及第三人的效力。

企业债务违约风险:150年历史的视角

对过去150年间对企业债券市场影响较深的历史事件进行回顾发现,早期对于企业债券违约的处理机制是股权接管,企业可在持续经营的状况下进行重组,而且,出售价格相对于破产清算要高出许多。金融市场的高度发展增强了债券的流动性。在19世纪后半段,美国金融市场就已经高度发达。