发达国家金融控股集团监管模式对我国的启示

随着我国金融控股集团的发展壮大其风险的交叉性、隐蔽性日益突出,我国尚未建立金融控股集团的监管体系,导致很难消除金融控股集团的风险隐患。而美国、英国、日本等发达国家的金融控股集团监管模式及成功经验,将对我国建立金融控股集团的监管模式有较好的借鉴意义。

国内外金融控股公司的监管实践研究

我国《金融控股公司监督管理试行办法》于2020年11月1日开始施行后,我国金融控股公司监管体系逐步建立。本文以国内外监管理论和实践研究为前提,将国内金融控股公司的微观监管与企业发展相结合,提出加强金融控股公司监管的政策建议。

金融控股集团的监管逻辑

当前我国金融控股集团发展迅速且类型多样,部分集团利用关联交易,杠杆资金快速扩张、野蛮生长,外部负面效应凸显。本文从分业、混业经营的视角,全面梳理金融控股集团的发展演变,认为金融控股集团具有"太连接不能倒"的系统性风险特征,并提出监管部门应守好监管阵地和法律底线,限制金融控股集团的野蛮发展,从构建监管生态、明确发展边界、建立法律规范、加强行为监管等方面从严管控,防范系统性风险。

我国金融监管机构改革的基本逻辑与发展方向:应对金融混业经营的综合监管模式

随着我国资本市场改革的不断推进,金融控股集团发展迅速,分业经营的模式逐渐被打破,一系列金融创新业务给原有的金融监管模式带来新的挑战。为应对新形势和新变化,我国以金融监管机构改革为基点,不断完善金融监管体系。本文在对金融监管模式理论分析的基础上,结合我国金融监管机构的历史变迁过程,分析讨论我国金融监管机构改革的原因及发展方向,进一步阐述了本次金融监管机构改革的必要性,并对后续金融综合监管的模式提出参考建议。我国将通过不断健全金融监管的模式,更好地保护广大投资者的利益,维护资本市场长期健康稳定发展。

我国金融市场综合化转型及其监管回应

次贷危机暴露了美国自1999年金融现代化法以来的监管滞后,促使其创建目标性监管体制以控制全面市场风险。在我国,以金融控股集团为代表的双重市场转型进展迅速,必须优化各分业监管机构的协调机制。可以借鉴美国渐进式的改革思路,在现阶段依据《中国人民银行法》第九条制定实施细则,落实以央行为市场稳定性监管人的金融监管协调体制,并尽快启动对金融控股集团的全面监管。

金融控股集团监管的他山之石

改革开放以来,国内金控集团得到了快速发展,对宏观经济的影响力越来越重大。与此同时,部分民营金控集团出现'野蛮生长',导致系统性风险有所积聚。本文借鉴国际经验,比较分析当前国内在金控集团外部监管方面存在的不足,并提出相关政策建议,以促使金控集团更加规范发展。