“上海自贸”板块的深化发展与辐射效应

近两年上海自贸板块业绩提升十分明显,市场走势相当强劲,市场质量显著提高。自贸板块上市公司须发挥独特的区域效应,抓住自贸区建设和混合所有制改革的契机,引入上海本地及外地的民营资本,持续强化技术创新与业务创新,加强投资与贸易的国际合作以实现深化发展。为了增强对上海周边地区的辐射效应,它们还需利用互联网向周边地区拓展融资、商贸与理财等业务,开展积极的合作与并购以及开设分支机构,充分利用资源的优势互补,利用诸多商会之间的平台以实现资源共享、互惠互利。

以融资租赁为突破口,推动中国(上海)自贸试验区跨境资产证券化

当前,上海自贸区在证券化产品二级市场建设、监管协调,外汇、法律与税务制度建设方面存在不足。上海自贸区应以融资租赁为突破口,坚持"先企业资产证券化、后信贷资产证券化","审慎选择、适度扩大"基础资产范围;坚持"先跨境外币资产证券化、后跨境人民币资产证券化",稳步推动人民币国际化;完善监管政策,强化监管协同;完善税收制度,简化审批流程,积极推进区内利率市场化改革,加速境内资本市场对外开放,为区内跨境资产证券化试点营造良好的市场环境。

我国负面清单制度改革:基于上海自贸区的实践

负面清单制度是行政审批制度的新形式和改革突破口。上海自贸区负面清单制度更是积累了先行先试的若干可复制可推广经验,表现出穷尽性、前瞻性、双向指导性和待遇公平性等特征,并具有规范政府行政行为、界定行政审批边界、倒逼政府简化行政审批职能等作用。上海自贸区负面清单于2 0 1 3年9月正式发布,2 0 1 4年7月做第一次修改。但仍存在内容繁杂、表述清晰度不足,法律地位不明确等自身缺陷;以及辐射范围狭窄、行政管理方式陈旧和配套制度不完善等问题。目前上海自贸区负面清单仍处于探索和改进阶段,需要进一步提高文本质量;消除负面清单"形式化"的嫌疑;保证未来产业安全和经济安全,实现负面清单的动态管理;完善配套实施细则,提高行政管理透明度等。

上海自贸区政策创新与法律保障研究

政策创新与法律体系构建是建设上海自贸区的必备基础。上海自贸区的政策创新包括:创新自贸区的监管模式;创新自贸区的国际贸易运作方式;创新合理优化的投资环境;创新金融业务与外汇政策措施;创新税收优惠政策;创新行政法规改革运行。上海自贸区的法律保障应当遵循:坚持立法自由原则;坚持立法突破原则;坚持立法统一性与差异性原则;坚持立法的国际化原则。在此基础上,构建主体准入规章制度;构建税收优惠法律法规体系;构建完善的金融法律体系;构建合理的投资与融资法律体系;构建区内外人员跨境自由流通的法律体系。

上海自贸区建设对商业银行的影响及应对策略

上海自贸区的建设具有重要战略意义,是实现中国奇迹"第二季"的更高水平的主动开放措施。自贸区推行的监管模式改变、贸易转型升级、金融体制创新三大"政策红利"对我国经济发展将产生"三大效应":改革示范效应、要素集聚效应和区域联动效应。对商业银行而言,上海自贸区为银行提供了新的市场机遇和业务空间,同时有利于商业银行强化业务创新。因此,商业银行必须高度重视自贸区释放出来的政策信号,抢抓金融体制创新的机遇期,通过加强政策持续跟进和研究、跟踪客户的需求、加强区内外联动、强化业务创新等措施,积极应对自贸区建设带来的影响。

我国外资医疗机构准入制度相关问题研究

上海自贸区允许外商试点建立独资医疗机构,这是国内国际医疗服务贸易市场开放的一部分。当前国内设立外商独资医疗机构还面临一些现实问题与政策困境,外资医疗机构在投资审批、设备购买等方面程序复杂,缺乏配套医疗保险、面临人才匮乏等。未来应当以精细化的配套措施推进医疗服务市场的准入,为外资医疗机构提供法律、人力资源和医疗保险等方面支持。

