The Study of Legal Property of Household Registration System in Our Country

From ＂the case that three girls have some fate but have different value＂ to ＂the case that Hai Cheng took a police substation to court with three times＂, currently the household registration system of our country not only plays the role of account registration and account management, but also undertakes the limitation of migration movement, and for the additional functions of the lowest life guarantee, social insurance, compulsory education, employment and other social security benefits, it also makes a difference between local registered permanent residence habitant and nonlocal registered permanent residence habitant. Just because of these additional functions, the household registration system has become complicated, which originally has clear nature. Therefore, only it is necessary to define the legal nature of our country＇s current household registration system, can executive power be supervised and the rights of citizens get relief.

论两岸人民的公民居民双层身份--兼评台湾地区关于内地人民地位的法规函释

两岸人民同为中国之民,无国籍之异,有户籍之分,具有中国公民(“国民”)和地区居民的双层身份特征。在台湾地区的规范体系中,“中华民国国民”与“国民”是两个不同层次的概念,实质体现了公民与居民的双层身份特征,不应混同。但2023年台湾地区行政机构关于内地人民非属“中华民国国民”的函释,曲解相关规范条文,刻意模糊“中华民国国民”与“国民”的区别,进而被炮制为所谓两岸“互不隶属”的依据之一,对两岸关系产生了破坏性的影响,值得警惕。

1990年代北京市人口空间分布的最新变化

运用第五次人口普查数据 ,通过与 1 980年代情况的对比 ,剖析了 1 990年代以来北京市总人口、常住户籍人口和外来人口在市域、各圈层地域、各区县等不同地域层次上的分布及最新变化趋势 ,以求对新时期北京的城市规划和管理工作有所裨益。文章最后还综合了对北京、上海和杭州的最新研究成果 ,讨论了 1

中国人口流动变迁及其对城市更新策略的启示

人口流动和城市更新是中国当前城镇化发展阶段中密切相关的两个社会经济发展进程,然而当前大部分城市更新的地方实践和行动逻辑却脱离人口流动背景而设置,因此亟须准确了解当前人口流动的最新动向,并在政策体系和城市更新行动实践中作出合理的应对。利用“七普”数据,结合此前人口普查或微观抽样调查数据,运用指标分析、空间可视化方法等,剖析当前中国人口流动的主要特征与新趋势,并探讨其对城市更新的启示意义。研究发现:人口流动规模大幅度扩大,市辖区内人户分离、省内人口流动规模剧增;乡城流动仍占主导地位,但城城流动人口绝对规模增大且增速快于乡城流动人口;人口流动的省际分布呈现扩散态势,一些中西部省份成为新兴的流动人口增长极;人口在区域内集聚空间极化的同时还具有向外扩散特征,县城等建制镇亦是省内流动人口的主要空间载体;越来越多的老年人口和少年儿童加入流动者的行列,流动原因也日趋多元化。基于以上,城市更新的政策体系和行动实践应当以转型的思维来应对人口流动规模和结构变化带来的挑战;应超越以主城区为界的行动逻辑,在都市圈乃至城市群的范围内考虑城市更新规划;同时应以重点突破带动全局,聚焦超大、特大城市和县城“一大一小”的城市更新工作。

流动的老年:“老漂族”的形成机制与多重角色困境

"老漂族"是中国社会变迁过程中孕育的一个新兴族群,具体是指为了与子女团聚或者帮助子女分担家务、照顾孙辈而从农村老家来到子女所在城市的老年流动人口。"老漂族"的形成受到了多种结构性力量的交互影响,主要包括市场经济的冲击、社会保障的倒逼、传统文化的推拉和国家制度的规制。处于人户分离状态的"老漂族"面临着多重角色困境:在家庭角色方面是核心家庭中的多余人,在代际关系方面是重心下移中的边缘人,在日常生活方面是地域冲突中的异乡人,在社区交往方面是公共生活中的陌生人,在社会地位方面是底层社会的小人物。面对多重角色困境的"老漂族",未来无论是去还是留,都存在多重障碍与羁绊。

户籍制度、就业机会与中国城乡居民收入差距

笔者通过实证研究认为,拥有城镇户口显著地有利于劳动者进入高收入行业,造成城镇居民在收入和福利待遇方面比农村居民显著要高,户籍制度下的机会不平等是造成城乡居民收入差距的重要原因。同时,在控制了影响劳动者就业选择的控制变量的情况下,研究的主要结论依然稳健。研究的政策启示是应该继续改革户籍制度,努力消除户籍制度对劳动者就业选择的不利影响,进而不断缩小城乡收入差距,促进城乡和谐与均衡发展。

