新内生理论下县域乡村公共文化服务高质量发展研究

将外部支持与乡村内部自觉有机结合,采用内外共生、上下联动的新内生发展是现阶段推动中国乡村公共文化服务走向高质量发展的现实选择。在新内生理论下,乡村公共文化服务的高质量发展强调从整体发展视角,立足乡村资源和需求,通过乡村与外部的互动联结、资源整合、改革创新,实现公共文化服务的高质量发展。文章深度解构入选国家“基层公共文化服务高质量发展典型案例”的汉阴模式,认为乡村公共文化服务欲打破乡村文化自觉意识淡薄、整合性欠缺、创新动力不足的新内生困境,离不开以县政为主导的自上而下的整体谋划与统筹推进、乡村优秀传统文化的传承与发扬、乡村自治组织及其组织管理作用的有效发挥、以“文化+”为思路的资源整合逻辑及技术引领、规则协同下的多维创新。

中国式现代化背景下乡村公共数字文化服务可及性:内涵、评价维度与实践向度

文章在梳理已有研究基础上,从“使用”与“匹配”两个层面阐释乡村公共数字文化服务可及性的内涵,从均等化、标准化与精准化3个维度构建乡村公共数字文化服务可及性的评价维度并融入数字技术要素特性,进而以整体性治理为出发点,构建均等化、标准化、精准化三螺旋模型,提出乡村公共数字文化服务可及性实践向度,即以“均等化”实现服务可及性的区域协调,以“标准化”实现服务可及性的动态调适,以“精准化”实现服务可及性的供需匹配。

中国式现代化视阈下农村公共文化服务体系建设研究

党的二十大报告提出“中国式现代化”这一命题,成为社会各领域、各阶层实践的重点,农村公共文化服务体系建设也不例外。在中国式现代化视阈下,农村公共文化服务体系要服务于人口规模巨大化,服务于全体人民共同富裕,服务于物质文明与精神文明相协调,服务于人与自然和谐共生,服务于走和平发展道路。但新时代以来,我国农村公共文化服务体系建设还存在人才队伍缺乏、设施建设不足、活动内容单一等困境。因此,需继续加强党的领导,加强农村公共文化服务数字化建设,加强人才的内培外引,加强政府与社会资本合作,以推动农村公共文化服务体系现代化建设,为乡村振兴提供文化服务支撑,实现乡村文化振兴。

乡村公共数字文化服务可及性实现路径——一个“嵌入式”分析框架

[目的/意义]城乡基本公共服务可及性水平是乡村振兴战略落实和乡村公共数字文化服务建设中的重点问题,本文旨在深入研究乡村公共数字文化服务可及性的实现路径。[方法/过程]引入“嵌入式理论”,构建“嵌入式”框架,审视用户主体的文化服务需求,重建文化服务供给主体和用户主体之间的协同关系。[结果/结论]从接近、搜寻、享用三个层次出发,结合政策制定、系统配置、服务供给三个作用工具,将设备可及、空间可及、成本可及、方式可及、信息可及和服务可及六个可及性分析维度完整嵌入,系统推动我国乡村公共数字文化服务可及性的实现。

民族地区公共文化建设助力乡村振兴的实践路径探索--以大理弥渡县为例

推进大理弥渡县公共文化服务体系建设是党和国家改善民族地区民生问题所采取的一项重要举措,也是助力乡村振兴发展的需要。通过梳理大理弥渡县公共文化服务建设的重要性、成效及发展困境,充分发挥民族地区公共文化服务资源优势,探索大理弥渡县公共文化服务体系助力乡村振兴的实践路径,旨在推动民族地区乡村振兴的全面发展和实现,满足群众多元化的公共文化需求,促进大理弥渡县经济社会发展。