国际先进自贸区核心竞争力构成及其启示研究

发展自贸区是国家新一轮改革的重要战略措施。分析新时期国际先进自贸区发展的特点及趋势,构建先进自贸区的核心竞争力模型、指标体系,并以香港等自由港经济发展为例,分析先进自贸区核心竞争力的构成要素及作用机制,包括构建发达物流客运网络连通经济腹地与全球市场。以现代信息技术建立全球经济信息数据区域中心,基于市场经济秩序构建无障碍投资环境,以简单税制及低税率降低资本运行成本与资产保值风险,以专业服务为基础构建综合服务体系支撑主要经济功能,以优势经济要素资源构建多维功能性国际通道等方面。研究以国际先进自贸区的标准,分析上海自贸区发展的主要差距及挑战,提出优先发展的路径选择。

中国(上海)自由贸易试验区服务业开放度评估——基于负面清单的考察

2014版负面清单与2013版负面清单相比,通过取消、修改条款与放宽条款条件,服务业开放度得以提升,一些措施的表述更加清晰,限制条件更为明确,透明度进一步提高。但一些关键性领域的开放在此次负面清单的修订中并未体现,服务业开放的力度未超出预期,对资本项目的开放程度还不够,金融、电信等领域的准入门槛依然较高,未来仍有很大的开放空间和优化余地。

张江创新发展的思考——来自中国的案例

当前张江国家创新示范区正瞄准世界一流科技园区目标,努力打造成为创新要素集聚、综合服务功能强、适宜创新创业的科技创新中心重要承载区。基于区域创新理论的分析视角,回顾总结张江高新区20多年的发展历程,归纳提炼张江发展模式的主要特点和功能作用,重点研究在我国实施创新驱动发展战略和上海加快建设具有全球影响力的科技创新中心背景下,张江如何借力上海自贸区制度创新优势提升科技创新能力,进一步突显上海"张江模式"的实践价值。

上海自贸试验区单一窗口功能创新

上海国际贸易单一窗口建设须在发展方向、跨部门合作、数据元目录标准化以及功能溢出的商业化等方面尽快做出改变。一是处理好与国家标准版之间的关系,主动地聚焦于口岸物流特色服务功能的发展。二是以单一管理委员会为平台,大胆推动国际贸易单一窗口跨部门合作体制的创新发展。三是探索建立无部门属性的单一窗口数据元目录,有效破解标准化核心瓶颈。四是以商业化运作方式为切入点,推动上海国际贸易单一窗口功能的国际与国内溢出。

贸易含义的演进与中国(上海)自由贸易试验区性质探析

贸易的含义本来是指货物贸易,但随着服务业的发展和WTO的成立,贸易的含义就逐步扩大到了服务贸易,涉及投资和知识产权保护领域。自由贸易区有跨国区域型和境内关外型两大类。它们各自的发展都体现了贸易含义从货物贸易向服务贸易、投资自由化以及知识产权保护方面扩大的趋势。中国以往的保税区、保税港区、综合保税区、保税物流园区等基本上还是在货物贸易传统含义下的实践,体现的是海关特殊监管制度。但中国(上海)自由贸易试验区的建立则体现了贸易的新含义,其服务业、投资以及知识产权等方面的措施表明它已经发生本质的变化,这一变化对中国进一步深化改革具有深远的意义。

试论嘉兴接轨上海自贸区的机遇与挑战

上海自贸区的设立,有利于嘉兴破除思维定势,推动制度创新,进一步助推嘉兴经济的转型升级,深化与优化经济开放度。但嘉兴在与上海自贸区的对接中还存在着制度衔接差距、配套区域建设不足、产业发展鸿沟明显等问题,必须加强自贸区配套区建设,实现空间链上的对接;加快企业国际化步伐,实现企业链上的对接;加强产业转型引导,实现产业链上的对接。

上海自贸区背景下中国保险业贸易壁垒研究

过高的保险贸易壁垒是对中国保险市场发展的一大阻碍。中国(上海)自由贸易试验区的成立,为适当的降低保险贸易壁垒提供了一个很好的平台。通过定性总结中国现有的保险贸易壁垒以及定量化分析显示,与国外相比,我国保险业发展落后。贸易壁垒的设置对我国保险业的发展产生极大地影响。我国在跨境交付、境外消费、商业存在、自然人流动四种保险服务贸易方式存在市场准入方面及国民待遇方面的限制。在自贸区范围内进一步放开保险经纪、寿险、非寿险的跨境交付业务,设立外资专业养老金公司试点,取消寿险公司的股权限制将有效地提高我国保险市场开放程度。