乡村“老漂族”的流动机理与生存图景

"老漂族"是一种特殊类型的流动人口,专指以帮衬子女特别是照顾孙辈为主要目的,从自己生活的农村来到子女工作和生活的城市的准老年人和老年人群体。"老漂族"是一个具有较强异质性的群体,根据不同的标准可以进行不同的分类。通过对江苏省H市X社区18位"老漂族"的深入访谈发现,"老漂族"的流动是在工业社会传统家庭性别分工消弭的时代背景下,子代的需求和父代的回应两种力量共同作用的结果,它以一种"父代投奔子代"的独特方式重塑了转型期中国的代际关系,"老漂族"生存状态也因此呈现出一幅喜忧交加的另类图景。随着"老漂族"群体的发展壮大,这一群体未来的去向问题应当引起社会的关注。

北京市市内人户分离人口状况研究

当前,市内人户分离现象已经成为北京及各大城市社会管理的一个重要问题。为了做好城市管理工作,本文根据2005年全国1%抽样调查数据,对北京市市内人户分离人口的变动趋势、人口学特征、社会经济特征以及人户分离原因等进行了分析,并探讨了解决市内人户分离问题的对策。

区域差异背景下的城市居民对外来人口迁入的态度研究 基于2005年全国综合社会调查数据

本文为外来人口城市融入研究提供了一个来自于城市居民的观察视角。基于2005年全国综合社会调查数据,作者构建了区域差异背景下的城市居民是否愿意外来人口迁入的多层线性模型。结果发现,市民个体的社会经济特征和城市的制度环境对其态度有显著影响。这一结果暗示在户籍制度的作用下,城市居民同外来人口之间的利益分隔和心理区隔可能互相转化,并有可能对后续的户籍改革造成阻碍,这提示我们为了获取大多数人对户籍改革的共识,城市居民的态度不应该被忽视。

关于明朝的籍贯与户籍问题

王毓铨辨析"籍是籍、贯是贯",有助于澄清以往的模糊认识,但又有矫枉过正之嫌,从明代文献看,当时"籍"与"贯"的含义已经混融趋同。明代不少人既有原籍(也称祖籍、本籍等,即祖先著籍地),又在其他地方占籍(也称附籍、著籍等,即户籍登记地),参加科举考试、佥派徭役等场合例以后者为准;但在日常生活中,并无确定单一籍贯之必要,史籍和地方志著录人物籍贯时也没有统一标准。明代的户籍,可以区分为基本户籍和次生户籍两大类,前者之间不能兼容并存,但可在其上叠加次生户籍;后者有的属于役籍,有的则与徭役无关,都是在基本户籍的基础上编定的,因此可与基本户籍兼容并存,而且一种次生户籍之中往往包含数种基本户籍。役籍与职业之间,虽然不能说毫无关系,但确实也不存在直接的对应关系。

新户籍制度改革与我国户籍制度的功能转型

新户籍制度改革的着力点不在于将户籍与各种社会福利剥离开来,而是赋予常住人口依据居住证享有更多社会福利的资格,事实上强化了户籍制度的社会治理功能。通过"社会治理论"的视角来理解新型户籍制度的功能可以看出:我国户籍制度功能转型的主要内容是从以工业化为目标的社会管制制度,转变成一种以新型城镇化为导向的社会治理制度;新户籍制度的主要功能是在城镇化的时代重建社会秩序、完善国家治理体系,具体体现在引导人口流动、完善地方社会福利分配和支撑地方社会治理等方面。

《康熙休宁县保甲烟户册》研究

明清户籍制度有一个发展演变过程。清代的户口统计从依据编审册转到保甲册,是明清户籍制度的一个重大转变。《康熙休宁县保甲烟户册》对保甲与户籍制度、徽州地方社会等研究有重要价值。保甲册中多数人户载有同居人口,反映了人户构成形态的多样性和复杂性。保甲册还记载了多样的生理行业和广泛的人口流动。

流动人口计划生育管理与服务的协同模式研究与实现

分析了多种已有的流动人口计划生育管理模式,提出了基于信息技术支撑并协同各类现有模式的流动人口计划生育管理与服务协同模式CMMS,并描述了CMMS下流入地与流出地的操作机制,为人户分离计划生育管理同步化、服务现居住地化、外来人口管理与服务本地化找到了理想的实现模式。