农村公共文化空间重构与服务路径优化——基于场景理论的分析

重建农村公共文化空间,是实现公共文化高质量发展的基本路径,也是实现乡村文化振兴的重要途径。农村公共文化空间发展面临着主体空心化、服务形式化、价值认同弱化等问题,而重构空间与优化服务是应对以上问题的有效路径。基于场景理论视角,以三个不同类型的农村公共文化空间的重构为案例,探索场景理论三个主观维度和15个子维度整合式的空间重构思路。在空间重构过程中,通过引入社会工作专业团队,以空间为载体开展服务实践,不断优化空间的服务路径。从合法性、戏剧性和真实性三个维度相应提出规范化服务策略、主动参与式服务策略、文化内核共塑策略,以提升农村公共文化空间品质与服务水平。

乡村公共文化服务人才的发展困境及路径研究

乡村公共文化服务事业是推动乡村振兴的重要支撑,对乡村公共文化建设具有重要的现实意义。当前乡村公共文化服务人才存在着老龄化突出、专业不对口、职称级别低、工作年限长等问题。乡村公共文化服务人才生存困境需要从拓宽基层公共文化服务人才的职称晋升渠道、拓宽基层公共文化服务人才的发展路径、探索“引进来”和“走出去”相结合的动态调整机制等方面进行改善。

从保障机会到满足美好生活需要:城乡基本公共文化服务均等化治理

城乡基本公共文化服务均等化是基本公共服务均等化的重要组成部分,是涉及城乡居民基本文化权利保障、社会公平正义、公共文化资源分配逻辑、文化服务价值导向的社会治理过程;基于相关数据,从城乡视角梳理我国基本公共文化服务均等化的治理实践、分析已经取得的治理成效、反思治理过程中的问题与挑战,提出推进城乡基本公共文化服务均等化治理从“碎片化治理”向“整体性治理”转型的新举措,致力于实现从保障机会到满足美好生活需要的新目标。

乡村振兴战略下西部欠发达地区农村公共文化服务数字化建设研究——以贺州地区为例

随着数字技术的不断应用,西部欠发达地区农村对数字化的公共文化服务需求不断提升。以地处西部欠发达地区的广西贺州市为例,分析农村公共文化服务数字化现状、困境,提出补齐农村公共文化基础设施短板、丰富农村公共文化服务资源供给、促进数字乡村特色文化产业发展、强化数字乡村文化人才队伍建设等解决对策,为进一步提高整体公共文化服务水平,保障公民基本文化权益进行有益探索。

“以人为核心”导向下乡村公共文化服务效能评价研究——以北京市生态涵养区为例

[目的/意义]“以人为核心”是新时期乡村公共文化服务体系建设的基本原则和效能评价的重要准则。[方法/过程]立足政策与需求指向,本文构建了包括知晓度、参与度、满意度,文化获得感、文化幸福感5个维度的乡村公共文化服务效能评价指标体系,并以北京市生态涵养区为典型,开展了“以人为核心”的乡村公共文化服务效能评价。[结果/结论]研究发现,北京市生态涵养区乡村公共文化服务效能水平居于“中”等水平,公共文化服务参与度水平最低,且组间参与度水平与文化获得感水平差异性较大,表明乡村公共文化服务效能水平存在较大提升空间,建设较为不均衡。未来,需要从优化公共文化服务设施结构和布局,促进公共文化服务产品由普适性向精准化转变,构建多层次、多渠道的公共文化供给机制,深入挖掘和创新优秀传统乡土文化等方面入手,提升乡村公共文化服务效能水平。

乡村振兴视域下农村公共文化服务体系建设的困境与对策

农村公共文化服务体系是乡村振兴战略持续推进的重要内容,在农村产业、生态环境、乡村精神、社会治理等方面具有鲜明的现实意义。现阶段,我国农村公共文化服务体系存在着资金、人才、内容等方面的难题。为全面推进乡村文化事业的发展,亟须通过优化人才结构、加强资金保障、实现精准供给等方式,打造出一个有资金、有人才、有内容的文化服务格局,助推我国乡村文化事业的健康发展。

