从QCF到RQF:英国资格框架改革的新取向及其启示

2015年10月1日,英国最新资格框架——规范资格框架正式启用,完成了从资格与学分框架到规范资格框架的改革。虽然资格与学分框架在结构、要素和运行设计上体现了全纳、灵活和开放,但在实践中出现了诸多问题。为此,英国政府进行了资格框架的改革,在规范资格框架中对资格与学分框架的结构和内容进行了优化,并在运行管理上做出了重大推进。此次改革体现了英国政府从强调刚性划分、外部全纳、覆盖面广的现实取向转变为追求柔性衔接、内部优化、管理健全的发展取向。这对我国国家资格框架的建立、各类资格的管理以及职业资格证书制度的完善具有重要的参考价值。

普职融通视域下英国规范资历框架的主要特征与实施路径

国家资历框架体系建设是英国推进普职融通的重要举措。其中,规范资历框架(RQF)从更为广域的视角提供成果可认证平台,进一步促进英国普职融通。规范资历框架以顶层设计保障普职等值、灵活学习途径凸显普职融通、普职成果互认体现教育公平为主要特征,并通过有效实行统一框架体系,支持多元学习路径与成果,以及提升社会认可等方式促进普职融通。基于规范资历框架的经验,我国促进普职融通应发挥政府驱动力量,推进构建国家资历框架体系;加强资历监督管理,有效助力普职融通;依托互联网络技术,完善学习成果互认平台。

RQF:英国资格证书的新框架及其启示

英国于2015年10月1日正式启用了最新的资格框架——规范资格框架(RQF,Regulated Qualifications Framework)。这既是对国家资格框架(NQF)和资格与学分框架(QCF)的继承与发展,即保留主体结构、简化内容要素,坚持在线运行、引入全程动态监管,继承共享平台、提升共享质量,同时又彰显了注重柔性衔接、突出内部优化、强调持久发展的特点。不仅为英国国家资格制度建设奠定了良好基础,也对我国国家资格框架的建立、各类资格证书的管理以及职业资格证书制度的完善具有借鉴意义。

德国资格框架实施背景下能力导向的职业教育条例设计

德国国家资格框架的具体实施对教育改革与发展,尤其是在有关教育标准的制定及实施方面有着直接指导作用。在职业教育与培训领域,双元制职业教育的纲领性文件《职业教育条例》在德国资格框架能力导向思想的影响下,在标准制定的侧重点、能力概念的理解、培养规格的结构化描述和能力分析等方面都呈现出新的发展态势,并直接反映在条例设计的流程与内容之中。我国未来的国家或地区资格框架及在此框架下职业教育专业教学标准中职业能力与课程体系的系统设计、开发与实施可以从中汲取有益的经验。

创新创意人才国家资质认证体系建构及培养模式研究--以英国资质认证体系为借鉴

资质认证是一套体系,正常包括认证标准结构与认证要素,前者主要依据职种与职级进行分类设计;而后者是通过对具体职位所需要的知识、能力和行为的分析来确定,二者共同构成资质认证体系的具体框架。长期以来,中国创新创意人才缺乏权威资质认证、缺乏开发依据,存在结构不合理、培养方向盲目、人才素质总体偏低等问题,无法适应创新创意产业发展的需要。英国是最早提出"创意经济"概念的国家,也是国家资质框架建设较为完备的国家之一,借鉴其人才资质框架的发展历史、设计理念、体系构成及其对应的人才培养模式,结合中国本土实践,构建以学分为基石,以职业能力(胜任素质)为依据,以职种、职级为维度,以贯通职业教育与学历教育为目标,包含职种、职级、职业能力、学分、学时、课程体系以及考核体系等七要素的创新创意人才国家资质认证框架及人才培养体系,具有很强的现实意义。

终身教育视野下英国国家资格框架演进研究

阐述了英国终身教育发展概况与特征,解读了英国国家资格框架的演进及其价值取向,以广东农工商职业技术学院为例,介绍了BTEC HND (英国高等教育文凭)项目在中国的实施情况,指出更加全纳的、平等的、灵活的国家资格框架为终身教育的实施提供了有效保障,为我国建立普职统一框架并逐步推进终身教育、提升劳动力质量提供参考和借鉴。

英国资格框架的发展、内涵及启示

目前,我国在职业教育发展和资格管理中面临诸多挑战。英国作为全球第一批构建国家资格框架的国家,至今发展已有三十余年。完备的资格框架体系助力英国职业教育快速发展,并长期处于世界领先水平。通过分析英国规范资格框架的运行特点、结构模式、证书发放数量等并结合我国发展实际,提出我国应建立和发展国家资历框架,并设置专门机构对该框架进行系统管理,开展线上教育和在线认证,鼓励并实行学分互换,推进我国“双师型”人才的培养及学习型社会的构建。

国家资格框架规制职业教育:赋权、边界与再造

国家资格框架规制职业教育属于社会性规制中的教育规制,职业院校的组织惰性是赋权国家资格框架规制职业教育的缘起,国家资格框架作为国家履行人力资源开发与配置职能的制度载体,其权威性、统筹性、指导性为其规制职业教育赋权确位。国家资格框架规制现代职业教育体系完善、规制职业院校治理能力现代化、规制职业教育成效为本课程构建。基于国家资格框架规制的职业院校应从战略转型、管理重构、文化重塑、人力提升等方面进行职业院校组织再造,以克服职业院校组织惰性,促进职业教育利益最大化的实现。