超大城市流动人口积分落户参与和定居选择研究——兼谈积分落户政策实施成效与优化路径

超大城市流动人口积分落户及定居意愿均偏低,且积分落户意愿普遍弱于定居意愿,表明现行积分落户政策对流动人口落户及定居激励作用有限,导向功能不足。学历、职业、收入等因素与流动人口积分落户意愿显著正相关,表明现行积分落户政策对低端流动人口确具筛除与排斥作用。现行居住证积分落户政策的突出弊端是在居住证和积分落户之间缺乏有序赋权体系,应以“居住证+N年限”赋权代替积分赋权,建立梯级赋权体系,加强流动人口属地化服务。建立投资经营、专业人才、普通劳动者三套积分落户指标体系,用分类积分落户代替综合性积分落户,以减免其过于向人才等倾斜之弊。

“社会服务包”的理念与方法--城市流动人口管理与服务再探讨

随着工业化和城市化发展进程的加快,大量人口从农村流向城市,流动人口管理已成为我国城市经济和社会发展的主要问题之一。按户籍与社会服务"剥离式"改革思路,在实施新型城镇化战略背景下,基于目前城市流动人口管理的实践探索,提出按基本公共服务均等化理念,实现流动人口社会服务的国民待遇;建立以居民身份证和居住证"两证"为核心的流动人口社会服务管理制度;建立与居民身份证和居住证制度相关联的"社会服务包";通过积分制实现社会服务体系多段融通和分级管理,从而实现城市流动人口的管理与服务的重构。

一元户籍制度改革试点的城乡居民态度比较——以荆门市掇刀区为例

传统户籍制度带有明显的"城乡二元分割"特征,造成了事实上的城乡之间,流动人口与本地人口之间在教育、医疗、社保、卫生等诸多方面的不平等,为此各地开始了户籍制度改革的探索。以荆门市掇刀区一元户籍制度改革的具体实践为例,从城乡居民态度测量、城乡居民态度对比和影响城乡居民态度的因素分析等几个方面对户籍改革进行了多方面的探讨,得出以下几个结论:城乡居民普遍支持户籍改革;城市居民对户籍改革的偏好大于农村居民;城市居民对农村居民入城所带来的社会保障、就业、教育、医疗和养老保险等诸多问题持反对态度;影响农村居民态度的因素共有四个,即人口流动、经济发展、缩小城乡差距和教育。

大城市户籍人口人户分离的特点与成因--基于广州市越秀区X街道、天河区Y街道的调查和分析

由市内人口"人户分离"而造成的对实有人口管理的影响给我国大城市人口管理带来相当不便。通过对广州市市内人口"人户分离"的实际调查和分析,探讨了解决我国大城市市内人口"人户分离"问题的对策。

农村“老漂族”的异地养老困境及应对策略探析

随着越来越多的农村年轻人进入城市发展并在城市安家落户,他们的父母为了与子女团聚或照顾孙辈,从农村来到子女所在的城市生活,这样一群以代际支持为主要目的的老年人被称为“老漂族”。“老漂族”进入城市之后,在养老方面陷入了极大的困境,主要表现为经济供养水平低、生活照料资源少、精神慰藉遭忽视、医疗保障不健全。这些困境的形成是多种因素综合作用的结果,主要包括老年人自我身心衰退、家庭重心下移、社会接纳不足、国家福利限制。因此,农村“老漂族”异地养老困境的解决,有赖于从个人自我调节、家庭代际互融、社会帮扶接纳和国家政策完善四个方面综合发力。

“三权分置”背景下的土地流转与人口流动互动关系探析——基于户籍、土地制度的联动改革

通过相关文献的回顾,分析了"三权分置"下土地流转对人口流动的激励功用以及户籍制度深化改革下的人口流动对土地流转的推动效力,并对维持土地流转和人口流动互动关系可持续的因素进行了探讨。

户籍制度改革与农业转移人口市民化路径

户籍制度改革是农业转移人口市民化进程的重要保障。老一代农业转移人口群体形成了一种特殊的市民化路径,即就地或就近市民化。然而,随着新生代农业转移人口的兴起,原先的就地或就近市民化路径开始遇到更大的挑战。因此,必须进一步深化户籍制度改革,让农业转移人口有更多的机会、更多的选择去实现市民化,使城镇化逐渐从"数量增加"向"质量提升"转变。