城乡基本公共文化服务均等化评价及其指标体系构建

近年来,随着《中华人民共和国公共文化服务保障法》《“十四五”公共文化服务体系建设规划》《国家基本公共服务标准(2021年版)》等政策法规的颁布实施,我国推进共同富裕和城乡基本公共文化服务均等化的步伐逐渐加快。为全面、客观地测度城乡基本公共文化服务均等化的发展程度,进而为国家政策的完善和高效实施提供理论参考,亟须构建一套兼具政策性和针对性的定量评价指标体系。评价指标体系的构建应立足国家相关政策法规对基本公共文化服务意涵的权威规定,积极回应当前城乡基本公共文化服务均等化实践的现实需求,坚持导向性、系统性、实践性和准确性等评价原则。具体而言,城乡基本公共文化服务均等化评价指标体系至少需要包括城乡基本“公共文化服务设施”“公共文化服务产品”“公共文化服务活动”3个一级指标以及23个二级指标。这一指标体系既能够密切呼应国家加快城乡基本公共文化服务均等化的政策目标和发展要求,又有利于增强国家相关政策法规的可操作性及其绩效考核的权威性。

农村现代公共文化服务精准供给创新实践探析——基于国家公共文化服务体系示范区的个案考察

农村现代公共文化服务是乡村文化振兴的重要推动力,公共文化服务有效供给则是公共文化服务的重要支撑和来源。利用网络调研、线上访谈、实地调查及文献调查等方法,以欠发达地区国家公共文化服务体系示范区个案为考察对象,探讨农村现代公共文化服务供给的实践及创新经验。提升农村现代公共文化服务精准供给效能需要夯实供给主体力量、丰富供给内容、创新供给方式、优化供给机制。

农村居民公共文化服务需求表达的影响因素研究

[目的/意义]为了解和满足农村居民对公共文化服务的需求,本文研究影响其需求表达的相关因素,以提高农村居民在公共文化服务方面的获得感。[方法/过程]使用文献调查法假设可能对农村居民公共文化服务需求表达有影响的因素,通过实地调研和问卷对420名农村居民进行调查,并通过数据证实影响农村居民公共文化服务需求表达的因素。[结果/结论]影响农村居民公共文化服务需求表达的因素包括个体因素、客观供给因素和环境因素等三个层面,本文据此提出具体优化建议,以增加农村居民对公共文化服务的需求表达,促进其参与公共文化服务,进而推动农村公共文化服务的繁荣发展。

皖北地区乡村基层公共文化服务的现状及水平提升策略——以阜阳市两个镇为例

文章通过多种调查方法,掌握了皖北乡村基层公共文化服务现状。通过对调查所得材料的描述与分析发现皖北乡村基层公共文化服务存在公共文化设施利用率低、公共文化服务供需结构存在矛盾、群众满意度调查渠道单一、经费和人员严重不足等问题。据此提出了盘活各种文化服务设施,开展文化服务活动;努力优化供需结构,开展基层公共文化精准服务;服务理念与时俱进,开展线上文化服务,创新评价机制;充分利用本土人力资源优势,开发内生文化资源等改进公共文化服务的措施,以期丰富公共文化服务领域的研究,促进乡村基层公共文化服务水平更上一个台阶。