中国(上海)自由贸易试验区试行GPA规则的建议

在上海自贸试验区内按照GPA规则开放政府采购市场,一方面可以扩大我国的对外开放,充实上海自贸试验区的内涵;另一方面也可发挥上海自贸区先行先试的"制度试验田"作用,为我国加入GPA后按GPA规则实施政府采购积累经验。对照GPA规则,上海自贸区管理机构实施政府采购,首先必须解决以下问题:现行有关法律在上海自贸区范围内的适用、上海自贸区政府采购体制调整和制度建设、政府采购制度和采购信息公开、政府采购程序与管理、争议申述与解决制度建设及机构设置、对外开放的范围。

十八届三中全会后深化改革背景下的县域经济转型提升

党的十八届三中全会对全面深化改革提出了更高要求,在此背景下,义乌需要做好"连、接、整、合"四篇文章:连结新丝绸之路经济带,加快义乌市场走出去和产业转型升级步伐;主动接轨上海自贸区,纵深推进义乌试点;调整城市布局和产业布局,提升国有资本职能,促进城市整体水平提升;搭建和打造平台,促进产业联合、资源整合、工贸结合,创新社会管理,提升义乌发展空间。

TPP视域下上海自贸区商事登记制度改革的立法完善——以“四中全会”依法治国的理念为视角

上海自贸区的商事登记制度改革推出了一系列的改革措施,在商事登记领域进一步贯彻了法无禁止即自由的原则,推动了政府在监管方式上的转变,推动政府由"全能政府"向"有限政府"的转变,也进一步降低市场主体的准入门槛。但是上海自贸区的商事登记改革相较于深圳和珠海的商事登记改革并无太大的新意。且上海自贸区的商事登记改革力度有限,市场化改革不够彻底。结合中共十八届四中全会依法治国的视角,上海自贸区的商事登记领域的后续改革的完善需要引入负面清单制度,配套权力清单制度和责任清单制度,同时必须确保商事登记的改革要于法有据,不能突破法律授权。

上海自贸区的经验对安徽打造内陆开放新高地的启示

为贯彻国家开放战略,促进安徽省经济发展,安徽基于自身经济基础,着力打造内陆开放新高地,针对自身交通设施不完善、外资流入不足、第三产业发展较慢以及政策扶持力度不够等问题,选择性地借鉴上海自贸区在这些方面的成功经验,如完善交通基础设施,侧重发展第三产业,实行创新型政策制度等,解决安徽自身在打造内陆开放新高地中的问题。安徽还可以通过完善交通设施来优化经济环境,通过大力引进外资刺激市场活力,通过自主创新、发展第三产业优化产业结构,促进经济发展,以及通过制定特色的地方政策以及优惠的经济政策来推动打造内陆开放新高地的进程。

上海自贸区建设中高校学生实习的探索与思考

上海自贸区的建设为高校学生实习提供了新的平台,本文通过采访高校学生与自贸区企业,研究学生在自贸区实习的特征趋势与存在的问题,进行深入的分析,再从高校、自贸区、企业以及学生的角度提出可行的解决方案,促进高校学生更好地在自贸区实习。

中国(上海)自由贸易试验区金融规则研究

国际金融规则是国际金融关系中一切活动的依据。作为中国深化改革的试验区,中国(上海)自由贸易试验区在制定金融规则时,应打破已有的规则(传统的凯恩斯主义金融规则和主流的新自由主义金融规则)实行现实主义的金融规则,即建立积极主动的金融参与机制、自由开放的金融体制、新型服务性政府、新型经贸关系以及服务于国家整体战略的金融体系。

中国(上海)自由贸易试验区与中国香港、新加坡自由港政策比较及借鉴研究

中国香港和新加坡作为制度建设完善、发展成熟的自由港,是制定自贸区政策的国际标杆。上海自贸区建设是中央推进新一轮对外开放的重大举措,其前身是上海综合保税区,在我国100多个海关特殊监管区中,功能最全面、发展程度最高。通过与中国香港和新加坡的对比,上海可以找出自身差距,充分借鉴和吸收中国香港和新加坡成熟的制度和先进经验,大胆创新,打造"中国经济升级版"的新标杆。