河南省农村肢体残疾人康复需求与服务发展研究

目的研究河南省农村肢体残疾人的康复需求与服务发展。方法使用2016年度河南省残疾人基本服务状况和需求数据,对农村肢体残疾人康复需求与康复服务发展的状况进行统计分析和发展研究。结果本研究涉及河南省所辖全部19个地市的1,028,598名农村肢体残疾人,其中男性占61.7%。在康复需求方面,有手术需求19,348人次(1.9%),有药物需求202,855人次(19.7%),有功能训练需求197,592人次(19.2%),有辅助器具需求360,754人次(35.1%),有护理需求158,012人次(15.4%),不同康复服务需求人数在不同残疾等级方面均有非常高度显著性差异(χ~2>18.080,P<0.001)。在接受康复服务状况方面,年度内接受手术康复服务6061人次(0.6%),接受药物康复服务93,905人次(9.1%),接受功能训练康复服务62,967人次(6.1%),接受辅助器具康复服务81,437人次(7.9%),接受护理康复服务34,595人次(3.4%),得到各种康复服务的人数在不同残疾等级方面有非常显著性差异(χ~2>15.920,P<0.01)。在未得到康复服务的原因方面,康复政策认识学习不足165,172人次(20.3%),缺少足够康复经费支持151,448人次(18.6%),无法到达康复医疗机构20,369人次(2.5%),缺乏康复专业人员或康复机构服务能力低下等540,971人次(66.5%),不同原因的人数在不同残疾等级均有非常高度显著性差异(χ~2>19.182,P<0.001)。结论本研究确认了河南省农村肢体残疾人的康复需求与服务发展状况,建议应大力培养康复专业人才并提高相关康复机构的服务能力,加大康复服务宣传培训力度,提高残疾人的认知能力,加大对于康复服务的资金投入,为需要康复服务的残疾人提供合理便利。

我国公共文化服务水平及其影响因素

通过分析中国公共文化服务的差异化特征,结合相关文献构建了评价公共文化服务水平的指标体系,采用全局熵值法赋权并按地域对公共文化服务水平进行测度,而后对影响因素进行面板数据分析。结果反映自"十五"以来,中国实施的一系列促进公共文化发展的政策起到了明显的效果,各省份的公共文化投入及产出均表现出持续上升趋势,但存在显著的区域差异化、城乡差异以及中部凹陷特征;经济发展水平、政府对公共文化服务的重视程度和财政分权等因素对中国公共文化服务水平影响显著。

新农村建设进程中农村体育文化服务体系研究——以安徽省为例

为深入地了解安徽省新农村建设进程中农民享受基本的体育文化服务情况,对农村体育文化服务体系建设现状展开研究。研究的主要指标:调查农民对农村体育文化服务体系的需求及体育文化服务供给特征,影响农村体育文化服务体系建设的主要原因及因素分析。结果显示,安徽省农民的体育文化参与度不高;农民的体育文化参与度呈现地区差异、人群差异和阶层差异;农民参与体育文化服务的意愿较强;农民体育文化服务需求公共因子依次为体育经费、体育器材设施、体育指导服务、体育制度法规、体育组织管理、体育信息;农民对体育文化服务体系建设需求的满意度呈低水平的认可。安徽省农村体育文化服务供给特征为:体育文化服务的供需矛盾较大,供给结构不合理,投入经费不足,制度管理不完善;农村体育文化服务指导力量薄弱;体育文化服务信息不畅通,农民需求的信息量较为匮乏;农村体育文化服务责任主体责、权、利不明晰,供给主体的服务意愿不强、工作方式和思路狭窄,服务型机构的建设理念尚未成型。针对农村体育文化服务体系建设的问题与表现特征,提出建设基本举措和改善建议。

农村公共文化信息服务网络平台的构建

农村公共文化信息服务网络平台是农村公共文化服务体系的重要组成部分。本文对农村公共文化信息服务的现状及特点进行分析,并阐述了构建农村公共文化信息服务网络平台的重要性和必要性。构建了一种以网络为基础、机制为保障、人财为关键、资源为核心、服务为目标的农村公共文化信息服务网络平台,总结了在湖南农村付诸实践和应用已初见的成效。

建设农村公共文化服务体系的长效机制

加强农村公共文化建设,提高公共文化服务水平,建立与社会主义市场经济相适应的农村公共文化服务体系,关键是要加大农村公共文化服务的投入,创新农村公共文化服务主体和服务方式,深化农村文化事业单位体制改革,加强农村公共文化服务队伍建设,推动农村文化建设立法和深化农村文化管理体制改革,努力构建农村公共文化建设的长效机制。